基层农机管理服务工作的主要问题及完善对策

　　1 当前农机管理服务工作中存在的主要问题

　　1.1 基层农 机管理体系不健全 , 技术力量薄弱

　　我国基层农机管理体系随着时代的变化也经历了几次调整，原县属的一些乡（镇）农机管理站经过一系列的撤、扩、并后，如今基本上都是由县下放到乡（镇）管理，有的仍然是县乡（镇）三级管理体系，但实际上基层的农机管理体系基本处于不健全的状况，有的乡（镇）基本上是属于有名无实，村级农机管理与服务组织大部分不存在。有的虽然有机构在，但人员配备、设备配置都十分欠缺，技术力量薄弱，设备简陋，基本没有专业人员，难以完成农机管理与服务的任务。

　　1.2 农机服 务范围较窄 , 缺少龙头企业支持

　　经过调整后的农机服务体系中，仅有县（市）一级的农机管理部门有活力，机构相对完整，存在服务内容，但也存在服务内容单一、范围较窄的情况，仅能提供一些简单的农机服务，对于农机更深层的使用服务需求则难以满足。而乡（镇）一级的农机管理服务机构中，服务品种单一，缺少龙头企业支持。

　　1.3 农机服 务人员素质不高 , 不能适应农机化发展要求现有的农机管理服务人员，多数年龄都比较大，而年轻人愿意从事农机工作的又很少，导致服务人员老龄化，现有人员普遍文化素质都不高，基本从事农机工作都是半路出家，科班出身的很少，文化素质普遍不高且又没经过系统的业务学习，知识结构老化，对于新技术、新产品、新知识接受程度低且慢，对于市场经济条件下的农机服务很不适应，所以在农机服务的质量、态度、技术水平等方面都与农机的服务需求有很大差距。

　　1.4 农 机 管 理服务保障机制不健全

　　虽然农机现代化是农业现代化的根本保障，但很多地方政府在农机服务管理方面明显重视程度不够，所以在资金投入力度上不足，使得农机服务工作缺乏资金及政策的支持。农机的管理和服务离不开资金的保障，在购样机、做试验和进行示范推广过程中，都需要大量的资金保障。保障机制的不健全，使农机管理服务工作困难加大，影响农机化的发展。另外，资金的不足势必会导致一些基层机构只注重收费，而忽视农机的真正发展，这样会加重农机户的经济负担，影响农户发展农机的热情。

　　2 完善基层农机管理服务的对策

　　2.1 加大宣 传力度 , 提高农机服务管理的重要性

　　对于农机管理和服务一定要引起足够的重视，农机服务体系是农业社会化服务体系中的重要组成部分，对于农业产业化、农业现代化以及农村经济的发展与稳定都有着十分重要的作用，尤其农机管理和服务对于农机化的正常发展起着决定性的作用。作为农机主管部门，要采取各种形式，加大对农机管理和服务重要性的宣传，提高政府以及群众对于农机化服务的重要性的认识，切实做好农机化服务管理工作。

　　2.2 完善农 机安全管理体制

　　农机化管理和服务工作中，农机安全管理是一项十分重要的工作，由于多种原因，农机在使用中的安全事故屡有发生，对于人们的安全及机械的正常运行都有很大的影响，所以在农机的管理服务中，一定要加强管理，完善农机安全管理体制，根据需要应在农机部门中设置安全管理员，专职进行农机的安全管理工作；农机安全管理机构的职权必须有法律、法规明确规定，享有执法主体资格，县农机局要加大农机安全监理执法检查力度，查处重大农业机械安全事故和违法案件，指导基层农机安全监理工作和业务培训。

　　2.3 提 高基 层农机管理服务人员综合素质

　　基于农机管理服务人员的业务水平、专业能力及文化素质普遍不高的情况，要有针对性地进行培训，以提高其文化素质，转变工作思路，提高专业知识，在工作中树立良好的职业道德规范和工作作风。可以通过讲座、报告、现场示范等多种形式，利用广播、电视、网络、手机等媒体，进行全方位广泛的学习，打造一支技术水平过硬、思想素质高、业务精通的农机管理服务队伍，更好地为农机化服务。

　　2.4 加强自 身建设 , 做好综合管理

　　只有农机站的自身建设提高了才能做好更多的服务工作。要在制度上进行完善，制定合理的工作分配制度和考核制度，并进行合理的奖罚，这样把工作量化、细化，并分配到人头，明确责任。根据分工情况进行一定的考核，优者奖，劣者罚，充分调动干部及职工的积极性，实现农机管理和服务目标；提高工作效率和质量，强化农机服务，规范管理。

　　3 结语

　　农机化是农业现代化发展的前提，对于农业的发展至关重要，而农机管理和服务又是农机化水平和质量的根本保障，因此加强农机化的管理和服务，对于农业现代化及农业经济的发展影响巨大，意义深远。农机管理服务部门要深入研究农机管理服务中存在的问题，根据问题情况采取有针对性的对策，确保农机使用的安全和平稳，减少事故的发生，以优质的管理和服务，促进农业生产和农村经济建设稳定发展。