网络短视频的法律规制问题研究

　　摘要：随着移动互联网的发展, 网络短视频已经逐渐成为社会大众所喜闻乐见的一种传播文化。网络短视频在发展过程中存在很多问题, 笔者针对这些问题提出以下建议, 即:建立健全审核管理机制、推进用户实名认证、完善举报投诉机制、社会各方积极协同参与。笔者希望通过对本文的研究能够促进网络短视频的绿色发展。

　　关键词：网络短视频; 监管; 法律规制;

　　短视频已然成为了一种新的交流方式, 随着短视频的发展, 同时也加剧了行业的竞争激烈程度, 为了持续关注度和虚拟收入, 视频发布者在其中添加了色情, 暴力, 惊险等多方面因素。

　　1 网络短视频的界定

　　1.1 短视频的定义

　　短视频即短片视频, 是指在各种新媒体平台上播放的适合在移动状态和短时休闲状态下观看高频推送的视频内容。随着智能手机用户的增长和4G移动网络的提速, 短视频的生产与发布更加便捷, 随之的法律问题同样无法忽视, 内容低俗, 格调低下, 渲染暴力色情, 刻意展示低级趣味。

　　1.2 与传统媒体的区别

　　资源优势:传统媒体的资源有限, 表现在人力上、物力上, 也表现在新闻载体资源方面, 例如受版面和播出时间的限制, 但网络视频均不受这些局限。

　　容量优势:短视频不是视频网站的缩小版, 而是社交的延续, 这种信息传递的方式突破了时间空间人群的限制, 用户更有参与感。社交媒体为分享提供了一个便捷的传播渠道。

　　2 网络短视频的发展现状及存在的问题

　　2.1 短视频发展现状

　　首先, 短视频的火热, 应用的增多, 视频的数量庞大, 短视频作为新型的传播手段, 发展极其迅猛, 视频的短小为传播的快速奠定了基础。

　　其次, 短视频内容多样, 质量高低不齐, 网络视频平台为了获取点击量, 违规提供低俗, 格调低下, 涉毒涉黄等内容的视频。

　　2.2 短视频面临的法律问题

　　著作权的侵犯:短视频的制作非常容易, 数量也非常巨大, 而且大多数视频制作是非专业的。随着短视频商业价值的增加, 侵犯著作权风险尤其严重, 并且短视频制作成本不高, 个人制作者的赔偿能力有限, 无论是短视频著作权人还是短视频侵害权利受害人用诉讼的方式制止侵权, 结果都是得不偿失。

　　隐私权的侵犯:由于短视频在传播中会将当事人信息事无巨细的暴露在公众的眼中, 一旦某个视频走红, 视频中的人物就会面临隐私泄露的风险, 其中有的部分短视频, 是在未经当事人同意甚至在但是当事人毫不知情的情况下在社交媒体进行传播, 这就会对他人的隐私权造成严重地侵害。

　　虚假信息的传播:相对于文字图片而言, 视频的迷惑性更强, 感染力更大, 其表意的多义性, 直观性等都能对人们的判断力产生极大的影响。在短视频时代, 有视频也不一定有真相。视频可以经过后期处理, 剪辑, 特效等技术都能让人找不出破绽的让人们信以为真。

　　网络监管不力:今年以来, 短视频应用也在陆续接到相关主管部门的约谈和应用下架的处罚。国家广播电视总局对今日头条旗下的“内涵段子”永久下架, “快手视频”“火山视频”等被提出严肃批评, 责令全面整改, 监管力度在不断加强。

　　法律规制问题:国家信网办发布消息称, 微信, 新浪微博, 百度贴吧因涉嫌违反《网络安全法》等法律法规, 对其平台用户发布的违法违规信息未尽到管理义务, 被立案调查。

　　3 网络短视频监的规制措施

　　3.1 建立健全审核管理机制

　　加强对网络短视频的应用平台的政策法律引导, 明确对其传播内容的真实文明的责任, 以及版权保护的必要, 督促其建立正确的价值观, 对发布违法违规信息内容的提供者传播者, 采取警告, 限制功能, 暂定更新, 关闭账号等处置。近年来, 我国已经颁布了一系列的法律法规来规制网络现象, 这些法律法规对互联网的发展起到了至关重要的作用, 但是仍需进一步完善。相关部门应当彻查网络短视频目前所存在的问题, 并且根据所存在的问题有针对性的出台相关政策, 完善网络视频的法律监管体系, 把潜在的网络违法现象遏制在摇篮里, 使网络平台的运作以及相关部门的监管工作能够做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　　3.2 推进用户实名认证

　　网络短视频的内容提供者门槛低, 无需经过实名认证即可注册账号发布消息, 即使内容违法违规也只能下架其视频而无法追责到人, 若推进用户实名认证将会一定程度上减少这种现象的发生。

　　3.3 完善举报投诉机制

　　网络短视频的数量庞大, 增长传播速度极快, 仅凭监管部门和短视频监管平台难以做到对每个视频进行全面监管。网民可以通过电话邮箱等进行举报, 监管部门和网络短视频应用平台建立的投诉受理机制, 及时受理办理和回复网民的投诉, 建议。降低了监管成本, 提高监管效率。

　　3.4 社会各方积极协同参与

　　中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确指出:“社会主义核心价值观是当代中国精神的集中表现, 凝聚了全国人民对价值观的共同追求。”同时要把社会主义核心价值观与社会发展的各层次、各方面相融合, 转变为人们的情感认知和行为习惯。要想让青少年确立正确的人生观、价值观, 需要家庭、学校和社会各阶层的共同努力, 积极采取行动, 履行好自身职责, 发挥引导和教育作用。家长应重视孩子在家庭生活中的教育问题, 及时的掌握子女的学习状况和生活状况, 加强彼此之间的感情交流, 引导孩子树立正确的价值观和价值方向。及时改正孩子的偏差价值观和行为, 约束和监督孩子的上网时间, 帮助他们提高自我管控能力。学校作为学生最重要的活动地点之一, 需要担负起培养学生树立正确价值观的责任。基层各种社会机构、社团、新闻媒体等众多力量, 也应在现实生活和互联网上, 以微妙的方式, 积极的传播正确的价值观和思想活动, 不断提高当代青少年的道德意识、遵守法律规章意识和提高科学文化水平。

　　参考文献
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