项目管理是管理学的一个分支学科，研究出现于 19 世纪的 50、60 年代。 首次应用项目管理的方法是上世纪的 60 年代美国的阿波罗登月计划，在登月计划中，项目管理思想得到广泛应用并取得了成功。 随着项目管理体系的确立和理论的不断完善，项目管理的范围不断扩大，越来越受到社会和学者的广泛重视。
一、项目及项目管理理论
1、项目及项目特征
关于项目，学术界目前还没有统一的概念。 不同的专家、不同的学者、不同的组织对项目的认识也不同。 美国项目管理协会（PMI）认为：项目是被组织承办的，目的在于创造某些具有独特的产品或服务的临时性工作。 单独的项目都是唯一的、不可重复的。 德国标准化学会认为：项目是为了预定的目标，受到财务、人力、时间和其他条件等的限制，由专门的组织实施的唯一任务。 有专家学者认为，项目是为了既定的目标而将资源整合以达到完成任务的目的。 还有的专家学者认为：所谓项目是把一系列的复杂的、独特的活动按照要求组成对应的序列，必须在特定的时间内和预算之内根据项目组织的要求完成任务或任务。
由此可见，项目是在一定时间内为了完成任务在预算的范围内的不重复性、非日常性的一次性任务。 即项目是在一定的时间内和预算范围内由既定的组织为了完成预定的项目目标质量而进行的一次性任务。 简单地讲，项目就是在成本和进度的控制下，为了达到既定的目标和质量而进行的一次性的不可重复的工作任务。从项目管理的概念可以看出项目作为一种特殊的活动所区别于其他活动的五个主要特征：目标一次性、整体性、资源成本约束性、独特性、危险性。
2、项目管理理论及特点
随着科学技术的不断发展，管理科学领域不断完善，内部创新和知识结构不断融合适应，项目管理已发展成一个新的管理方法体系，在实践中不断完善和发展的项目管理知识系统。项目管理是通过运用方法论和系统理论的研究方法，通过项目组织和项目经理的共同努力， 进行管理的方法理论体系。 项目管理的管理对象即为项目，是一系列的临时目标任务。 项目的资源主要指资金、技术、人员、时间和设备等， 项目管理的任务是对项目进行组织、计划、控制、协调。 根据项目管理的内容可以看出，项目管理有如许特点：（1）复杂性。 项目管理是一个复杂的工作过程，项目中涉及多学科的甚至是跨学科的， 很少或者没有现成的经验可以借鉴，加上在工作的过程中又有许多不确定的未知因素，因此，项目管理是复杂的管理过程，他不同于一般的生产管理。 （2）创造性。 项目具有一次性和不可重复性特点，项目的实施不仅承担着风险又发挥着创造性。创造性也是项目管理区别于其他管理的主要特点。 （3）系统性。 在项目管理中要始终贯穿着系统工程的思想。 在项目管理中，项目是一个完整的系统，根据系统论的原理，项目被分解为多个目标，最后形成最终成果。 （4）管理组织集中性。 项目管理是一个复杂的过程，存在不确定因素，需要建立专门的组织和领导集权，因此项目经理是关键。 项目管理工作跨学科和部门的，在实施中需各个不同的部门加强联系，根据变化作出不同的反应，在管理中需要建立相应的组织来进行决策。 （5）项目管理的方法和手段比较先进。 在项目管理中，采用先进的管理理论和科学的方法。 如采用目标管理、全面质量管理风险管理、 价值工程技术经济分析，采用网络图编制项目进度计划等理论和方法控制项目总目标。
二、风险概念及风险管理
日常工作和生活中风险无处不在， 风险作为经常用的词汇，现已广泛应用到各个领域。不同的专家学者对风险的理解和认识也不同，比如：有可能发生的确定性不明确的事情。目前，学术界对风险的解释主要有如下几种：（1）风险是事件发生不确定性可能的结果。（2）风险是不确定损失发生的可能。（3）风险是指有可能发生的损失项目的损害的程度大小。（4）风险是指发生风险和发生损失的大小的可能性。（5）风险是导致损失的变化的原因。（6）风险是由构成风险各个要素互相作用的结果。
根据学术界的解释， 风险的定义可以归纳如下：风险是某项活动引起的不好后果，是希望不可能发生不幸事件的可能，风险是指事件产生人们所不希望的后果的可能性。 风险应具备以下要素：事件发生的不确定性，事件，产生风险的原因，产生风险的后果。 从定义可以看出风险有以下特点：一是风险的损失性。 项目中一旦发生风险，势必会造成一定的损失， 这些损失分为有形的和无形的两种。
