前期房建项目工程管理存在的问题与对策

       摘 要： 全球化经济的趋势推动下，建筑业作为基础设施投资领域，必定随着国家的相关战略政策的推进深入而取得长足的发展。一般来说，在建筑业具体的建筑项目建设中，前期工程管理的质量决定着项目决策的胜败、项目功能的定位和项目的实施效果。而前期工程管理的关键便是工程项目的可行性研究，其工作质量的好坏程度直接影响到项目的开展效果，从而对整个项目的经济效率产生影响。但纵观房屋建筑项目的前期工程管理情况，往往流于形式。因此本文对房屋建筑项目的前期工程管理进行探讨研究，分析了其现状和影响因素，并且提出了意见看法，希望为房屋建筑项目的前期工程管理的改革和发展提供参考和意见。
　　
　　关键词： 工程管理 建筑项目 项目前期 研究

        1 房屋建筑项目前期工程管理的重要性

        随着经济的飞速发展，城镇化进程的脚步加快，社会对于房地产业的需求也与日俱增。在房屋建筑项目的实施中，每一个建筑项目都要根据实际情况做出适当的定位，从前期的方案到随后的项目运作、施工建设、房屋建筑的销售以及物业的管理，整个过程都离不开项目方案的指导。在工程建设的环节中，前期的工程管理更是有着决定性的作用。
　　
　　1. 1 前期工程管理工作的质量决定着房屋建筑项目的投资效益

        一个建设项目从时间上划分，可分为投资前期阶段、建设阶段以及投产和使用三个阶段。建筑项目建成、投产使用后才能反映出投资的效益，但建筑项目的前期工程管理工作阶段是决定投资效益的关键。项目的方案策划和可行性研究是房屋建筑项目前期工程管理工作的核心和主要内容。它是在项目投资之前，对房屋建筑项目进行综合全面的技术分析和经济论证，并且对经济、技术、安全和环境等方面进行充分的调查研究和数据分析，从而全面论证房屋建筑项目的合理性、经济性和先进性以及各方面的可行性，为房屋建筑项目的决策提供科学严谨的依据。因此建筑项目前期的工程管理工作对于项目的开展和实施具有重要的作用。
　　
　　1. 2 设计阶段是房屋建筑项目开展过程中的重要组成部分，必不可少

        设计是根据建设条件将建筑项目的决策意图转换成具体的符合法律法规和各种技术指标的设计文件，是实现建筑项目目标的决定性环节，也是开展项目建设和施工的重要依据。在房屋建筑项目中，设计是将建筑项目计划转变为现实的阶段，在项目计划和项目实体之间有着承前启后的重要作用，解决了如何开展房屋建筑项目的具体施工和相关的经济问题。建筑项目在建设的过程中，工程进度、项目质量和节约投资在很大程度上取决于项目设计工作的质量好坏。项目建成后的经济效益和社会效益，在一定程度上说，也受房屋建筑项目设计阶段工作的影响。
　　
　　2 建筑项目前期工程管理的现状以及存在的问题

        房屋建筑项目前期的工程管理是重要的阶段，其工作质量的好坏影响着整个建筑项目。然而在实际的房屋建筑项目的开展中，前期工作总是达不到预定的要求，其原因是多方面的。
　　
　　2. 1 相关单位对于项目前期工程管理的认识不足

        项目的前期工程管理包括项目的立项、可行性的研究、项目的设计和开工准备等一系列的工作，要想全面处理好这些工作，必定要花费一定的时间精力，但是许多单位急于求成，对项目的前期工程管理认识不足，不愿意花费时间。在另一方面，我国的许多建设单位使用传统的管理方法，重视指挥和汇报工作，多以个人经验作为基础，缺乏科学系统性和整体性，这种管理方法是不符合时代发展要求的，具有一定的滞后性。国外大多数国家在建筑项目的开展上，摒弃了传统的个人经验主义，使用科学的方法进行项目论证； 同时强调项目工程管理的科学系统性，在建筑项目的工程管理中重视各个环节中各个部门的职能发挥，注重团队合作精神，加强各管理层次和各个职能部门的沟通交流，提高工作效率。
　　
　　2. 2 项目工程管理的人才管理机制薄弱 

