黑龙江省涉农电子商务扶贫的问题和对策

　　摘    要：　由于新冠肺炎疫情影响，扶贫农产品大量滞销。该研究通过对黑龙江省涉农电商企业与扶贫农产品企业的合作模式，以及所涉及的电商扶贫作用机理进行研究，针对部分扶贫农产品物流效率低、同质化严重、信息服务体系不健全、电商人才紧缺等问题，提出提高物流企业效率、扩大扶贫农产品品牌建设、加强信息服务体系建设、优化电商人才队伍建设等策略，对于加快黑龙江省脱贫攻坚，促进扶贫农产品网上销售具有一定的理论与现实意义。

　　关键词：　黑龙江省; 涉农电商; 电商扶贫; 作用机理;

　　Abstract：　Due to the novel coronavirus pneumonia epidemic situation, the poor agricultural products were unsalable.This paper studied the cooperation mode between agricultural e-commerce enterprises and poverty alleviation agricultural products enterprises in Heilongjiang Province, and the mechanism of e-commerce poverty alleviation.In view of some problems such as low efficiency, serious homogenization, imperfect information service system and shortage of e-commerce talents in the logistics of poverty alleviation agricultural products, this paper put forward strategies such as improving the efficiency of logistics enterprises, expanding the construction of poverty alleviation agricultural products brand, strengthening the construction of information service system and optimizing the construction of e-commerce talents team, which were of great significance for accelerating poverty alleviation in Heilongjiang Province and promoting online sales of poverty alleviation agricultural products the theoretical and practical significance of certainty.

　　Keyword：　Heilongjiang Province; agriculture related e-commerce; poverty alleviation through e-commerce; mechanism of action;

　　2020年是中国脱贫攻坚的关键年，然而在年初，突然爆发的新型冠状病毒传染性疾病导致很多产业发展缓慢，对各行各业的经济发展造成了严重的打击。为此，在疫情期间，如何加快乡村振兴、扩大扶贫农产品线上销售，加快电商扶贫力度是当前急需解决的问题之一。
 

 

　　该研究通过对黑龙江省涉农电商扶贫的作用机理及现状进行分析，对电商扶贫发展过程中遇到的瓶颈问题进行及时有效的解决，在制定涉农电商发展战略、有效提高脱贫速度方面具有重大的现实意义。

　　1 、农村电子商务在扶贫工作中的优势

　　由图1可知，涉农电商扶贫的优势主要包括3个部分。首先，电子商务具有时空特性。通过对互联网的应用，不同地区的用户能在同一时刻针对某一产品进行及时的沟通，让大山深处的土特产品面向更大的市场，打破地域的限制。其次，电子商务具有市场特性。农村电子商务的应用，在增加营销渠道的同时减少了市场成本以及所获得的信息成本，在扩大市场规模的同时也打破了市场发展的壁垒。最后，电子商务具有赋能特性。随着网络的发展，大部分农户对智能手机等智能系统的操作越来越熟练，且电商创业的要求不高，对能力的限制不大，这在一定程度上解决了农户能力不足的问题。

　　图1 发展农村电子商务的优势所在

　　Fig.1 Advantages of developing rural e-commerce

　　运用农村电子商务进行扶贫的优势是显着的，黑龙江省根据其优势并结合自身实际情况，通过利用电子商务促进农村经济发展，有效加快脱贫致富的速度。

　　2、 黑龙江省涉农电商扶贫作用机理

　　2.1 、利用资源丰富的农产品带动经济发展

　　黑龙江作为我国农业大省其耕地面积位于全国榜首。因其肥沃的土壤以及长白山、松花江等优质水源的孕育，培育出资源丰富的农特产品。其中包括蜂蜜、油豆角、蓝莓、黑木耳、松茸以及玉米、大豆、水稻等粮食作物，这些绿色无污染的农特产品在电商扶贫方面给了黑龙江省极大的信心。从黑龙江省农业农村厅获悉，黑龙江省在2019年积极打造绿色有机农产品品牌，其中含有绿色食品标识的农特产品约有2 700个。另外，在省农业委员会和省联通公司的共同努力下，还建设了黑龙江农业电子商务平台。通过将资源丰富的农产品与优秀的电商平台融合在一起，利用电子商务的时空特性，可以及时有效的进行信息沟通，缩短农户与消费者之间的距离，从而帮助贫困户增收致富，带动当地的经济发展[1]。