有形的损失可以通过用货币方式来计量，无形的损失是无法用货币来计量的。 二是风险的不确定性。专家学者对风险的解释就是不确定的，否则不能称之为风险。 从具体表现形式来看不确定性表现在时间上不确定性、空间上的不确定性和损失程度的不确定性。 三是风险的普遍性。 风险无处不在，任何组织和个人，都面临着许多风险，而且随着科技的进步和社会的不断发展， 还会产生不同的新风险，风险涉及的面越来越大，普遍存在于经济社会中。 四是风险的可变性。 事物是处于不断地变化和发展中的，事物和事物之间的关系是相互联系和相互制约的，事物的不断变化引起了风险的不断变化，风险在不同的条件下可能进行相互转化。 五是风险的客观性。 风险是客观存在的，不以组织或人意志为转移的，独立客观存在于事物中。 组织或个人只能努力去降低风险，而不能规避或清除风险。
风险管理是组织管理者通过风险识别、风险评估， 达到降低风险产生的消极结果的决策过程，组织通过风险识别、风险评估、优化组织和选择各种风险技术， 达到有效控制并处理风险带来的损失，以达到以很小的成本获得最大可能的安全保障。
美国项目管理协会的项目管理知识体系报告指出，风险管理的内容主要包括风险管理的计划、识别风险、风险定性分析和定量分析、风险的应对计划和风险的控制与监督。 在实际操作过程中，可以将项目风险管理简化为风险识别、风险分析、制定风险应对措施和风险的监控四个简单的过程。
风险管理是动态的不断变化的工作过程， 在工作过程中风险的各项作用是相互联系和互相交叉重叠开展进行的。 风险管理的重要环节是项目风险识别。 在项目的实施过程中如果不能正确及时地识别项目中存在的潜在风险， 将会失去处理风险的最佳时机，带来项目的损失。 因此，对项目的风险管理的含义可以概括为以下三点： 一是项目的风险管理须识别风险。 识别了风险才能确定对企业产生影响的是哪些风险， 并量化风险对可能造成的损失程度。 二是风险管理的重点是进行风险控制，组织要采取积极措施来有效控制风险，降低损失发生的概率和减小损失的破坏程度来控制风险。 可以通过组织制定的应急方案和备选方案来控制风险，如果发生风险，可以通过采用预先制订的方案来将风险损失控制在最低范围内。 三是风险管理要合理规避风险。 为了达到既定的目标，遇到风险要规避， 在目标确定下改变项目的实施路径，彻底消除特定的风险因素。
对于组织来说， 风险管理是通过风险的识别、风险的预测和衡量、选择有效的方法和手段，尽可能地降低成本，有计划有目的地处理风险，以达到组织的目标。 组织在管理过程中，对有可能发生的风险进行风险识别，预测各种可能存在的风险对项目造成的消极影响。 因此，识别风险、预测风险、分析和评价风险和处理风险是项目风险管理的主要步骤。
三、风险管理与项目管理
项目管理要实现项目管理目标就必须进行风险管理， 风险管理是项目管理必不可少的部分，他们之间的关系如下：
1、从 项目的时间 、成本和质量目标来看 ，风险管理和项目管理是一致的。 通过风险管理减少项目的成本，这样才有可能降低项目的总成本。 项目风险管理就是要把风险导致的各种不利于项目发展的后果减少到最低程度以达到项目有关方面在质量和时间方面的要求。 项目管理发挥着组织管理的计划职能， 通过风险管理为项目制订计划提供依据。 项目存在不确定性，通过风险管理合理规避项目的不确定性，对提高项目计划的精确性有一定的帮助。
2、从项目的管理范围来看，项目管理主要是内容审查项目和项目变更。 项目的批准来源于市场或社会对项目的服务有需求。 通过风险分析对需求进行预测，通过分析、评估和预测出需求变动的范围和变动幅度，为项目的可行性分析提供依据。 项目在执行过程中，变化是长期存在的，变更后给项目带来新的不确定风险， 风险管理正是通过识别分险、评价风险来处理风险的不确定性，对不利于项目的因素进行管理和控制。 而人也是项目的可控制资源，项目管理要用科学的方法来调动人的积极性和热情来推动项目的顺利发展，这也是项目管理的一个范围。 通过风险分析，指出和人有关的风险，项目小组人员的变化和身心的变化可能影响到项目的实施。
3、项目管理通过风险管理分析，增加了项目成本管理的准确性和可行性。 风险管理是成本管理的重要组成，项目风险管理指出管理中可能发生的意外费用并估算出费用的多少，为预算中的应急费用提供了依据，有助于控制项目成本管理。 项目在实施过程中存在着机会和威胁，通过风险控制，认真分析潜在的风险， 制定每个具体风险的应对方法，在风险事件发生时能采取有效的控制方法。
综上所述，风险管理是组织管理者通过风险识别、风险评估，达到降低风险产生的消极结果的决策过程，组织通过风险识别、风险评估、优化组织和选择各种风险技术，达到有效控制并处理风险带来的损失，以达到以很小的成本获得最大可能的安全保障。 风险管理是项目管理必不可少的部分，项目管理要实现项目管理目标就必须进行风险管理。
参考文献：
［1］ 沈小虎 . 浅析旅游开发项目的 风险管理 ［J］. 市 场周刊 ，2013，（11）：10-11.
［2］葛 皎丽.项 目管理理论在民办高职院校学生管理工作中的运用［J］.市场周刊，2013,（12）.
