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水文水资源防洪减灾问题与解决措施

来源:河南水利与南水北调 作者:温建雄
发布于:2019-05-21 共2900字

  摘    要: 经济的快速发展带来了较多环境问题, 其中最重要的就是水文水资源环境管理, 水资源防洪减灾对人民生命财产安全具有重要影响作用。所以, 水文水资源防洪以及环境保护在可持续发展战略中具有重要作用。文章主要探讨分析水文水资源防洪问题, 并且提出针对性的解决措施, 希望能够对相关人员起到参考性价值。

  关键词: 水文水资源; 防洪措施; 环境保护;

  0、 引言

  现阶段, 我国在防洪工程建设方面还存在较多问题, 基础设施不完善情况比较严重。分析我国洪灾发展历史可以看出, 近年来我国洪灾害发生率比较高, 严重威胁了人民生命财产安全, 凸显出我国水文水资源防洪问题在预防和控制方面存在局限性。

  1、 我国水文水资源环境发展现状和存在问题分析

  1.1 、水资源利用率不高

  由于我国地大物博, 气候环境比较复杂, 南北方差异比较大, 这样就造成我国淡水资源含量缺乏。当前, 我国关于水资源节约技术以及水资源保护制度方面的措施比较落后, 导致社会民众缺乏水资源保护意识。相关水利管理部门在管理和监控水资源时, 多数是将出水量作为参考依据, 然而在水资源技术缺乏相关节水制度保障发展现状下, 此种管理模式的应用效果比较差。我国对于水资源的利用率比较低, 特别表现在工业生产废水和生活污水不经处理随意排放, 严重污染了水资源。

  1.2 、防洪工程建设缺乏资金投入

  尽管我国水文水资源在理论研究方面的投入力度不断增大, 然而由于我国在水文水资源保护方面发展比较晚, 各项基础设施不完善, 与发达国家存在明显差距。再加上水文水资源保护工作属于长期工程, 因此导致国家在水资源研究方面取得的成效不显着。水文水资源研究所产生的问题主要表现在资金费用不足, 缺乏必要的人力物力。对于部分经济欠发达地区来说, 由于不具备先进的科学技术, 在获取水文水资源数据时还仍然依赖手工采集方式, 导致数据采集结果存在较大误差, 也相应增加了水文预报的失误率。

水文水资源防洪减灾问题与解决措施

  1.3 、水文水资源利用技术落后

  科学技术的快速发展, 国家也开始注重水资源管理, 在该领域研发出较多新型水资源利用技术和方法, 出现了较多非传统水资源利用技术。然而从整体上可以看出, 由于人们缺乏水资源保护意识, 因此在新技术方法应用方面存在较多限制性因素, 影响了新型技术的推广范围, 无法展现出技术的功能作用。

  1.4 缺乏健全完善的节约用水制度

  我国在发展经济的同时也对自然环境造成较大破坏, 主要包括水资源污染和浪费, 比如:我国黄河流域和海河流域已经出现严重污染, 水体当中含有较多化学需氧量, 氨氮和高锰酸盐, 导致我国水资源环境容量逐渐减小。因此需要建立健全节约用水制度和相关技术。现阶段我国在管理水资源时主要采用水总量控制方法, 该种方法在具体实施期间的复杂程度比较高, 并且无法利用现行各项制度发挥管理监控效果。当前我国节约用水意识制度还没有形成规模化局面, 在日常生活当中还频繁出现水资源浪费行为。正是由于缺乏健全完善的节约用水体制, 社会民众缺乏节约用水意识, 由此所引起的水资源浪费问题加大了管理, 该项问题也属于我国水资源存在的严重问题。

  2 、水文水资源技术的实际需求分析

  2.1 、先进技术在防洪灾害中的应用

  利用雷达测雨技术, 全球定位技术以及卫星遥感技术可以全面提升极端水文事件发生的准确预测, 比如:海啸, 抗旱和防洪等灾害, 进一步提升抗灾能力。

  2.2 、加强水资源管理能力和利用效率

  使用和管理水资源主要包括开源节流两部分, 对于开源部分来说, 则需要利用各项先进技术提升城市雨水以及流域洪水的利用率;对于节流部分来说, 则需要利用水净化技术和节水灌溉技术降低水资源浪费率。