　　2.2、 利用互联网的信息技术促进农村发展

　　根据黑龙江省统计局的国民经济和社会发展统计公报，整理了黑龙江省2013—2019年互联网的发展情况。由图2可知，固定互联网宽带接入用户的数量虽然增幅不大但呈直线上升状态，而移动互联网用户的数量虽然在2019年下降了1.8%,但总体还是保持上升的趋势。随着互联网的不断普及，在信息传播方面的影响越来越大，而农村区域较广，信息流通渠道较少，通过运用互联网技术加快农村接收信息的速度，从而在各方面促进农业发展，这使得互联网在农村未来的发展过程中将大有所为。

　　首先，黑龙江省推进了互联网信息技术在农村的应用。黑龙江省在2015年开展了信息进村入户的试点工作，以双城区和方正县为试点地区，建立了“益农信息社”,打破了农户对于一村一镇一县的固有限制[2]。2019年，黑龙江省加快了信息进村入户工程的建设，在新型冠状病毒的防疫期间，为了减少人员流动，村民利用信息进村入户平台对所需食品下订单，不仅避免了偏远山村物资缺乏现象的发生，还缓解了部分农产品滞销的压力。

　　其次，将互联网加入到扶贫的管理体系中。黑龙江省通过加大网络建设的投入，将大量贫困信息存储到精准扶贫的数据库中，根据数据的实时更新，对扶贫对象进行精细的管理，使扶贫工作更加规范化。针对在校的贫困学生，黑龙江省每年至少开展2次电子学籍与扶贫信息数据库的对比工作，实时的动态管理使扶贫工作的开展更加高效，有利于农村的经济发展[3]。

　　图2 2013—2019年黑龙江省互联网发展规模统计

　　Fig.2 Statistics of internet development scale of Heilongjiang Province in 2013—2019

　　2.3 、利用地理优势推动农产品特色化发展

　　黑龙江省作为全国主要的粮食基地，有着得天独厚的生态环境，因此通过利用独特的地理优势来推动农产品的特色化发展。随着《中华人民共和国农业农村部公告(第290号)》的发布，截止2020年5月，黑龙江省获得农产品地理标志登记保护的产品多达147个，而这些来自特定地区的农产品主要包括“东宁黑木耳”“五常大米”“克山马铃薯”“伊春蓝莓”等。黑龙江省作为全国首批农产品地理标志登记的试点省份之一，充分利用其地理优势来推动农产品特色化发展，通过提高绿色农产品的品牌效应来带动当地的经济，从而帮助农户实现增收致富。

　　众所周知，黑龙江省西北部属于高纬度低热量的旱作农业区，且处于黑土地带，这为“九三大豆”的优质培育提供了有力条件，目前，“九三大豆”已入选中国农业品牌目录，并在大豆振兴计划中占主要地位。此外，黑龙江省虎林市具有肥沃的土地，广阔的森林，温度适宜且野生椴树的资源丰富，有利于东北黑蜂的饲养，作为虎林市的特产，“虎林椴树蜜”已成功打入市场[4],并以其天然、绿色、原生态的品质受到全国各地人民的喜爱。

　　2.4、 利用企业与地方的合作提高扶贫效率

　　随着支持农产品电子商务协作发展的政策逐渐增多，电商下乡的不断推进，良好电商发展环境的营造，都极大的促进了电商企业与地方之间的合作，从而有效发挥企业的带动作用，提高各地农特产品推广营销的力度，进而带动地方经济的快速发展[5]。黑龙江省通过积极引进各大龙头企业的电商平台来发展县域品牌，如“陶源明”“东北老勃”等；延寿县、桦南县、方正县通过与第三方合作，如淘宝、1号店以及邮乐网，来加快当地特色农产品的销售速度；明水县、肇源县还与电商平台合作共同创新电子商务的经营模式，加快农村电商的发展。电商企业与农村的结合无疑会加快当地特色农产品销售的速度，提高农产品的销售额，从而提高扶贫的效率，加快脱贫的速度。

　　3 、黑龙江省涉农电商扶贫的主要问题

　　3.1 、新型冠状病毒阻碍物流业的发展

　　2020年初，突然爆发的新型冠状病毒打乱了各行各业的发展规划，也给电商扶贫的工作人员带来一定的负担。因为在疫情期间，为与病毒做抗争采取了封闭式的管控和交通限制，这给物流业带来了极大的挑战，进而影响农产品电商的发展。

