预先研究项目标准化工作的看法与建议探讨

　　随着世界经济全球化进程的不断加快，各国企业之间的竞争日趋激烈。标准作为企业核心竞争力的重要组成部分，对企业未来发展具有重要的战略意义。近年来，WTO、ISO、EU等国际组织以及美国、欧洲等发达国家和地区纷纷加强了标准化战略的研究。

　　美国波音公司是全球最大的航空航天产品制造商，也是世界上最大的标准制定者和使用者。

　　该公司高度重视标准化工作，将标准作为企业核心竞争力和竞争优势看待，认为标准是航空航天业务的基础，标准提供了确保可靠性、安全性等通用要求。波音公司建立的标准体系是一个多方面配套、协调的综合体系，其体系涵盖了技术、工作及管理等各个方面，主要包括通用基础、设计、制造、试验、原材料、元器件、信息化等技术标准，产品质量、安全、环境、健康、供应商、人力资源等管理标准以及工作标准。公司还设有专门的标准化管理部门，负责标准化业务管理，并制定了完善的标准化管理流程。通过建立标准体系对航空航天器的研制进程起到了指导和保障作用，并且可以进一步加强产品过程质量控制。

　　我国也提出了科技发展的"三大战略",即人才战略、专利战略和技术标准战略，将实施技术标准战略作为国家科技计划的重要目标。中国航天科技集团公司（以下简称"集团公司"）作为我国航天领域的代表和中坚力量，肩负着加快推动航天强国建设的历史使命。标准化是支撑集团公司快速可持续发展的战略性和基础性工作，对提升集团公司核心竞争力具有重要作用。

　　预先研究项目（以下简称"预研项目"）研制是航天型号开展工程化研制的基础，也是型号立项工作的重要支撑。开展预研项目研究可以降低工程研制的技术风险，缩短研制周期，节省研制费用。但也存在研制周期短、技术复杂、技术状态变化频繁、技术状态控制难度大、接口复杂、经费少等难点。在预研项目研制过程中开展标准化工作，建立预研标准体系是十分必要的，通过标准先行、标准跟踪，提升预研创新效率、固化预研创新成果，从而打造预研创新平台，提升预研创新能力。本文简要叙述笔者对预先研究项目标准化工作的看法与建议。

　　1预研项目标准化工作现状

　　集团公司所属单位的预研项目存在研制周期短、技术复杂、技术状态变化频繁、技术状态控制难度大等特点，其标准化工作存在以下问题。

　　a）标准体系建设总体策划不够深入，缺乏围绕预研项目的全面、具体和操作性强的体系整体建设及规划。现有的航天标准体系范围不能覆盖预研的各类项目，未做到以先进标准指导项目预研。

　　b）预研部门往往只重视技术标准的制定，忽视了管理标准与工作标准的制定。许多预研部门习惯以规章制度文件代替管理和工作标准，单位规章制度制定的主体往往会涉及不同部门、用于不同目的，很难做到协调一致。从而造成了管理标准、工作标准与技术标准的不配套现象。

　　c）大部分预研项目标准适用性差，内容不具体，指导性不强，根本达不到国外"标准即数据"的要求，严重影响了标准化在技术人员心目中的地位，甚至认为在预研项目研制中没有必要开展标准化工作。

　　2预研项目标准化工作特点

　　预研项目标准化工作与一般标准化工作相比，具有诸多特点。

　　a）预研项目覆盖的专业范围广、技术复杂、难度大，并涉及到产品的设计、制造和试验等许多环节，从而使预研标准化工作具有很强的综合性。预研标准化工作是多领域、多专业和多层次的综合体，包括不同专业、不同领域和不同产品层次的工作。

　　b）工作目标十分明确，是为某一预研项目服务的。工作的主体对象是预研项目的研制过程，重点是演示验证项目研制过程。工作的目标是在预研项目研制过程中，通过应用标准化的技术及其手段，在最短的时间、用最低的费用、完成满足预研技术指标的任务，从而大大提高预研项目研制的质量管控能力和标准化水平，缩短项目研制周期，降低研制费用。

　　c）预研项目研制工作是一项系统工程，这就决定了预研标准化也是一项系统性较强的工作。其涉及的方面多、关系比较复杂，所以一定要随项目研制工作同步开展并实施。

　　3预研标准体系结构及各阶段工作

　　预研标准体系策划应在借鉴和参考国家标准中有关标准体系建设规定的基础上，结合预研项目标准化工作的特点，全面、系统并涵盖全部预研活动的各方面。建立预研标准体系应对预研项目研制工作起到规范和指导作用，满足对预研项目科研管理和产品质量控制的需求。

　　3.1工作程序

　　根据预研项目任务特点，参考技术成熟度规定，将预先研究阶段划分为3个阶段：概念论证、样机研制和集成演示。"概念论证阶段"为基础性和探索性的研究阶段，总体论证方案的基本原理清晰，技术概念和应用设想明确，并通过可行性分析论证。"样机研制阶段"为技术应用研究阶段，重在关键技术突破，项目总体方案通过深化论证，技术方案和途径通过试验验证，功能模块等通过典型模拟环境验证。"集成演示阶段"是以研制演示样机为目标，并通过大型地面试验或飞行演示验证试验考核。

　　预研项目标准化是项目研制工作中重要组成部分，并贯穿于项目研制过程的各个领域，即从概念论证阶段到最后的集成演示阶段，从项目的论证、设计到生产、试验等过程都包含有标准化工作。项目标准化工作要紧紧围绕确保演示验证试验成功的总目标而进行。项目研制程序是制定项目标准化工作程序的依据。预研阶段标准化工作程序见表1.

