论企业完善会计内控体系推进精细化管理

　　[摘要]:随着金融市场竞争加剧和经济全球化发展，已从过去单纯的规模竞争转向以专业化、精细化管理为核心的全面竞争。精细化管理作为一种管理理念和管理模式，在企业管理的各个层面，越来越受到关注和重视。完善会计内控体系，推行和提升精细化管理是农行内部改革的重要目标之一，也是主动应对外部经济金融形势变化及同业竞争的必然要求。

　　本文中围绕以提高执行力为抓手，坚持不懈地以“严、细、实、恒”为标准，按照“科学管理、突出重点、讲究方法”的原则，加强以会计工作为重点的基础管理，着力从制度建设、系统建设、队伍建设和监督机制上构建会计内部控制体系，扎实有效地抓好制度、措施、机制和各项工作的落实，在会计内控精细化管理方面进行了一些有益的探索和尝试。

　　[关键词]:精细化管理，财务管理，企业，会计内部控制

　　目录

　　一、精细化财务管理的概念和意义4

　　（一）精细化财务管理的概念4
　　　（二）、精细化财务管理的意义4
　　
　　二、会计内控制度在企业管理中的作用5

　　（一）有利于提高企业财务管理水平5
　　（二）有利于防范国有资产流失5
　　（三）有利于规避企业经营风险6
　　（四）有利于实现企业经济效益目标6

　　三、建立健全会计内控制度的措施7

　　（一）建立会计工作机构，明确会计监督职能7
　　（二）建立会计岗位责任制7
　　（三）建立会计账务处理制度7
　　（四）建立资产控制制度8
　　（五）建立成本费用控制制度8
　　（六）建立内部审计制度8
　　（七）建立会计人员培训制度9

　　致谢10

　　参考文献11

　　随着市场经济竞争的日趋激烈，企业内部控制逐步成为确保企业健康稳定发展的重要保障。会计内控制度作为企业内部控制的重要组成部分，在保护企业资产安全、完整，确保会计信息真实、可靠，保证会计法律法规贯彻执行等方面发挥着不可忽视的作用。现代企业必须根据自身经营管理状况和会计工作需要，建立健全会计内控制度，充分发挥会计内控制度在企业管理中的作用，从而促进企业管理水平的全面提升。

　　一、精细化财务管理的概念和意义

　　（一）精细化财务管理的概念

　　精细化财务管理是以“细”作为基础，做到细致入微，对每一个岗位、每一项业务，都建立起一套与之对应的工作流程和业务规范，实践中的重点在落实，并且将财务管理的范围延伸到公司的每一个生产经营领域，充分行使财务监督职能，以便拓展财务管理和服务职能，实现财务管理无死角，发掘财务活动的潜在价值。“天下难事始于易，天下大事始于细”,精细化财务管理并不是很复杂，只是要细中求精。“精细”不仅是一种理念，同时它也是一种行为：一种认真积极的态度，一种精益求精的追求。财务管理精细化是围绕已经确定的财务目标，组织、整合每一个控制环节中的单个行为单元，然后形成步调一致的合，以确保目标实现的过程。工作中，要求必须以“全员、全过程、全方位”的控制为主线，并谋求“滴水见太阳”的管理效果，即从点滴中梳理出一整套旨在强化企业对财务的控制管理，以提高企业理财水平的管理手段。

　　（二）、精细化财务管理的意义

　　老子曰：“天下大事，必作于细”;俗语有云：“当家理财，柴米油盐”.理财，重点在“梳理”,成功于“精细”--把财务管理工作做精、做细，以便为企业经营管理提供详细、真实、有效的财务信息，这个是对财务管理的一个最基本的要求，同时也一直是广大财务人员所追求的一个目标。财务管理精细化是一个企业挖掘增效空间、减少财务风险、保证财务目标实现的基础。从管理行为的效用性方面来看，财务管理精细化可以促进财务人员对生产工艺流程更加熟悉，为企业生产经营决策做更好地服务；可以带动全体员工加入到到财务管理中来，对财务目标的执行可以形成“众人拾柴火焰高”的良好效果；可以明确各责任部门的财务管理目标，以便为企业总体目标实现形成合力；可以梳理管理行为，把企业的价值观深入到管理全过程，实现管理行为的升华。

