高校责任会计体系的框架设计(2)

（2）编制责任预算，确定考核标准。编制责任预算是对各责任中心责任的量化过程。为了保证学校总体目标的实现，学校对总体工作目标和任务进行层层分解落实和进一步具体化，形成整个学校纵横交叉、相互联系的责任指标体系，分解学校总体目标时要遵循目标一致性、责权相符、可控和激励原则；在责任指标体系形成的基础上，按照各级责任中心的责任目标，分别编制并下达各级责任中心的责任预算，各级责任中心的责任预算既是本级责任中心的控制依据，又是考核责任中心业绩的标准。
　　
　　（3）组织责任会计核算，进行反馈控制。责任会计信息客观公正，计量准确，责任指标计算科学合理，是保证责任会计制度正常实施的有力措施，学校应建立责任会计组织体系，实行专业核算与责任中心核算相统一，集中核算与分级核算相结合，监控各责任中心的所有收支，准确核算责任中心收入和支出；学校要做好责任预算的控制工作，上级责任中心要加强对下级责任中心进行责任预算控制，本级责任中心也要加强对自身责任预算自我控制，学校还要对各责任中心进行经常性检查和定期评估，把实际指标与预算指标进行对比，监督各级责任中心工作履行情况、经济目标完成情况，对各级责任中心责任预算执行检查督导，找出预算执行过程中差距和原因，分析责任归属，将情况反馈给各责任中心，属于责任中心人为原因的，敦促责任中心不断采取措施加以改进，属于考核标准过高的，应适当调整修改考核标准，以实现学校总体目标。
　　
　　（4）分析评价业绩，进行奖励惩罚。责任会计核算是为编制责任报告服务的，各责任中心应定期或不定期编制能够充分反映各责任中心预算执行过程和结果的责任报告，充分发挥责任会计在预算执行过程中的管理作用。各级责任中心应根据自身责任预算执行情况，及时编制内容简明扼要、重点突出，与预算指标体系、核算指标体系及考核指标体系紧密衔接的责任报告并逐级上报，以使学校高层及时了解情况，保证学校总责任预算的执行，为了便于考核评价，要改变原来责任报告中定性指标比较多，不具体，且定量指标中绝对指标多，相对指标少的状况，做到定性指标与定量指标相结合，重点强调对量化指标及其预算完成情况的分析。进行业绩评价制度是促进各级责任中心改进工作，完善自身责任行为，激发广大教职员工的工作热情的积极行为，是完善责任会计的重要措施，学校重点对量化指标及其预算完成情况进行考核，并对责任中心作出全面评价，据此进行奖励惩罚。
　　
　　三、高校推行责任会计的对策
　　
　　（1）转变广大教职员工观念，提高对责任会计重要性的认识。责任会计在高校的实施可以促进高校教学质量和科研水平的提升，提高高校办学效益，对责任会计重要性的正确认识是实施责任会计制度的前提，高校各级领导应积极带头加强对责任会计的职能和优势的宣传，转变广大教职员工观念，提升各级管理者责任会计意识；加强高校财务人员培训，让他们熟悉责任会计的理论和方法，为高校实施责任会计制度打下扎实的思想基础。
　　
　　（2）加强高校责任会计的理论研究。责任会计在企业应用比较广泛，因高校不同于企业的管理特点，我国高校对责任会计的研究起步较晚，几乎没有案例和实证研究，因此，高校应适应当前发展形势，在充分尊重经济规律和教育规律的基础上，加强高校责任会计的理论研究，使高校责任会计的理论和方法体系逐步完善。
　　
　　参考文献
　　
　　1.张森芳。论高校责任会计核算模式及体系的构建。湖北经济学院学报，2009（05）。
　　2.郭咏红。高校国有资产管理中推行责任会计制度的探讨。财会研究，2010（16）。
　　3.王伶俐。高校责任会计体系建设问题研究。经济研究导刊，2012（17）。
　　4.张跃明。高校应用责任会计浅析。会计之友，2008（11）。
　　5.傅中保。作业成本法下高校教育成本核算探析。行政事业资产与财务，2015（2）。