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水文水资源工程项目管理现状与加强策略

来源:地产 作者:魏宁,贾东晓
发布于:2020-03-10 共4388字
水文与水资源工程论文第八篇:水文水资源工程项目管理现状与加强策略
 
  摘要:施工团队在建设水文水资源工程项目时需要克服环境复杂、交通不便、造价偏高、商业利润低等困难,这些困难还会在一定程度上增加水文项目中管理工作开展的难度,不利于水文项目的顺利实施,对此管理人员应当正确地审视管理工作的重要性,对自己所遇到的管理问题制定科学的应对方案。接下来将从基本概述、项目建设难点、项目管理现存问题以及相应解决对策等方面对其展开详细地阐述,希望以下内容可以对从事水文建设工作的相关人员有所裨益。
 
  关键词:水文水资源; 项目管理; 存在问题及对策;
 
  人口增长与经济发展已经严重超出了水资源的供应范畴,近几年来,国内各地都或多或少出现了水资源的供需矛盾问题,而水文水资源的相关建设项目也应运而生,该类水文项目的建设主要为暴雨洪水等水灾害提供预报预警,提高稀缺水资源的利用价值、优化其合理配置、加强水污染的治理、恢复和保护水生态环境等多个方面的与水资源相关的问题解决。目前国内水文项目建设过程中经常会出现一些管理问题而影响最终的建设效果,如何合理地解决这些问题使得水文项目能够充分地发挥其影响力也是笔者将要与大家探究的主要内容。
 
  1 水文水资源
 
  1.1 基本概述
 
  水文水资源工程是我国工业发展过程中非常重要的基础产业之一,该类项目主要基本建设工程以建设水文测站、更新水文仪器设备等项目为主,以此来帮助工作人员更好地解决各地与水资源相关的供需矛盾等问题,常见的水文测站类型有水文站、水位站、雨量站、水质监测站、实验站等等,工作人员可以结合该地区河流、湖泊、水库等实际情况进行合理地设置,以确保最终的监测结果具有较高的参考价值。
 
  1.2 主要难点
 
  与其他工程项目相比,该类项目在开展时的难点颇多,具体表现如下:第一,环境复杂,为了可以最大程度上提高水文监测结果的精确度,水文测站一般会建立在河流周边、偏远地区等环境相对复杂的区域,无形中增加了工程建设的难度;第二,交通不便,由于水文测站所设立的环境相对复杂,所以该类地区的交通状况往往也会存在一些困难,大型施工器械在运输过程中不可避免地会受到严峻的考验;第三,造价偏高,虽然水文项目的规模和工程量偏小,但是由于其在建设大多在河流边,且建设场地通常分布在偏远地区,因而导致造价比普通工程项目略高[1];第四,商业利润低,因为水文项目属于国家公益性基础建设,且通常以公益性为主,商业利润较低,与此同时,水文项目的施工环境较差,所以该类项目在市场上选择施工团队也会遇到困难,大型施工团队通常因利润低而不愿承接以小规模为主的水文项目,而小型施工团队又因施工能力不足而无法承接该类项目。
 
  2 存在问题
 
  2.1 管理意识薄弱
 
  就目前而言,该类项目的建设仍属于公益项目的范畴,其主要目的是帮助工作人员更好的完成对水资源的持续利用和科学管理,但由于国内一些水文管理部门在规范、体制等方面存在一些漏洞,因此一些施工团队在开展水文项目建设工作时常常会出现管理不均衡的情况,项目设计和项目施工过程中的管理意识薄弱,长此以往,最终会导致水文项目建设的最终效果达不到预期。
 
  2.2 项目主体模糊
 
  项目主体模糊也是水文项目建设中时常会遇到的问题,出现这种问题的主要原因是因为各地区水文部门暂未有明确的建设管理机制,且对被监测水域的划分标准暂未统一,很多地方水文部门又经常需要同时管理不同水域标准下多个区域的水文项目建设工作,在没有统一划分标准的情况下,不同区域内的水文项目建设都按照不同的划分标准开展施工作业,在建设后期便极易出现各种与划分标准相关的问题出现,从而严重影响该类项目建设的效率和质量。
 
