1 绪论
1.1 研究背景
电子商务在中国呈现井喷式的发展，不过也只是近几年的事，然而在短短数年之间，中国电子商务无论是在规模还是整体水平，却都表现的相当出色，不仅在世界电子商务领域占有了一席之地，更在提升平台服务水平、打造中国产品品牌的道路上迈出了坚实的一步。2000 年以来世界性互联网经济泡沫的破灭，使得大量的资本投资撤出了高科技领域，这使得当时刚刚搭上互联网快车的电子商务受到了当头一棒。对于新兴的电子商务企业或者由传统企业走上电子商务道路的企业来说，面临的不仅仅是股价的下跌带来的资产缩水，更让他们难以预测的是市场对于电子商务的预期，是企业究竟能否利用互联网走上电子商务的道路，从而实现更大的价值利益。
众所周知，网络在中国兴起，时至今日也不过短短二十载，电子商务在我国开始也只有十年多的历史，但这却造就了中国另类的发展轨迹。当互联网泡沫来临的时候，我国恰巧在泡沫中感受网络带来的新鲜与便捷，囿于市场经济的发展，我国在当时尚不具备开展电子商务的条件和基础，但却为日后打下了牢固的基础。因为我国的网民数量随着互联网的普及激增，民众对网络的观念认识不断深化，这就为开展电子商务奠定了良好的基础。在 2005 年以后，我国电子商务正式步入快速发展的道路，这一时期电商数量不断增加，网上交易规模不断扩大，配合网上交易的政策、发展模式和技术不断完善，中国电子商务整体呈现出了前所未有的发展态势。
尤其是在 2008 年金融危机爆发以后，我国外贸出口严重受阻的情况下，依托于电子商务的跨境电商企业开始涌现，越来越多的电商企业借助前期国内电商发展积累的优势，积极开拓国际市场。
而与此同时，中国发展跨境电子商务具有很强的现实性和可操作性，主要表现为以下几个方面：第一，发展跨境电子商务具有政策保障。早在几年之前，我国政府就已经意识到跨境电子商务对增强经济竞争力的作用，尤其是对众多的中小企业来说，促进作用更加明显，因而促进电子商务发展的举措也相继出台完善。2010 年，在《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，国务院将电子商务确定为战略性产业。2012 年，国家跨境电子商务服务试点工作正式启动，郑州、杭州、宁波、上海和重庆成为首批开展城市，标志着我国跨境电子商务进入新阶段①。2013 年成立的上海自由贸易试验区就将跨境电子商务纳入试点范围，提出了要加快培育跨境电子商务服务功能，逐步建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。全国各省市也充分利用地区的资源，以相关优惠政策支持，大力开展跨境贸易电子商务示范城市和示范基地建设工作①，以浙江为例，其通过在全国电子商务内的领先优势，加上国家政策扶持，正努力按照“一基地四中心”的定位，把杭州建设为全国的电子商务中心。第二，我国具备开展跨境电子商务的市场基础。根据中国电子商务中心的数据显示，到 2013 年底，我国网络零售市场交易规模达到 18851 亿元，占到了当年电子商务市场交易规模的 18.5%,而同时期的欧洲这一份额只有不到 13%②。到当年底，我国拥有超过 235 万电子商务服务企业直接从业人员，经营跨境电子商务的外贸企业 20 万余家，平台企业超过 5000 多家，出现了阿里巴巴、敦煌网、兰亭集势等一大批电商平台企业，并与国民经济深度融合，交易范围覆盖制造业、零售业、服务业和金融业。国内电商市场保持稳定较快的增长，并且高于全球增长水平，电商行业的快速发展对于中国经济的持续增长有着重要的影响，反过来对于跨境电商的促进作用也就明显，对于我国跨境电子商务在全球电子商务中所占的比重也有重要的作用。