　　3.1.1、 降低物流运输的效率

　　此次疫情对物流运输的效率来说是一个重大的挑战。在此期间，原本建立的物流网络会受到影响而无法顺利开展，只能改变原有的运输方式并寻找替代路线。对涉农电商来说，货源基本都在农村，而在疫情期间，大部分农村、乡镇采取了封路措施，毫无疑问这会使配送变得更加困难，从而加大货物运输的难度。另一方面，由于各种隔离措施和大量实体店的关闭，消费者从线下转向线上。随着购买需求的释放，大量订单会接踵而至，进而增加物流企业相关工作人员的工作量。另外，受疫情的影响，黑龙江省根据各地的实际情况对交通进行严格管控，并实施相应的隔离措施，同时对人员的外出和流动产生了极大的限制，使得一些工作人员可能无法按时或延迟到岗，导致物流企业的员工严重配备不足，从而影响物流运输的效率[6]。

　　3.1.2、 影响用户的满意度

　　疫情期间，物流企业在运输的过程中，限行、检查等都会导致运输时效有明显的延迟，而且工作期间，疫情的防护是非常重要的，物流企业所要准备的不仅是防疫物资和装备，还要考虑到各类防护的措施[7]。疫情期间，物流企业通常会采取无接触配送的方式，在相同路线进行货物交接时，要提前约好时间且每次对接的次数有限，这都会延长用户收货的时间。而且由于特殊时期，会造成市场运力紧张，调度难度加大，很多货物运输司机被迫绕路通行，通过将绕路的成本和疫情的风险成本算进去，使得某一些地区的运价会有所上涨[8],从而加大了用户的开支，进而加大用户的不满意度以及客户投诉的风险。

　　3.2 、农产品同质化严重

　　在当今市场上，各类农产品大同小异，逐渐出现了一种农产品同质化的现象。从总体来看，黑龙江省主要生产粮食作物，而作为某一地方特色的农产品如黑木耳、猴头菇等则生产的比较少，虽然黑龙江省是农业大省，有着资源丰富的农产品，但大部分绿色农产品的特色没有完全体现出来，且随着“熟人效应”的推进，村民们更加偏好生产同一类产品，进而农产品的同质化更加严重[9]。这种现象使得生产方式单一，销售渠道相似，生产技术处于同一水平，最后导致市场的价格竞争更加激烈，村民们难以借助互联网在价格上取得一定的优势。

　　3.3、 农产品信息服务薄弱

　　虽然黑龙江省在农产品方面不断提高互联网的应用，但部分农村的信息服务体系依然面临着一些问题。一方面，大部分农村地区没有配备相关的信息设备以及专业人员，使得一些信息功能没有得到充分利用。另外，在已经建立的这些农产品电商平台中，大部分都只是初步的搭建，除了发布信息，在网络上进行简单的洽谈外，真正意义上的交易少之又少，出现了信息服务体系重技术轻内容的现象。另一方面，市场供求以及农产品的相关信息得不到及时的传递，不能及时共享，断开了市场、政府、用户与农户之间的网络信息链，虽然每天会对网络上的信息内容进行更新，但所提供的数据大部分都是不及时的、不必要的，而真正需要的市场信息找不到，使农户与市场对接不上，进而对农产品电商的发展造成一定的影响。

　　3.4、 农村电商人才缺口大

　　一方面，农村人口的流失导致涉农电商人才自身供给不足。目前黑龙江省农村地区普遍出现空心化的现象，年轻人大多在外面上学、打工，留下的都是老年人和小孩，他们接收的知识程度有限；而刚毕业的大学生们在有机会能去大城市发展的情况下，为了不辜负家长的期望，都会选择走出去，这均会导致农村电商发展的内在供应不足。另一方面，在发展农产品跨境电商的过程中，高端复合型的电商人才越来越被需要。不仅需要懂农业生产、跨文化交流，还需要对新媒体方面的运营、数据分析有所了解，这些高要求大幅度增加了招聘电商人才的难度，使得电商人才更为紧缺。

