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承德市不同行业开展职业卫生管理工作实际状况调查

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2014-10-27 共1901字
论文摘要

  职业卫生管理国内已有报道,大多数是从执法监督等方面进行调查和研究,同时由于不同地区行业分布和构成不同,结果各有特点。承德市不同行业开展职业卫生管理工作实际状况,笔者进行调查,现报告如下。

  1 对象与方法

  1. 1 对象:依据国民经济行业分类标准,对承德市辖1117 家接触职业病危害企业进行行业划分,并以实际接触职业病危害职工人数多少确定出 7 个重点行业为调查对象。

  1. 2 方法:采用调查表法、现场调查及查询安监部门备案材料等方法,通过职业卫生机制及制度建设、职业卫生管理部门及人员设置、职业病危害预评价和控制效果评价及其它内容,调查职业病危害重点行业分布及其职业卫生管理现状。

  1. 3 统计学方法:利用 SPSS13. 0 统计分析软件,采用“行 × 列的 X2检验”方法,对 7 个不同重点行业之间开展职业卫生管理情况(通过 4 个方面,即:职业卫生管理制度方面,设定 7 项指标分析综合平均制定率、职业卫生管理部门及人员设置情况方面,设定 3 项指标分析综合平均设置率、开展职业病危害预评价和控制效果评价开展情况方面,设定 2 项指标分析综合平均开展率、职业卫生管理其他情况方面,设定 3 项指标分析综合平均开展率)的差异性进行显着性检验。

  2 结 果

  2. 1 接触职工及重点行业分布:调查本市全部接触危害企业 1117 家,实际接触危害职工总数为 51215 人。

  以实际接触有害因素人数多少确定排在前 7 位重点行业依次为:黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、非金属矿物制品业、金属制品业、电力热力的生产和供应业及其他行业,重点行业接触职业病危害职工总数为 45607 人,占全部行业接触职业病危害职工总数(51215 人)的 89. 1%。

  2. 2 重点行业职业卫生管理机制及制度建设情况:7个重点行业职业卫生管理机制、应急救援预案、职业健康检查制度等 7 项指标综合平均制定率仅为 60. 7%,但不同行业间制定率差异显着(Pearson Chi - Square为 554. 5,P < 0. 001),其中,金属制品业最低(33.8%)、有色金属矿采选业最高(77. 5%)。

  2. 3 重点行业职业卫生管理部门及人员设置情况:以企业有专职或兼职职业卫生管理人员计为有效。7 个重点行业 3 项指标综合平均设置率为 70. 0%,但不同行业间制定率,差异显着(Pearson Chi - Square 为368.7,P < 0. 001),其中,非金属矿物制品业最低 50. 2%、电力热力的生产和供应业最高(89. 7%),见表 1。【表1】
论文摘要
  
  2. 4 重点行业开展职业病危害预评价和控制效果评价开展情况:职业危害评价、控评效果评价平均开展率分别为 29. 5%和 28. 1%,7 个重点行业 2 项指标综合平均开展率仅为 28. 8%,且不同行业间开展率,差异显着,(Pearson Chi - Square 为 216. 7,P < 0. 001),其中,非金属矿物制品业最低(14. 1%)、电力热力的生产和供应业最高 61. 5%,见表 2。【表2】
论文摘要
  
  2. 5 重点行业职业卫生管理其它项目情况:3 项指标综合平均率为 77. 2%,且不同行业间制定率,差异显着,(Pearson Chi - Square 为 205. 1,p < 0. 001),其中,其他行业最低为 61. 1%、黑色金属矿采选业最高为90. 1% 。

  3 讨 论

  企业自身做好职业卫生管理是预防和控制职业病危害的根本保障。本次调查以承德市重点行业为对象,客观反映了本市重点行业开展职业卫生管理的现状和水平。结果显示,不同行业间职业卫生管理工作差异显着,总体职业卫生管理现状不容乐观。突出体现在职业卫生管理机制和制度建设方面,几乎一半行业没有必要的机制和制度保障。本次调查突出显示,相关机制和制度建设以及职业危害预、控制评价开展率明显偏低;众所周知,“三级预防”是预防和控制职业病发生的根本措施,特别是一级预防。本次调查显示涉及“三级预防”的一些重要工作,比如:有害因素监测、职业健康检查各行业平均开展率分别只有16. 1% 和 42. 6% 。无法实现早发现、早干预的目的。

  为此,应积极应对。有针对性地对重点行业制定有效的管理机制,应将本市 7 个重点行业职业卫生管理纳入重点监督内容,切实监督职业卫生相关工作的落实和执行情况,加强部门间的协调和沟通,进一步完善行业制度建设和必要的保障,提高法人责任意识,尽快实现降低或消除职业病的目标。

  参考文献:

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