第三，跨境电子商务更利于我国中小企业开展。众所周知，网上交易省去了很多中间环节，不会像传统贸易那样，面临高昂的仓储租金、人员支出以及附加成本，对于中小企业来说入行门槛较低。而且，在当前信息透明度不断增强、信息交流障碍不断减少的趋势下，贸易效率大幅提升，无论是买方还是卖方，都能够借助网络交易平台，在全球范围内找到理想的产品或消费者。跨境电子商务的供需双方在任何时候、任何地方都可以让信息进入网络，信息互动使得及时匹配更加迅捷，交易更加直接。中小企业不必占用大量资本，只需要通过互联网积累大量的数据信息，从而在全国、全世界范围内实现以销定产，有效降低资源的浪费，提升了中小企业产品的市场竞争力。而为不同客户定制产品，又可以使中小企业发挥自身的优势，建立自己的品牌，从而不断壮大企业，为外贸的发展添砖加瓦。第四，消费者观念的变化起到了催化剂的作用。跨境电子商务在地域和形式上，都有别于国内电子商务，但整体模式却是很相似。由于国内电子商务的先导作用，人们对于网购不再陌生和排斥，网络支付安全也得到了消费者的信任，线上产品的质量也得到保证，因而开展跨境电子商务也就水到渠成，为跨境电子商务的大规模开展提供了有利条件。虽然电子商务大大便利了贸易的展开，但是消费者的观念依然是一个不可避开的难题，跨境消费的网民比例还是相对较少，消费者的消费习惯也起着至关重要的作用。我国网民的跨境消费普及率较低，国家和政府在宣传跨境电商的力度上，已经使消费者的观念有所转变，消费者对于跨境网购的优势有了初步的认识，这无疑给跨境电商添加了助力，确保了跨境电商在一个良好的环境中向外延伸。
中国跨境电子商务始于 2004 年，通过十年的发展，已经发展成一条外销体系相对清晰的路线。他们通过互联网技术，利用电商平台，直接与国内外的消费者进行交易，减少供应链中间环节，以“多批量、小额度”的通关模式快速的将物品送到消费者的手中。再加之当前我国物流、支付以及金融服务等方面的跟进，中国跨境电子商务保持着强劲的增长势头。中国跨境电子商务交易额 2011 年达到 1.6 万亿元，2012 年突破 2 万亿元，到 2013 年，从事跨境电商的平台企业就超过了 5000多家，交易额约 3.1 万亿元①。而根据 2014 年世界互联网大会上有关资料显示，中国跨境电子商务的桥头堡杭州在零售出口贸易额上，仅 B2C（企业对消费者的营销模式）一项在前十一个月就已经实现了 700 万美元②。面对这样一个百花齐放、高度开放的电子商务领域来说，中国跨境电子商务企业正以饱满自信的姿态积极走出国门，在将“中国制造”转变成中国特色的产品的过程中，不断积累丰富的经验，为将来更好地参与国际竞争，跟上世界发展潮流打下夯实的基础，中国跨境电子商务也必然会迎来更为广阔的发展空间和潜力。
1.2 文献综述
由于中国电子商务市场发展繁荣，因而对其研究也比较多，而将跨境电子商务单列出来作为研究对象的并不是很多。但随着近年来我国跨境电子商务规模的不断扩大，加上政府对开拓新型进出口贸易形态的重视，中国跨境电子商务的发展也成为了众多学者和业界人士的关注焦点，因而对其研究也在不断深入。
从实践角度分析中国发展跨境电子商务的重要性和可行性。周嘉娣（2013）通过阐述我国进行跨境电子商务的重要性和可行性，从政府、物流和信用三个角度，对我国跨境电子商务遇到的问题提出建议和思考。林斯颖（2013）将跨境电子商务看作中国外贸发展新的增长点，能够给外贸企业带来经济效益，因而具有探索价值。
