“互联网+”下县级行政事业单位会计电算化研究

　　摘要：会计电算化的出现, 实现了将烦琐冗长的会计数据信息进行快速处理, 有效解决了传统的会计人工处理效率低下的弊端。但是, 在当今“互联网+”的时代背景下, 传统的会计电算化也已不能满足各行各业的实际需求, 作为行政服务机构的我国县级行政事业单位来说, 网络环境下的会计电算化, 不仅对管理思路、组织管理和人员素质各方面提出了更高的要求, 更是做好公共管理和行政服务工作的必经之路。

　　关键词：互联网+; 会计电算化; 挑战; 对策;

　　会计电算化代替传统的会计人工处理方式, 将会计人员从烦琐的人工账簿录入、人工核算以及人工编制报表中解放出来, 提高了会计人员的工作效率, 提升会计工作的质量。会计电算化主要是以计算机为基础硬件设施, 借助会计软件设施, 将大量的会计数据和信息进行科学快速的处理, 并自动生成会计报表。而当互联网出现之后, 之前传统的应用单机版会计软件的会计电算化, 已远不能满足会计工作和公司业务的开展, 现阶段, 网络会计电算化已经成为当前发展的主流。

　　一、互联网+对县级行政事业单位会计电算化发展的现实意义

　　互联网的出现, 是IT领域继PC机后的第二次产业浪潮, 它带来了全球经济和社会的重大变革, 它对社会和经济的影响是最直接和深远的。类似如电子商务、电子政务逐步普及, 行政管理和企业经济等信息都以电子数据方式运行, 实现数字化管理。我国县级行政事业单位是我国的公共管理和行政服务部门, 在做好管理的同时, 更是要满足我国社会各行各业对于行政服务的要求。我国县级行政事业单位传统的会计模式必须要跟上互联网时代的发展, 实现网络化背景下会计电算化的进一步改革和发展。我国县级行政事业单位也应充分认识到, 互联网的出现, 不仅使得财务会计系统的环境和内容都发生了深刻的变革, 提升我国县级行政事业单位的政务工作的效率, 也会产生我国县级行政事业单位在互联网+的大背景下会计电算化工作面临的问题和挑战, 我国县级行政事业单位应积极思考做好新形势下会计电算化的工作。

　　二互联网+背景下, 县级行政事业单位会计电算化发展面临的挑战

　　1. 观念滞后, 人员素质较弱

　　经过几十年的发展, 会计电算化在我国企业和行政事业单位中已比较普及, 全面提升了单位财务工作的工作效率。近年来, 我国科技飞速发展, 互联网已渗入各行各业, 县级行政事业单位作为公共管理单位和国家服务部门, 应该重视互联网环境下, 发展和改革县级行政事业单位的会计电算化。但是, 现阶段, 我国县级行政事业单位的会计电算化仍然以单机软件为主要财务信息管理工具, 其中一方面的原因在于县级行政事业单位管理层认为, 本单位的业务简单, 缺乏互联网环境对单位会计电算化的积极影响的认识;另一方面, 在新的网络环境中, 对于行政事业单位会计人员的专业素质和综合技能要求更高, 制约了会计电算化的进一步发展。

　　2. 现行管理制度制约了网络环境下会计电算化的发展

　　我们都知道, 信息化软件的开发与组织架构和管理制度息息相关, 在互联网+下, 会计电算化趋向于网络化, 对于运行单位的组织管理要求更加高效, 管理制度更加完善。但是, 作为国家基层公共管理单位, 我国县级行政事业单位区别于一般企业, 管理体制和制度更不同于现代企业组织机制。我国行政事业单位管理强调严谨严格, 程序完善, 大部分的业务都需要高层来审批, 大部分县级行政事业单位的授权审批制度不完善, 或执行不严格, 造成会计电算化、网络化发展在我国县级行政事业单位中有一定的制约。此外, 我国县级行政事业单位对于会计电算化的管理没有制度规定, 一般都由财务机构人员负责, 未能明确流程、权限和职责, 致使网络化会计电算化的发展不规范。

　　3. 互联网+背景下, 会计电算化安全风险更高

　　互联网的发展, 提升了工作效率, 方便快捷, 同时, 信息安全风险也不断增加。在传统的单机版或离线端会计软件中, 数据的录入、修改、删除等操作都是完全由本单位人员具体操作, 没有外部接口和权限, 软件的安全系数较高。但是, 在互联网环境下, 会计软件接口较多, 虽然设置了相应的权限但是操作人员错综复杂, 数据来源也是非常广泛, 同时, 软件的修理维护也是在线化的, 在网络环境下, 容易受到外界网络的影响, 造成县级行政事业单位的会计电算化发展面临安全风险。

