国有企业行政管理体制改革问题研究

　　摘要：行政管理对国企的经营和发展起着至关重要的作用。本文阐述了国有企业行政管理的作用和现状, 通过创新管理方法、落实决策制度、培养管理人才以及完善激励措施几个方面着重探讨了国企行政管理体制的改革路径, 旨在为相关管理人员提供理论性的参考意见, 推动国有企业的可持续性发展。

　　关键词：国有企业; 行政管理; 体制改革; 问题;

　　国有企业的行政管理包含三个方面, 服务、管理和协调。简单来讲, 就是确保内部各部门的有效衔接, 科学处理企业的日常事务, 避免生产和销售过程中出现的矛盾, 为企业的经营营造一个平稳安全的环境。因此, 如何解决国企行政管理体制改革中出现的问题是当前值得探讨的重要话题。

　　一、国有企业行政管理的作用

　　(一) 服务作用

　　行政管理具有服务的性质, 能为生产、销售、财务等部门提供保障, 还能确保客户的服务质量, 为企业赢得更多的关注和口碑。

　　(二) 管理作用

　　管理作用是行政管理的核心所在, 比如企业文化的渗透、战略目标的确立、各部门工作情况的监督、用人政策的落实等等, 这些问题都需要依靠管理来解决, 也可以说行政管理工作是维护企业秩序的重要因素。

　　(三) 协调作用

　　协调作用在于内部协调和外部协调, 内部是解决部门之间的矛盾, 外部是与其他企业、各行政部门以及社会机构之间关系的调整, 科学协调内外部关系是企业和谐运营的前提。

　　二、国有企业行政管理体制改革的现状

　　国有企业行政管理体制改革的现状主要表现为: (1) 管理方法的落后。很多企业还运用守旧的管理方法来解决企业经营上的矛盾, 这导致企业的发展与新时期的要求脱轨, 很多环节都容易出现问题; (2) 决策制度不健全。一些企业领导对行政管理工作认识不足, 在行使决策权的时候也缺少交流探讨的过程; (3) 管理人才的匮乏。企业很少为管理人员提供教育培训的机会, 很多管理人才对新的管理政策不够明确, 致使管理体制趋于形式化; (4) 激励制度的缺失。一些企业注重盈利, 忽略了员工的重要性, 没有良好的激励制度, 行政管理改革自然会受到阻碍[1]。

　　三、国有企业行政管理体制改革的路径

　　(一) 创新管理方法

　　新时期, 市场竞争形势对国有企业也提出了更为严格的要求, 只有不断改革创新行政管理制度才能适应时代发展, 为企业谋取更多利益。具体方法有以下几点:

　　(1) 引用现代化手段。信息技术的发展给各行各业都带来了便利, 国企也要跟随时代的步伐, 加大互联网和现代化设备的投入力度, 比如构建自动化办公系统、落实电子档案管理、实现零距离信息传递, 还可以创建官方网站, 微信工作交流群, 公众账号等, 定期推送行政管理相关内容, 确保员工明确具体的制度要求, 还可以在群里进行交互, 使部门与部门之间可以随时沟通, 及时做好工作调整, 降低企业内部管理的难度。

　　(2) 加强行政管理的信息化建设。传统的行政管理涉及的范围广、人员多, 很难在短时间内取得成效, 企业要构建行政管理与信息化建设稳定的局面, 减轻管理工作的压力, 使管理由被动地位转变为主动地位, 实现实时性、低误差的监管。

　　(二) 落实决策制度

　　行政管理的最高级负责人要明确自己的权限和职能, 其提出的决策要具有权威性, 能促进下属部门的有效落实, 而且领导在行使自己的权利时要考虑到企业的实际情况, 在与咨询机构商讨后方可决定, 避免因为一时考虑不周对企业产生负面影响。除此之外, 领导要重视行政管理制度的执行和落实, 并迎合新时期发展形势提出修改意见, 确保国企行政管理工作的与时俱进。

　　(三) 培养管理人才

　　国企要注重行政管理人才的引进和培养, 构建强大的管理队伍, 成为企业发展的中坚力量。具体实施方法为:加强人力资源管理, 招聘阶段要考虑到管理人才的思想政治、业务水平、管理才能、创新思想以及能为企业创造的价值等。企业要定期加强管理人员的培训教育, 提升其信息分析及应对能力、组织协调能力、统筹规划能力以及决策能力, 在工作中能临阵不乱、爱岗敬业、知人善用。此外, 还要具备基础知识、技术知识以及管理知识, 在行政管理中能发挥自己的最大作用。

　　(四) 完善激励措施

　　完善激励措施是确保行政管理工作有效落实的重要因素。众所周知, 行政管理的对象是人, 也就是说只有使员工配合管理工作, 才能减少行政管理体制改革过程中的障碍, 所以国企要健全激励考核制度, 提升行政管理工作的质量和效率。

　　首先, 要充实激励内容。传统的奖励多为薪酬、奖金、绩效等物质方面的激励, 企业还应促进精神激励的融合, 比如晋升空间、培训机会、娱乐活动等, 满足员工的激励需求, 使其保持乐观积极的心态, 更好的完成工作内容。企业也要以员工为本, 使其感受都企业的关怀和温暖, 使其个人发展方向与企业的战略目标相一致[2]。

　　其次, 平衡薪酬与绩效之间的关系。国企要考察同种企业同职业的薪酬设定, 确保员工能得到满意的薪水, 还要在内部形成公平公正的竞争关系, 将绩效奖励的内容张贴到部门宣传栏内, 使员工明确奖惩制度的具体内容, 除了奖励以外还要落实惩罚制度, 对员工的不良行为起到警示作用。

　　最后, 施行弹性福利。弹性制度相比于传统的福利待遇具有人性化和针对性的特点, 可以满足员工的个体差异性, 从根本上解决员工对于薪酬方面的不满意现象, 为行政管理制度的改革奠定基础。

　　四、结论

　　综上所述, 国企要转变传统根深蒂固的守旧思想, 改革行政管理体制, 确保企业内部管理体系的建设, 更好的应对外部竞争环境, 为企业的发展和创新奠定基础。与此同时, 企业要掌握市场发展规律, 积极构建精神文化, 解决行政管理在落实过程中出现的各种问题, 在激烈的竞争中脱颖而出。

　　参考文献
　　[1]时萌.关于国有企业行政管理体制改革创新的几点思考[J].中外企业家, 2017 (6) :65.
　　[2]江玉兰, 康金福.国有企业行政管理体制改革问题研究[J].经济研究导刊, 2014 (21) :16-17.