其认为跨境电子商务极大缩短了贸易流程、创造了更多的贸易机会，对我国外贸转型升级起到了推波助澜的作用。兰翔英和王旭（2013）通过对欧洲、澳大利亚、加拿大、日本和新加坡这些发达国家开展跨境电子商务的介绍，从宏观角度指出影响中国跨境电子商务发展的因素依然很多。朱益民（2014）认为跨境电子商务颠覆了传统国际贸易，具备提升消费者地位、提高生产销售匹配度和简化中间交易环节等优势，但在法律规范体系、技术标准和支付安全上也存在很大问题。杜峰（2013）指出跨境电子商务已经成为电商领域的新蓝海，跨境物流电子商务平台的搭建将进一步推动跨境电商的爆发式发展。同时其认为我国跨境电商发展空间虽然巨大，但仍然受到物流和线上支付安全的制约。鄂立彬和黄永稳（2014）认为跨境电子商务的快速发展对扩大中国企业海外营销和外贸转型具有重大的战略意义。文章通过分析比较跨境电子商务和传统贸易模式之间的差异，从企业和政府两个角度，来为我国跨境电子商务发展提供政策建议。
从影响中国跨境电子商务发展的硬件条件方面研究。叶华（2013）阐述了中国跨境电子商务如何在传统外贸低迷的情况下保持强势增长，并从政策、通关管理制度、物流成本、电子支付结汇和知识产权角度分析，指出我国跨境电子商务亟需提升创新的地方。廖蓁和王明宇（2014）将中国跨境电子商务的快速发展归因于国内电子商务的发展、对外贸易的稳步提升和国内政策的大力支持，并从消费者习惯、交易信用安全、支付、物流和价格等方面加以分析，提出了促进中国跨境电子商务发展的建设性意见。孟祥铭和汤倩慧（2014）将跨境贸易电子商务作为一种新型贸易方式来研究，并就物流、通关效率、支付和退税等方面的制约因素提出对策，同时预测其将成为我国外贸发展的趋势。曹淑艳和李振欣（2013）认为物流对于跨境电子商务的发展至关重要，但当前物流发展却是相对滞后，相关配套物流跟不上市场需求，物流模式也是比较单一，因此其提出应当提升物流系统，开发新的物流模式，作者在文中具体指出应加大支持发展第三方物流，并提出相应建议。王斯雅（2013）认为快递服务作为跨境网购的重要支撑，仍处于发展的初级阶段，无法满足当前日益膨胀的跨境交易需求，其积累的国内物流经验在应付跨境网购上显得捉襟见肘，因此必须引起各方重视并采取综合措施来加以解决。
从影响中国跨境电子商务发展的软件条件方面研究。郭玉军和胡秀娟（2007）认为我国对跨境网上银行业务的监督需汲取国际惯例经验，遵循巴塞尔协定对跨境网上银行的有关界定，与国际接轨，同时积极创新，营造跨境交易的良好环境。黄永江（2013）指出跨境支付存在非法交易风险、外汇资金沉淀风险和信用风险，且涉及跨境支付都有政策和技术难题，给交易主体带来很大的操作难度，提出要从政策层面和技术操作层面解决跨境交易支付问题。蔡庆辉（2001）认为电子商务使得传统的国际税收所得分类规则遭遇严重挑战，我国应根据具体国情，在坚持基本立场和原则的前提下探讨应对所得分类规则的新措施。游玲（2007）在其论文中指出，电子商务的发展给税收工作带来全面的冲击，尤其跨境交易涉及多个征税主体，因此有必要就电子商务的税收征管问题制定相关立法。
1.3 研究目的和意义
（1）研究目的：
具体来说，本文试图进行以下几个方面的研究：
一是系统阐述中国跨境电子商务的概念。由于我国跨境电子商务发展的历史比较短暂，研究跨境电子商务的内容也往往仅是作为电子商务的一个分支来介绍，并没有专门针对中国跨境电子商务发展的深入研究。而在当前世界经济一体化以及电子商务发展的全球化趋势下，有必要将中国跨境电子商务作为一个重要的构成来分门别类，以便能够给跨境电子商务一个准确的界定，便于以后对中国跨境电子商务发展的进一步研究，这也为将来制定针对跨境电子商务的政策制度提供参考依据。