　　三、互联网+背景下, 县级行政事业单位会计电算化改革的对策分析

　　1. 全面树立网络化会计电算化管理观念

　　我国县级行政事业单位应打破原有传统观念, 认识网络化会计信息化发展对会计工作的积极影响, 树立互联网时代下, 本单位会计电算化发展的管理观念, 跟上新互联网时代的发展步伐, 做好行政管理与服务工作。第一, 我国县级行政事业单位应积极推进会计信息化的建设, 结合本单位公共管理和行政业务的内容, 梳理现有本单位会计软件的优点和弊端, 增加会计软件的网络端口, 将会计软件与外部服务管理信息端口串联, 与内部其他业务软件相互串通, 实现网络化, 如原有软件已不适合继续使用, 可以考虑或重新开发具备网络化共享的会计软件。第二, 在注重信息化开发的同时, 还应加强本单位财务人员和相关人员, 关于网络技术、会计软件的培训与学习, 如由厂家开展新软件操作专题, 学习新型会计软件与传统会计软件的不同之处, 熟悉新型会计软件的具体操作方法, 与自身会计业务相结合, 掌握在互联网环境下会计电算化的实用操作方法、日常问题的处理和数据信息的维护方法。

　　2. 完善县级行政事业单位管理制度

　　在互联网+时代背景下, 我国社会经济的各个方面、各阶层、各行业的工作生活方式已发生了翻天覆地的变化, 基于此, 各行各业对于县级行政事业单位有了更高的要求, 如政务信息需高度共享, 公共管理和服务业务审批流程须更加简短有效, 县级行政事业单位的工作效能也必须直接高效。新网络环境下的会计电算化, 对于县级行政事业单位, 不仅要做好单位内部会计的电子化录入和处理, 更要通过会计软件, 做好外部财务信息的识别、处理与共享。我国县级行政事业单位应完善组织管理和内部控制制度, 规范业务流程, 契合网络化会计电算化进一步发展的实际需求。一是完善组织管理制度, 优化业务流程。我国行政事业单位应在国家行政机构的组织机制基础上, 结合互联网发展对于公共管理部门的实际需求, 如网络化的会计电算化, 它的软件设计需要运行单位具有完善的组织架构和流程设计, 要有完整的授权审批制度, 基于此, 我国县级行政事业单位要完善内部控制管理、授权审批制度、审计监督制度等管理制度, 进行职责分解, 优化行政业务流程, 满足互联网环境下, 会计软件对于组织流程的要求。二是完善会计电算化管理制度。我国县级行政事业单位应制定会计电算化管理制度, 例如, 制定网络环境下的会计电算化人员培训制度, 使单位会计人员熟悉网络化会计电算化的操作和最新内容;制定人员上岗制度和绩效考评制度, 确保会计电算化工作真正有效实施, 还有上机操作记录制度、信息浏览权限管理制度、档案管理制度、信息的安全防护制度、单位内部控制与审计制度等一系列的规章制度。规范会计电算化管理, 明确各使用层级的使用权限、使用规范, 明确管理单位的责任与义务。通过规章制度, 规范网络环境下会计电算化工作的流程, 确保事业单位财会工作有章可循, 有法可依。

　　3. 加强安全防护, 确保信息安全

　　在传统的会计电算化环境中, 工作可以主动的有效避免信息的泄露, 可以基本确保会计软件的安全性, 但是, 正如它的优点一样, 互联网环境的缺点也非常突出, 即安全性。我国县级行政事业单位在积极开展网络环境下会计电算化工作的同时, 也要重视互联网背景下, 会计电算化的安全防护工作。第一, 制定会计电算化安全管理制度, 明确会计电算化安全管理职责和权限, 规范会计电算化工作的具体操作, 使工作人员熟悉会计电算化的安全防护要点, 避免由于操作不当引发安全风险。第二, 我国县级行政事业单位可以采用相关的保密技术和安全技术。比如, 通过两层保密技术, 设立电子屏障防火墙, 在客户端和服务器之间需要对一切传输数据加两层密, 以防止非法用户窃取机密和未授权者越权操作;安装杀毒软件, 防止病毒对数据信息的破坏。

　　四、结论

　　21世纪以来, 互联网的发展已潜移默化地改变了人们的生活方式, 加剧了经济全球化的进程。而对于我国县级行政事业单位来说, 在互联网+的时代背景下, 加快网络化的会计电算化工作是提高公共职能和财务工作效率的重要手段。我国县级行政事业单位应充分认识新形势下, 会计电算化工作亟须改革发展的紧迫性和重要性, 全面梳理会计工作网络化理念, 结合本单位行政业务特点, 积极推进网络环境下会计电算化的建设, 完善行政事业单位的组织管理体制, 落实职责分解和授权审批, 满足会计网络化运转的需求。同时, 应加强单位会计人员和相关人员的培训工作, 熟悉网络环境下会计软件的操作要点、日常问题处理和安全防护, 在信息化和科技手段的支持下, 做好会计电算化过程中的信息安全防护工作。

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