　　二、会计内控制度在企业管理中的作用

　　（一）有利于提高企业财务管理水平

　　高质量的会计信息能够全面反映企业经营管理成果和财务状况，为企业生产经营决策提供可靠信息依据，提高决策的准确性和科学性，从而规避企业因决策失误而造成的巨大损失。建立健全会计内控制度是确保会计信息真实、完整的有效措施之一，其不仅对企业会计岗位设置、会计业务处理流程进行了规范，而且对会计监督和内审控制职能进行了明确，有利于确保企业会计行为合法、合规，从根源处杜绝会计舞弊的现象发生。建立会计内控制度为企业构建完善、科学的财务机制提供了制度保障，能够有效改善企业财务管理现状，满足不同利益主体的财务需求，全面提升企业财务管理水平。

　　（二）有利于防范国有资产流失

　　当前，我国企业普遍存在治理结构不完善、经营管理制度不健全等问题，使得董事会、监事会等职能机构难以切实发挥各自监督职能，导致企业经营管理水平难以提高，会计信息失真现象屡见不鲜，国有资产流失严重。而建立企业会计内控制度，可以从强化企业资产管理入手，做好资产核算、清查、盘点、保管等各项工作，确保账账相符、账实相符，进而有利于防范资产流失，杜绝出现贪污腐败、以权谋私等违法违纪行为。

　　（三）有利于规避企业经营风险

　　企业在经营管理过程中不可避免地会面临着经营风险，建立健全会计内控制度有利于企业及时发现并控制经营中的突发风险，优化配置各项资源，提高企业管理水平。尤其对于资金风险而言，由于资金是企业经济活动的命脉，贯穿于企业生产经营的全过程之中，所以资金风险管理既是企业财务管理的核心，也是企业经营管理的重点。建立会计内控制度可以明确企业各部门资金风险管理责任，将企业经营目标与各部门经济责任相结合起来，使资金运行的全过程得到有效监管和控制，从而降低资金风险。

　　（四）有利于实现企业经济效益目标

　　企业经营管理目标是实现经济效益最大化，利用最小的生产成本获取最大的利润。而会计内部控制作为企业内部控制的重要内容，能够从财务活动的角度强化成本费用支出管理，通过建立严格的审批程序和规范化的管理制度，降低成本费用支出，并利用可靠的会计信息做好财务事前预测、事中控制、事后分析反馈工作，提高财务管理水平，进而从经济活动的各个环节强化成本费用支出控制，为实现企业经济效益目标奠定坚实基础。我国大多数银行的内部控制侧重于内部成本控制和内部资产安全控制等，对内部控制的认识也比较淡薄和感性，在会计内部控制的效率和效果，及实现经营管理目标的作用等方面还持保留态度，此外，有章不循、执法不严等现象时有发生。

　　这源于部分管理层重发展轻制度，重经营轻管理，内部控制没有发挥应有的作用，有的银行在内控制度上存在着形式主义，表面上制订的制度是完善的，但是缺乏执行力，使制度总是停留在“贴在墙上，挂在嘴上”,而未真正落实在行动上，因此内控制度的有效性也得不到真正的发挥。由于对内控工作缺乏执行力，在经营中面临的各项风险就无法准确的识别和计量更无法及时将风险控制在可控范围内。

　　三、建立健全会计内控制度的措施

　　（一）建立会计工作机构，明确会计监督职能

　　企业应当根据自身经营管理情况和会计工作需要设立独立的会计工作机构，配备高素质专职会计人员，明确单位负责人对会计工作的领导责任，以及会计机构的工作职责。会计工作机构内部应当依据国家会计法律法规制定符合本企业的会计制度，规范会计凭证、会计账簿、财务报告、会计档案保管等业务处理流程，使会计监督职能得以切实发挥。

　　（二）建立会计岗位责任制

　　按照会计内控制度的要求，企业在对组织结构进行确定及完善时，应本着不相容职务相分离的原则建立会计岗位责任制。这里所谓的不相容职务主要是指某些由个人或是单个部门所担任的职务，如果是这样的话，那么很容易发生弄虚作假和徇私舞弊的现象。为了杜绝此类现象的发生，必须建立健全会计岗位责任则，这样不仅能够确保不相容职务相分离，而且还有利于发挥出会计内控制度的作用。具体可对以下岗位进行分离：会计与出纳应当分离、业务经办与授权批准和会计记录应当分离、会计记录与财产保管应当分离、稽核检查应与业务主办相分离等等。通过以上岗位的分离能够有效地减少和杜绝徇私舞弊、弄虚作假的情况发生，有助于促进企业健康稳定发展。

　　（三）建立会计账务处理制度

　　会计财务处理制度的建立，有利于确保财会报告编写的真实性，具体可从以下两个方面着手进行：一方面，企业应当对所有会计记录的格式、内容以及填制方法等进行统一，并对外来凭证与自制凭证的界限进行明确划分，同时对于原始凭证的签发、传递、汇集和反馈等相关程序都要指定相关人员负责，以此来确保原始凭证的真实性性、可靠性及完整性；另一方面，企业应当按照银行结算制度和会计制度的具体要求，对银行账户进行设置，并对会计科目进行合理使用，确保登记到会计账簿中的资料正确无误。

