旅游业可持续发展的机制与保障措施

　　1 循环经济的本质

　　循环经济是运用生态学的规律来指导人类社会的经济活动，高效地利用资源、保护环境、维持生态平衡，实现经济社会的可持续发展和人与自然的和谐相处。循环经济的特征是资源的节约、保护和循环利用，指导理论是系统论和生态学，目标是全面建成小康社会，价值观是实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。

　　2 旅游业的循环经济视角

　　旅游业的自然资源和人文资源是吸引游客最根本的力量，良好的生态环境和人文环境是旅游业赖以存在和发展的重要基础。传统的旅游产业需要根据循环经济的运行方式完成对旅游产业的改造，优化旅游资源的开发和保护，使旅游产业与循环经济接轨。

　　2.1 符合旅游业可持续发展的要求

　　循环经济要求采用环境友好的方式利用自然资源和环境容量实现经济活动向生态化发展。循环经济的要求与以可循环利用的旅游资源为主、低资源消耗的旅游业发展模式的要求一致。

　　在旅游业创新发展的过程中，生态旅游的推广、生态景区和绿色旅游交通建设等的基本思路完全符合循环经济理论。要想实现旅游业可持续发展与环境资源的良性循环，发展循环型旅游是最佳选择。

　　2.2 旅游业是发展循环经济的最佳载体

　　随着社会经济的发展，旅游业已经进入了大众旅游阶段，参加旅游活动的人越来越多，所以，可以通过旅游业大力宣传循环经济理念和可持续发展的思想。

　　旅游业是一个关联性很强的行业，在系统的经济发展模式向循环经济转化的过程中，它起着沟通、协调、支持和促进的作用。应用循环经济模式，可以在旅游行业内部形成循环链，改变过去过度消耗资源、恶化环境的旅游方式，不断提高资源和能源的利用率，最大限度地减少废弃物的排放量，使旅游业及相关行业朝着健康、可持续的方向发展。

　　3 旅游业可持续发展的必然选择

　　3.1 循环性旅游模式的优点

　　与传统旅游模式相比，循环型旅游模式强调环境保护，注重向资源的循环利用、旅游过程清洁化的方向发展，使旅游地居民、旅游经营管理者和政府、社会组织广泛参与到旅游决策和管理中，以提高旅游决策和管理的科学性。在此过程中，要求旅游者要承担保护旅游资源，清洁旅游过程，使旅游废弃物资源化，尊重旅游目的地的经济、社会和文化环境，并促进旅游目的地可持续发展的责任。

　　3.2 发展循环旅游的途径

　　发展循环型旅游就是要将循环经济的“3R”原则贯穿于旅游业发展中，通过减量化、再利用和再循环实现循环型旅游业的发展，从而保障旅游业的可持续发展。

　　4 旅游业可持续发展的运行机制

　　4.1 经济利益驱动机制

　　旅游业发展循环经济的主体是企业，比如旅游企业、旅游景区和饭店等。在现代市场经济下，企业经营的目标是追求利润最大化，所以，当循环经济能给旅游企业带来实实在在的好处（降低成本或增加收益）时，旅游企业才有足够的动力发展循环经济。

　　4.2 社会拉动机制

　　旅游循环经济的社会需求大致上可以分为政府所代表的社会总体需求和社会成员的个体需求。政府作为代表公众利益的组织，有责任也有义务去倡导和实施节约资源、环境污染少、有益于经济和环境共赢的行为。同时，提高生活质量、改善生态环境已经逐渐成为人们自发的行动。人们慢慢接受了循环经济的思想，并在逐渐改变消费习惯，越来越偏向于绿色消费。

　　在各个地区旅游业发展循环经济时，应该根据当地的实际情况因地制宜、因时制宜，而非简单照搬别的行业、别的地区的发展模式。

　　5 可持续发展旅游业的保障措施

　　可持续发展旅游业的保障措施主要包括以下几点：①在企业层面，旅游开发者要用循环经济理论来指导自己的行为，清洁生产，减少污染，促进资源的循环利用。②各景区要严格控制游人数量，一切以环境资源的承载力为限，促使旅游资源开发利用在环境承载力、资源承载力允许的前提下，保证环境和资源具有生息和修复的能力。③建立绿色旅游技术体系，减少旅游消费过程中的资源、能源消耗和污染物的产生、排放。④建立发展循环经济的法律法规体系，规范旅游开发行为，通过法律法规限制与规划相悖的企业行为和公众行为，做到有法可依，有章可循。⑤制订旅游循环经济发展激励制度。比如政府应该鼓励消费者购买绿色企业的产品，在税收上给予企业一定的优惠；采用立法的形式保证景区大型旅游设施报废后能够返回设备回收单位加工处理、循环利用（景区不具备处理能力）；扶持创建绿色饭店，减免绿色饭店的排污费；给予节能技改项目一定的补贴或贴息贷款等。⑥制订旅游景区生态规划。在旅游景区规划的过程中，旅游管理开发机构要依据法律法规引导景区进行生态规划，并制订符合循环经济发展目标的土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等。⑦以生态教育推动循环经济的发展。通过加强教育和社会文化建设，树立旅游循环经济的理念，让公众理解和接受旅游循环经济，落实循环经济理念。

　　6 结束语

　　循环经济的出现为旅游业的可持续发展找到了新出路。在快速发展的旅游业中，发展循环经济不仅有助于降低能源消耗、保护旅游资源与环境、减少污染，还有助于实现社会、经济和生态环境的协调发展。
　　
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