　

　　3.2工作系统的组成

　　标准化工作系统，可以分为管理标准化工作系统和项目标准化工作系统。其中，管理标准化工作系统，主要由标准化主管人员负责编写管理标准和工作标准。项目标准化工作系统，主要由设计师系统负责编写项目标准化文件。

　　在单位层面应设立专门的标准化管理部门，负责组织整个标准体系的建设工作。此外，还应设立单位标准化委员会，负责审查标准体系框架和评审各类标准等工作。

　　3.3标准体系框架

　　预研项目标准体系框架在参考工程型号标准体系框架的基础上进行搭建，体系框架中分为三类：技术标准、管理标准和工作标准。技术标准是标准体系框架的主体，是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，是科研生产和管理的技术依据。技术标准作为一个大类，还可细分为：基础标准、工艺标准、产品标准和引用标准等。引用标准包括国家标准、国家军用标准、行业标准等。管理标准是对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，主要是对管理的内容、程序和方法等作出明确规定，管理标准同时也为技术标准的顺利实施提供了保证。

　　工作标准则是贯彻落实管理标准和技术标准的有力支撑。技术标准、管理标准和工作标准三者是紧密联系、相辅相成、缺一不可的，其中任何一类标准的不配套或者缺失，都会导致整个标准体系不完整，并影响其他类别标准难以有效贯彻实施。

　　预研项目标准体系是支撑预研创新发展的一项重要工作，也是系统规划预研项目当前和未来一段时期内标准制修订工作的重要依据。后续将以标准体系框架为主线，按照急用先行和编用结合原则，开展总体能力和关键技术等重点标准的研究与编制。通过建立健全标准体系，将有利于强化以需求为牵引的标准化工作顶层规划，有效提升标准编制质量，提高标准的针对性和有效性，有力支撑预研创新、关键技术攻关、核心产品研发能力的全面提升。

　　3.4各阶段的标准化工作

　　3.4.1概念论证阶段

　　概念论证阶段的标准化工作是项目标准化工作的起点。在提出技术指标要求的同时，提出项目总体性能及可靠性、安全性和维修性等方面的标准化要求。因为在这些指标要求中，有可能已经制定了相应的标准，所以在对某项指标提出具体参数要求的同时，也要提出实施相应标准的要求，或是结合项目实际情况，为保证该项指标的实现，提出对该标准进行剪裁的实施要求。

　　概念论证阶段标准化工作的主要内容有：建立标准化工作系统，收集整理国内外有关项目研制的标准化信息，提出项目标准化要求，编制项目标准化大纲及标准选用范围等。

　　3.4.2样机研制阶段

　　样机研制阶段标准化工作是确定项目标准化工作要求和计划的关键阶段，具有承前启后的作用。该阶段标准化工作的好坏，直接影响后续阶段标准化工作的进行，甚至对整个项目标准化工作具有决定性的意义。

　　样机研制阶段标准化工作的主要内容有：编制系统、分系统的标准体系表并提出标准制定项目的建议，策划项目的"三化"工作，进行系统、分系统和重要单机之间的标准化协调与沟通，提出项目标准化工作的保障条件。

　　3.4.3集成演示阶段

　　集成演示阶段标准化工作是项目标准化工作的主体，该阶段是实施标准化要求的阶段，需要完成大量标准化工作。此阶段工作比较繁重，操作性、实践性也最强，工作完成得好坏直接影响到整个项目标准化工作的成败。

　　集成演示阶段标准化工作的主要内容有：编制实施标准化大纲的支持性文件，补充和修订标准化大纲及各类标准选用范围，组织对标准进行宣贯与实施，制定缺项标准，开展产品"三化"设计，对设计文件进行标准化审查，处理标准的超范围选用问题和研制过程中出现的标准化问题，组织开展对重要标准实施情况的监督检查。

　　预研项目标准化工作的开展对我们来说是一项艰巨的任务，构建一套覆盖全面、完整配套、先进适用、具有自主知识产权的预研标准体系更是一个从无到有的复杂过程。此项工作的开展需要我们系统策划和深入研究，要立足科研生产实际，充分利用现有的标准化理论成果和已有的各级标准，并针对预研项目的特点制定一批特需的标准。还要密切跟踪国内外先进的标准，深入探索预研项目标准化工作的创新模式，切实将预研项目标准化工作融入到项目研制的全过程。因此，开展预研项目标准化建设工作对提高航天预研创新能力、实现预研项目规范管理、确保各项研制任务的顺利完成具有重要的指导意义。

　　参考文献：
　　[1]李春田.标准化概论（第五版）。中国人民大学出版社,2010.
　　[2]祝贞风.浅谈标准化工作在航空装备研制过程中的应用.航空标准化与质量,2012（1）。
　　[3]蒙有为,张岩涛,等.国外航空企业标准化现状分析.航空标准化与质量,2009（5）。