二是廓清中国跨境电子商务发展的脉络。在准确的界定了中国跨境电子商务的概念以后，我们就可以依此辨别出电子商务交易中的跨境交易部分，就可以在较长的时间跨度上来研究我国跨境电子商务的发展历史和现状。因为研究任何一个事物或者现象，只有搞清楚了它的来龙去脉，才能深刻了解其发展机理，从而为后续发展提供积极借鉴。
三是探索中国跨境电子商务发展中出现的问题，分析其产生原因。长期以来，出口是拉动我国国民经济增长的三驾马车之一，在我国经济中占有举足轻重的作用。但随着金融危机的爆发，全球经济陷入停滞，缓慢的复苏使得我国的出口严重受阻。可与此同时，中国跨境电商却迎来了良好的发展机遇，成为黯淡经济前景中的一抹亮色。只是对于任何新兴领域来说，它所面临的问题都是无法预测的，具有很多新的特点，这些都是无法从以前的问题中得到参考的。尤其是跨境电子商务在通关、物流、支付等等方面，较国内电子商务具有更强的复杂性，因而主动深入的发掘进行跨境交易中产生的常规性问题，并加以研究分析，具有很强的现实指导意义。
（2）现实意义：
电子商务是一种新型的商业形态，发展历史也比较短，但其对于经济的贡献却是不断增加，这就使得我们不得不认真审视在互联网技术下催生的新型商业模式所带来的巨大经济效益，并在理论上加以研究，为将来更好地结合新科技技术开展贸易提供范本，从理论上为电子商务正名。
上海自由贸易试验区于 2013 年 12 月 28 日正式挂牌成立，中国首个跨境贸易平台也就此试行，这也足以说明研究中国跨境电子商务具有很强的现实意义。在新科技不断更新的今天，积极借助互联网开展贸易已经成为一种常态，而作为更加具有国际视野的跨境交易也必然是大势所趋。在深入研究我国跨境电子商务发展经历中，我们除了可以了解个中发展弊端以外，更是试图通过过去的经验教训，为执政者制定政策提供依据建议，为经营者开展贸易提供有益参考，为消费者权益提供更高保障，共同打造良性循环的跨境电子商务环境，促进我国经济积极转型和快速发展，为世界经济复苏贡献力量。
1.4 研究方法
本文结合已有的理论基础和研究成果，联系中国跨境电子商务近十多年的实际状况进行了数据分析研究，研究方法主要有以下三点：
第一，运用规范研究方法，通过查询大量文献，明确跨境电子商务的内涵和界定，对选题的相关理论基础进行了科学的把握；第二，运用数据对比的方法，对我国近十多年的跨境电子商务发展做定性定量分析，对比国内外跨境电子商务发展和逐年增长状况，研究其发展趋势；第三，理论与实际相结合的方法，综合过去中国跨境电子商务的发展实践，为促进中国跨境交易提供合理建议。
1.5 研究创新与不足
（1）创新之处：
第一，本文首次综合了众多学者的观点，对跨境电子商务的概念做出详细的界定；第二，从制约中国跨境电子商务发展的软环境（制度政策、人才储备、信用建设）和硬环境（物流基础、支付技术）两个层面分析，比较全面的剖析了我国跨境电子商务在快速崛起中的问题。第三，在介绍我国跨境电子商务的现状时，不仅仅局限于文字描述，同时使用图表，更为直观。在政策建议上，本文也是有的放矢，在综合众多学者的观点后，针对发展中的突出问题给予意见。
（2）不足之处：
由于跨境电子商务历史较短和资料搜集有限，本文的研究和观点难免带有局限性，同时有关数据的获得比较困难，因而对于某些数据的准确性也有待商榷，但不影响本文的结论。再加上本人学识有限，对于个中问题的阐述可能不尽如人意，这些都是本文的不足之处。
