论述赣南畲族高等教育发展瓶颈及发展对策

　　在2010年2月28日发布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010~2020年）》征求意见稿中明确提出：“实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制”。

　　党的十八大报告中指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石。……推动高等教育内涵式发展，……大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平”。民族振兴、社会进步，是中国共产党的两大历史使命，而教育在其中发挥着基石的作用，责任重大。教育公平继十七大之后再次出现在政府报告中，又有了深化和发展。从这里不难看出，政府实施教育公平的立场和决心，而教育公平也是促进社会和谐，加快实现全面建成小康社会的途径之一。

　　1、教育公平的内涵

　　教育公平的内涵至少应包括三个方面：一是教育权的平等，它是教育公平的最基本内容，指接受教育的权利应在平等的基础上得到充分的保证。二是教育机会的平等，这是教育公平的核心，它包括教育起点平等，表现为入学机会的均等；过程平等，表现为教育内容和环节的均等；结果平等，表现为学业成就的均等。三是合理性，即构建的教育体制，提供的教育服务，对教育资源的分配是合理的，合理性不是简单的平等、平均、优先或“一刀切”，而是要正视差距，区别对待，公平的判断标准在于合理性，合理才是公平的，不合理即为不公平。

　　2、赣南畲族的历史渊源

　　在明中叶，王阳明在平定畲民起义后颁布《南赣乡约》，礼乐教化百姓，开创了畲族教育近千年来的新局面。如今，畲族虽是赣南老区的一个重要少数民族，但她族居于闽粤湘赣四省交汇的峻林地带，由于交通闭塞，畲族基本上都是与汉族人杂居在一起，其本民族的传统慢慢流失、汉化。作为一个即将边缘化的民族，在教育方面逐渐成为事实上的“弱势群体”。

　　3、畲族高等教育的瓶颈

　　自1998年全国高校扩招以来，全国高校在校大学生人数急剧上升。据调查，1998年全国普通高校共有在读学生约780万人，而截止到2012年底，普通高校在校学生数为2536.5647万人，增长了三倍多。不能否认，高校扩招使更多的人有机会进入高校接受教育，确实使受高等教育公平得到了一定程度的实现。但对于畲族，这样一个“弱势群体”来说，还有以下几个方面的瓶颈：

　　（1）高校学费的上涨

　　随着高校招生数量的扩大、学校的规模在扩建，高校学生的学费也在上涨。

　　1997年全国普通高校生均学杂费标准为1589元，到2007年上涨到6489.4元，再加上住宿、吃饭、穿衣等生活费，平均每个大学生每年费用在1万元左右，4年需要4万元左右。按江西省2008年城镇居民家庭人均收入15047元和农民人均收入4697元计算，供养一个大学生，需要一个城镇居民2.6年的纯收入，一个农民8.5年的纯收入。所以，对于地处偏远闭塞、经济落后的畲族族民来说，高额的学费支出往往会使他们对让子女接受高等教育望而生畏。

　　（2）资助体系的完善

　　高校在人数扩招的同时，学生中的家庭经济困难学生的人数在也增加。有数据表明，目前我国在校生人数中贫困生的比例达到20%，其中特困生的比例为8%。

　　而家庭经济困难的学生会更多选择师范院校，以期学费便宜、毕业后有份稳定工作以减轻家庭负担，以畲族族居的赣南某师范院校为例，贫困生的比例甚至达到50%，高校在资助方面仍显得力不从心。究其原因是：一是资助体系的单一，虽然高校形成“奖、助、贷、减、免”的体系，助、减、免的名额少，目前高校学生主要靠申请国家助学贷款来缴交学费。二是资助力量薄弱。丰富的社会资助资源更多的集中在985、211院校，地方院校缺乏足够的社会资助，本身也没有足够的资金帮助更多的贫困生完成学业。

　　（3）专业选择及就业去向

　　由于畲族族民生活在赣南，教育资源的不公平、信息不对称、家庭经济等诸多因素，致使他们在让子女接受高等教育时会做出更现实的选择：家庭经济困难，会更多地选择学费较低的师范、农林院校；为争取更大的录取机会，选择冷门专业；在就业方面由于缺乏社会资源，会选择较容易就业的师范专业等等。这就促使他们处于一个保守的状态，不敢冒然前进去争取足够的教育资源，更谈不上对本民族传统文化的继承和发展。如此循环，难免会使本民族的文化流失。

　　4、赣南畲族高等教育的发展对策

　　4.1建立专项资助通道

　　为鼓励更多的畲族族民让自己的子女接受高等教育，促进本民族的素质发展，政府和高校可以建立专项资助畲族高等教育资金，帮助他们完成学业。

　　4.2宏扬畲族文化教育

　　在高等教育中，充分挖掘畲族文化资源，通过选修课、学生社团等授课方式或组织形式，使畲族的文化得以传承和发扬，提高畲族族民的“民族自救”的意识和“民族认同”感，促进高等教育的公平发展。