  2.3 建立水资源管理信息平台

  通过公共基础软件可以建立水资源管理信息平台, 确保各项信息数据的共享效果, 防止重复多次采集水资源信息, 可以有效提升水资源管理人员的工作效率。其次, 水资源评价和水文监测分析由于具有较强的专业性和广泛适用性, 因此, 可以对相关软件进行开发使用, 并采用统一化的管理方式。通过软件应用管理和网络信息平台可以在较大程度上提升水文水资源的管理效果。

  3 、水文水资源管理和防洪减灾措施

  3.1、 建立和完善防洪预案, 强化防洪管理

  现阶段, 尽管大多数城市在制定防洪预案时能够充分考虑实际防洪减灾情况, 然而, 由于当前社会快速发展和洪涝灾害变化, 导致多数措施已经无法满足当前实际需求。所以在制定防洪预案时必须实行动态化管理, 并且联合社会发展现状, 对现有防洪预案进行完善和补充。在此期间, 制定防洪预案时需要联合地区人文地理和经济发展等实际情况, 并且有效联系地区经济体系建设和洪灾风险管理, 明确划分各个部门在不同时期的义务与职责, 全面发挥洪灾抵御方案的作用。

  3.2、 建立群众性防洪减灾机制

  政府部门在防洪减灾工作中的功能作用在于为灾害风险管理提供保障, 加大公共基础设施建设, 并且制定相关制度保证防洪减灾工作的顺利进行。因此, 政府部门可以通过有效措施强化群众防洪意识, 加强防洪工程建设, 并且积极宣传防洪工作。可以在义务教育阶段将防洪知识纳入到教学教育知识当中, 使学生能够全面了解防洪知识的重要性, 并且可以学习和掌握基本的防洪措施。除此之外, 政府部门可以通过广播电视, 互联网等多种宣传渠道积极宣传防洪减灾工作的重要性, 强化社会群众防洪减灾意识, 降低经济损失。

  3.3、 注重建设生态型防洪工程

  该类防洪工程主要特点在于能够和自然发展和谐相处。生态型防洪工程属于亲水型工程, 能够全面体现出人与自然和谐相处的发展理念, 防止水利工程建设存在较大盲目性。建设生态型防洪工程需要全面展现出生物多样性特点, 在建设水利工程时会破坏自然原生态, 然而所获得的生态效益和经济效益大于破坏影响。所以, 水利管理部门需要加大防洪工程建设, 全面遵循保护生态环境理念, 从根本上提升环境保护效益。

  3.4、 注重技术研发, 建立预警体系

  水利工程管理部门需要注重研究和开发水文科技, 可以将我国先进科技融入到水文设备设施当中, 确保水文设备的可靠性和先进性。由于水文水资源管理与水资源本身具有较大关联性, 还涉及到地质知识, 水利知识和气象知识, 因此需要将上述不同方面的知识应用到科学技术研究当中, 全面确保设备应用效果。相关部门需要注重建设水文预警体系, 积极采集和处理水资源信息, 这样能够确保水利部门深入了解和掌握不同地区水资源分布情况。通过建立水文预警体系可以预测洪涝灾害事件, 全面降低损失。

  4、 结语

  综上所述, 在管理和利用水文水资源期间需要全面注重水资源防洪问题。与此同时, 还应当联系实际情况注重防洪工程建设, 只有通过建设生态型工程才能够提升环境保护效果, 确保人与自然和谐发展, 实现水利工程的可持续发展战略。

  参考文献

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作者单位:梅州市水利水电勘测设计院
原文出处:温建雄.水文水资源防洪问题分析[J].河南水利与南水北调,2019,48(04):13-14.
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