        在工程管理过程中，项目的管理者发挥着至关重要的作用。项目的管理者不应该只是简单地执行者，而应该参与到项目的管理工作中，如项目的选择、项目的计划、项目的决策直至项目的收尾工作，对于房屋建筑项目的时间、成本、质量、合同、等方面进行全面综合的管理。在我国建筑项目的工程管理中，大部分的项目管理人员都是技术出身，所以项目工程管理的水平还达不到要求标准； 同时我国对于相关人才的培养重视程度不足，没有科学全面的配套人才培养机构，导致了项目工程管理人才的相对匮乏。从另一方面来说，我国企业公司对于管理人员的选择和待遇还不够合理，缺乏对人才的吸引力，导致了许多人毕业后不想从事相关的行业，长此已久，我国的人才管理机制很难发展成熟。
　　
　　项目工程管理的人才管理机制薄弱，使得建筑项目在前期的工程管理工作中，不能够达到很好的效果。例如项目的可行性研究工作、前期的报批报建工作等，人才的问题会影响其先进性、有效性和正确性，但这些工作的开展和效果恰恰对于整个建筑项目具有重要的作用和意义。
　　
　　2. 3 相关法律法规的不健全纵

        观我国建筑市场，其实际情况较为混乱，项目的工程管理缺乏相关的规范，前期的工程合同制定比较随意，即使出现违反合同的现象，惩罚也不是非常严格，导致许多单位甚至利用法律的漏洞来获取利益，逃避惩罚。我国法律制度的不健全还表现在“暗箱操作”现象的发生。在招标过程中使用伪造文件，弄虚作假，进行违规操作； 许多的投标价格远远低于国家的标准要求，并且一些招标公司任意压低设计费和设计周期，使招标流于形式； 招标的代理机构也会出现一些业务包揽和法律不允许的行为。在前期的报批报建工作中，涉及的部门较多，有的项目为了赶工期或者回笼资金，出现了“提前开工”、“提前销售”等违法行为，滋生了官商勾结的乱象。
　　
　　3 房屋建筑项目前期工程管理的策略

        3. 1 对待，加强对项目前期工程管理的重视我国建筑业的相关部门，应该加强对房屋建筑项目前期工程管理的重视，正确对待项目的前期工程管理，改变传统的工程管理方法和思想，加强建筑项目的前期工程管理方面的教育培训，并且强调工作人员和各职能部门之间的沟通交流和合作，提高工作效率。
　　
　　3. 2 注重人才的培养，做好项目可行性研究建立完善人才管理机制，一方面我们要注重人才的培养和选拔，积极吸收工程管理人才，做好骨干人才后备军的工作； 另一方面我们也要注重在职人员的能力培养和提高，实行绩效考核，提高他们的工作积极性。这样我们可以更好地开展建筑项目前期的可行性研究，从技术、经济、社会等多方面探讨分析，较少负面效应，优化房屋建筑项目前期的工程管理工作，保证项目建设健康良好的进行。
　　
　　3. 3 完善相关的法律法规，有法必依，违法严惩完善行业相关的法律法规，有法必依，违法严惩是房屋建筑项目前期工程管理工作健康有效进行的重要保证。有法必依，执法必严，违法必究也是一个重要的原则。对于出现的“暗箱操作”等违法现象，要坚决严肃处理，使工程管理行业形成一个健康良好的风气。同时也应该注意项目工程管理制度和规范的改革与发展，提高我国项目管理水平。
　　
　　4 结语

    房屋建筑项目前期的工程管理工作是项目建设中不可缺少的重要环节，对于建筑项目的工程管理有着决定性影响，只有正确认识前期的工程管理工作，实施有效的改革，保证其客观性、公正性和科学性，才能使房屋建筑项目的工作开展健康有效的进行。
　　
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