　　4 、黑龙江省涉农电商扶贫的策略分析

　　4.1 、提高物流企业效率

　　4.1.1 、优化审批流程

　　在货物运输的过程中，通过向上级有关部门申请简化货物运输许可审批的流程并对运输路线进行合理的规划，来提高物流运输的效率。如在疫情防控期间，来往运输物资的车辆通过提供“通行证”式样，即可顺利通行。而该“通行证”则由驾驶人在当地经过多项检查并审核通过后自行打印、填写以及随车携带。在网络订单急剧增加的情况下，还需要鼓励中小物流企业“抱团取暖”,通过相互合作的方式提升车辆、仓库等资源的利用率来完善整个物流链的体系，政府也应该对该类企业与企业联盟的形式给予专项资金支持，来加快业务的恢复进度。而在当前疫情的影响下，对员工进行合理的规划也是十分有必要的。对于在岗员工，要根据企业的实际情况制定分层次、有协同、高效率的工作计划，在执行工作任务时井然有序；对于未能及时到岗的员工，采取远程办公的模式，来更加高效便捷的做好本职工作。

　　4.1.2 、缩短物流企业与用户的距离

　　通过缩短物流企业与用户之间的距离，用真诚打动用户，从而提高用户对物流服务的满意度。针对交货延迟的情况，要对用户保持信息公开透明，并与用户进行及时的沟通和适当的安抚，保持与用户之间的联系，让用户感受到企业的诚意。通过沟通策略的加强，也极有可能借此机会打通针对当前环境的坦诚沟通渠道。另一方面，在向用户说明当前情况的同时，要认真听取广大用户的意见并及时向用户道歉，尽可能的采取一系列的补救措施，如通过与商家联系给予商品一定的折扣来获得用户的理解与支持[10]。在价格方面，政府需要给予司机高度的人文关怀和一定的补贴，缩短企业与运输司机的关系，以此来保持价格的稳定状态，从而切实提升用户的满意度。

　　4.2 、扩大扶贫农产品品牌建设

　　政府需要积极应对农产品同质化的问题，通过扩大农产品品牌的建设，提高农产品的知名度来提高农户的收益。可以采用互联网的形式，借助相应的平台，如微信、微博、直播以及短视频等新媒体渠道对当地具有特色的农产品进行网络宣传及推广，以此来提高黑龙江省特色农产品的影响力。

　　4.3、 加强信息服务体系建设

　　在“互联网+”环境下，农产品电商已然成为一种新趋势。黑龙江省在利用互联网信息技术的同时，要加强对信息服务体系的建设。一是加大对信息服务体系建设的投入，在物力方面，为农村地区配备相关的信息设备。二是加强信息服务工作，需要由政府来组织相关的技术人员对采集到的数据进行清洗并集成，不断增加信息量以提高信息质量；也可以结合黑龙江省农产品发展的实际情况，根据农户的不同需求搭建相应的专业性网络平台，从而实现信息共享，提高市场信息的对称性，为农产品电商的发展提供保障。

　　4.4、 优化电商人才队伍建设

　　第一，构建大学生电商人才梯队。

　　在促进农村电商人才回流方面，面对的主体对象是当代的大学生。政府可以通过提供实习机会来鼓励学生到县里进行登记，然后根据统计的学生信息按照经济类、管理类、计算机类等进行分类，给各个专业的学生挑选适合他们的实习内容；在进行分配时，尽量把企业地理位置与学生所在地相同作为条件放在首位，因为凭借学生对家乡的那份热爱，实习的动力也会大幅度增加。

　　第二，推行人才引进策略以及有关的优惠政策。

　　政府需要给予一定的生活补贴和福利，从根本上给予有效的保障；还要根据实际情况，推进创业园、电商孵化园的建设，为引进的人才提供创新创业的平台，给电商人才提供更多的发展机会；同时设立有关农产品电商方面的专用基金，通过给电商人才提供交流互动的平台，来鼓励更多的人参与到农村电商的发展中[11]。

　　5、 结语

　　在我国扶贫工作大力开展的过程中，发现电子商务与传统产业相比明显具有一定的优势。自2014年电商扶贫被列入扶贫相关的政策体系中，各省相继开展了农村电商系统性的建设，已然从整体性扶贫逐渐转向精准扶贫。为了助力黑龙江省早日实现全面脱贫，带动当地的经济发展，就要从实际问题入手，例如，在特殊的疫情期间，助力中小型物流企业抵抗难关，加强农产品的品牌建设、信息服务的体系建设、电商人才的队伍建设，只有这样才能更好地发挥电子商务的优势，推动地方经济的快速发展，助力精准扶贫工作的进一步开展。

　　参考文献

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　　[11] 汤飞飞.乡村振兴视域下农村电子商务的应用探讨：以湖南省为例[J].农业经济，2020(3):129-131.