　　（四）建立资产控制制度

　　首先，为确保企业资产的安全性，应当建立实物资产控制制度，以此来限制未经授权人员直接接触财产，如现金、库存、有价证券以及银行存款等等，这些财产除专职人员外，其他人员则限制接触；其次，建立实物资产清查制度，确保实物资产的具体数量与账面情况相相符，若在清查过程中发现账实不符，必须立即查明原因，并采取相应的措施加以解决处理；再次，可通过建立资产控制制度加强对以下环节的管理：固定资产管理、审批采购管理、材料及易耗品管理、入库验收管理、报废处理管理以及物资领用管理等等，从而使上述环节有章可循、有制度可依，增强可操作性外，由于企业固定资产涉及的范围既广又杂，为此，应当建立相应的台账，并做好定期盘点工作。

　　（五）建立成本费用控制制度

　　在企业的各项生产经营活动中基本都会涉及成本费用，该费用在大部分关键环节中也均有体现。为此，通过加强对这部分费用的控制不仅能够使企业减亏增盈，而且还能够增强企业的核心竞争力，同时这也是企业会计内部控制的最终要求。首先，应当对成本费用的构成要素及具体开支范围加以明确，并在各项费用的支出过程中遵循节约、合理以及需要的基本原则进行使用，对于差旅费、水电费、医疗费、办公费等管理费用也应制定严格管理制度和方法，并对审批人员及其权限加以明确；其次，应当定期对企业成本费用进行分析，借此来为管理层的管理决策提供依据和帮助。此外，应正确对成本费用进行核算，成本核算过程中采用的会计政策应当保持各期一致，严禁随意更改。

　　（六）建立内部审计制度

　　为了评价企业会计内部控制制度是否健全，应当建立内部审计制度，该制度具有以下几个方面的作用：其一，能够进一步确保会计信息的可靠性和准确性；其二，能够对企业资产起到一定的保护作用；其三，能够对员工起到督促作用，使其遵守企业制定的各项内部管理制度；其四，能够在一定程度上使内部控制更加完善。基于以上几点作用，企业有必要建立健全内部审计制度。目前，由于我国大部分企业中的内审人员都是直接向董事或者经理负责，加之一些企业对内部审计工作的重视程度不足，从而导致了内部审计应有的作用未能得到发挥。而想要充分发挥出内部审计的作用，就必须让内审人员从财会人员中脱离出来，直接对董事会负责，以此来促进企业健康稳定发展。

　　（七）建立会计人员培训制度

　　企业的发展离不开人，制度的制定和执行也离不开人，可以说人是观念创新的基础和根本，为此，企业必须重视人才的培养。可通过建立会计人员培训制度，提高会计人员的综合素质和专业水平，使之能够胜任自己的岗位工作。同时企业还应对会计从业人员进行再教育，以此来提高会计人员的职业道德和法律意识，充分发挥出他们的主观能动性、工作积极性和创造性，促进企业健康稳定发展。在具体培训和教育的过程中，应当建立相应的考核制度，这样能够进一步调动起人员的学习热情，不使培训工作流于形式。

　　总而言之，现代企业必须结合实际会计工作需求，加快会计内控制度的建立健全，要求单位各部门严格执行会计内控机制规范，从思想上提高会计内控的重视程度，将会计内控制度建设视为实现企业经营管理目标的重要措施，进而为企业创建良好的控制环境，有效规避经营风险，提高企业管理水平。

　　致谢

　　本研究及学位论文是在我的导师浦瑛瑛老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作 作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成，浦老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。两年多来，浦老师不仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想 、生活上给我以无微不至的关怀，在此谨向浦老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

　　在论文 即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文 的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！
　　

　　参考文献

　　[1]刘良清。完善企业会计内控制度的对策探讨[J].中国对外贸易（英文版）。2011（22）。
　　[2]陈勇。关于健全完善企业会计内控制度的思考[J].广西电业。2008（8）。
　　[3]高新红。企业会计内控工作问题研究[J].现代商贸工业。2011（23）。
　　[4]李艳彬。贯彻新会计准则完善企业会计内控制度[J].冶金财会。2009（5）。
　　[5]陈晓红。浅议会计内控制度的建设[J].财经界（学术）。2010（6）。
　　[6]陈爱萍。企业会计内部控制策略的优化措施研究[J].现代经济信息。2011（19）。