县电力企业会计监督的困境探究

　　摘要：在县电力企业日常运营及发展过程中, 会计工作是十分重要的环节之一。通过落实会计监督工作, 能够提升会计信息质量, 保证会计工作按规范、按标准、按程序实施。然而, 从目前县电力企业会计监督现状来看, 尽管已经取得了一定成效, 但在部分环节上还是暴露了一定问题, 有待进一步完善。基于此, 本文对县电力企业会计监督存在的困境进行了分析, 并提出了相关建议, 以期破解县电力企业会计监督所面临的困境及问题, 以供参考。

　　关键词：县电力企业; 会计监督; 困境; 策略;

　　一、县电力企业会计监督内涵

　　县电力企业会计监督工作的主体就是监督管理, 即对会计工作具体实施情况进行监管。会计监督的有效性会对县电力企业日常运营及发展产生直接影响。一方面, 通过实施有效的会计监督, 能够对县电力企业会计工作进行阶段性、客观性评估。这样能够将会计工作当中的部分问题反映出来, 并可结合相关问题进行针对性完善, 进一步提升会计工作质量。另一方面, 会计监督是县电力企业经济管理的重要手段[1]。通过会计监督能够强化县电力企业内部经营管理效能, 有利于改善内部经营管理, 从而提升企业经济效益。

　　二、目前县电力企业会计监督存在的困境

　　近年来, 随着电网改革的不断深入以及电力行业的快速发展, 部分县电力企业规模变得愈来愈大, 会计监督工作也取得了一定成效, 但在具体实施过程中还是暴露了一定问题, 主要体现为以下几个方面: (1) 县电力企业会计监督存在一定局限性。一些县电力企业在构建会计监督机制或规范时, 未能与企业实际发展状况及战略目标充分关联起来, 导致制度缺乏操作性且执行力度不够, 限制了会计监督的作用[2]。 (2) 会计监督工作覆盖面较窄, 无法充分发挥作用。部分县电力企业在会计监督工作具体实施过程中, 将工作重心主要放在财务部门, 但却忽视了其他部门的监管。特别是会计监督无法延伸到业务部门, 制约了会计监督的成效。另外, 会计监督过程中存在的问题无法得到落实整改, 导致部分问题反复出现, 使得会计监督失去了意义。 (3) 在电力项目实施过程中, 会计监督未能发挥全程性管理的作用。在部分项目实施过程中, 会计监督工作都是为了完成任务而实施, 缺乏整体规划性、统筹性, 会计内控也未能充分贯穿于业务流程当中, 导致会计监督流于形式。

　　三、完善县电力企业会计监督的相关建议

　　1. 充分落实会计监督, 发挥监督效能

　　一方面, 在电力项目建设过程中, 要充分贯彻会计监督, 使其覆盖到项目建设的全过程。无论是会计工作人员, 还是管理层, 都应该摒弃以往“完成任务, 为做而做”的思想。项目实施前就应该制定规范化的会计监管流程及相应的制度。从项目源头开始管理, 借助会计手段逐步实现预期计划, 保证项目在时间节点上顺利完成预期目标。通过加强制度执行力, 保证会计工作的成效, 避免相关工作流于形式。通过将会计监督与业务关联起来, 促进业务顺利实施, 也保证了会计监督的有效性, 有利于提升县电力企业整体效益。另一方面, 在会计监督实施过程中, 要构建有效的反馈机制。县电力企业会计人员、涉及的业务部及领导应该充分重视相关反馈工作。对于会计监督过程中发现的问题要及时整改, 及时拿措施, 解决问题。涉及的管理部门应高度重视迅速反应:针对性的理顺业务流程, 采取必要的措施进行完善, 财务部给予一定的指导与建议配合查找问题的关键点, 并逐渐形成适合企业管理要求的标准化流程加以固化, 以此来促进管理工作规范化, 避免同类问题反复出现, 提升企业防范风险能力。以国家电网公司“找问题、促整改、求实效、促发展”的理念, 让会计监督真正意义上发挥作用。

　　2. 完善内部监督机制

　　会计监督是县电力企业内部控制的重要构成部分。内部控制应作为一个系统来构建, 并不断完善。在内部控制活动实施过程中, 要求全员参与其中, 将其贯穿于企业生产、经营的各个环节。在具体实施过程中, 要以过程控制为核心, 事后监督为辅。将会计核算与会计监督职能凸显出来。以点切入, 逐渐形成一个完善、严密的会计控制体系。县电力企业前几年在省公司的指导下, 形式上完成了内控制度的22项工作, 形式上成立了内控小组, 但在整个管理过程中并未实际落实。这些都是有待提升的地方。内部控制要真正落实到业务流程与过程管控中。它并不是孤立存在的, 而是融于具体业务中才能发挥作用, 这就需要业务部门有意识性的加以贯穿。锁定关键节点, 防范企业主要风险要素, 并给予针对性控制, 包括货币资金控制、资金使用授权程序、财务风险控制、物资采购规划、物资使用、成本控制、项目实施控制、业务效益控制等, 以此来构建一个综合性的内部监督体系[3]。与此同时, 要重视内部审计工作。县电力企业在构建内部审计部门组织时, 要保证相关部门组织的独立性及权威性, 保证内部审计人员的权限, 促使各项调查取证活动顺利实施。

　　3. 加强企业内部人员意识培养

　　县电力企业会计监督工作的落实离不开人才队伍的支持。除了财务人员外, 县电力企业内部业务人员、管理层人员也应该形成良好的财务管理意识, 响应企业会计监督要求, 促使相关工作落到实处。在全面实施“营改增”的背景下, 部分财务风险、会计风险均来源于企业前端, 包括合同签订、业务活动开展等。为有效控制整体财务风险, 县电力企业要对管理层及业务部门人员进行强化培训。一方面, 通过强化培训, 使其充分掌握当前市场发展形势, 使其能够逐步适应“营改增”带来的变化, 保证自身业务顺利实施;另一方面, 要不断强化其风险意识, 使其储备税务知识、业务知识等, 进一步控制财务风险, 为会计监督工作落实创造一个相对稳定的环境。

　　四、结语

　　县电力企业会计监督的成效关系到企业能否稳定运营、健康发展, 必须给予充分重视。在会计监督实施过程中, 要将其与业务、项目关联起来, 并加强执行力, 逐步消除实际会计工作中存在的漏洞, 促使会计效能提升, 为企业稳定发展奠定良好基础。

　　参考文献
　　[1]杨柳青.县电力企业会计监督问题与对策研究[J].经营管理者, 2015, (34) :54.
　　[2]李庆魁.浅谈企业会计监督存在的问题及对策[J].中国商贸, 2013, (11) :67-68.
　　[3]李兴建.当前我国企业会计监督存在的问题及对策[J].财经界 (学术版) , 2011, (3) :99-100.