  2.3 专业水平偏低
 
  虽然水文项目的建设对于国内工业发展有着举足轻重的意义,但与一些发达国家相比,国内该类项目建设的整体水平还普遍偏低,具体体现在以下两方面:第一,一些建设团队在建设水文项目的过程中所使用的检测设备相对落后,甚至有些地区还在使用人工的方式来记录水文数据,这样不仅无法避免人工失误对项目建设所造成的负面影响,同时还会严重影响建设效率[2];第二,水文项目施工复杂,所涉及到的专业领域和技术种类也相对来说较多,这无疑是增加了工作人员对这些不同技术工种和机械设备的管理难度,使得不同专业技术衔接不当而导致水文项目建设进度缓慢的情况时有发生。
 
  2.4 监管力度较弱
 
  目前国内很多地区的水文项目在建设过程中所表现出的管理效果不佳,究其根本原因是因为这些地区的水文项目大多以粗放式管理、静态式管理以及分散式管理为主,管理人员通常会将项目建设的重点放在技术、施工等方面,所以他们常常会忽视管理工作在整个项目中的重要性,整体的监管力度较为薄弱,监管细节中存在一些漏洞,监管体系不够完善,很多管理人员没有严格按照相关的管理制度去执行相应的监管任务,监管体系未能在项目建设过程中进行落实,在这种情况下工作人员很难完成高质量的水文项目建设工作[3]。
 
  2.5 水资源污染
 
  除了上述所提到的管理意识、项目主体、专业水平和监管力度之外,水资源污染也是目前水文项目建设时经常会遇到的问题。提高对水资源的利用率是水文项目中非常重要的一项内容,因此水资源被污染的现状是不可忽略的重要课题。为了可以有效地提高水资源的利用率,做好水资源的管理等相关工作,人们需要做到节源和开流两点,节约用水人们在生活中需要自觉遵循的原则,而开流则是水文项目建设与开展的意义所在。对于受到污染的水资源,其不仅会给区域水文的监测增加一定的难度,同时还会阻碍区域水文资源项目的开展,因此该类问题还需管理人员引起重视。
 
  3 解决策略
 
  3.1 增强管理意识
 
  针对项目中管理薄弱的问题,工作人员可以采取以下措施进行改善:第一,定期组织项目中负责管理的工作人员进行管理意识的培训,使其对项目中管理工作的重要性有更深刻的认识,明确自己在建设过程中所应担负的责任;第二,管理人员定期应对自身的管理工作进行总结并且制定下一阶段的计划和目标,从而更好地提高自身的管理水平,确保水文项目能够按期、按质完成;第三,制定符合水文项目建设的管理制度,并对其进行强制性实施,从根本上增强管理人员对待管理工作的认真态度,从而达到增强其管理意识的目的。
 
  3.2 明确项目主体
 
  针对项目中项目主体模糊的问题,工作人员可以采取以下措施进行改善:第一,明确责任主体,客观来说,水文项目在建设时在空间上的跨度相对较大,其管理工作的难度也会相应增加,为了避免在建设过程中出现责任推诿的情况发生,工作人员应当提前做好明确不同地域内水文项目责任主体的相关工作,对此工作人员可以根据水文项目所处流域的归属地来划分相应的标段,不同标段都应设置一个独立的法人,即该流域内管理工作的最高负责人,每一位法人在使用自己权利的同时也应担负起自己所应承担的责任,通过这种方式可以大程度减少水文项目在开展过程中管理混乱等情况的发生,从而使得管理任务更加明晰[4];第二,统一划分标准,工作人员可以将水文项目所涉及到的几个流域的划分标砖进行统一,对此工作人员应当在水文项目建设之前做好充分地准备工作,为后续的项目管理工作的开展奠定基础,这样有利于提高后期项目建设的效率,强化管理效果。
 
  3.3 提高专业水平
 
  针对项目中专业水平偏低的问题,工作人员可以采取以下措施进行改善:第一,在经济条件允许的前提下积极地引进先进的监测设备和专业技术,在水文项目建设中合理地应用机械化器械来代替传统的人工,这样不仅可以降低人工操作失误的概率,减轻其工作量,降低人工作业时的危险性,同时还能大幅度提高水文项目的建设效率和质量水平,确保最终的施工质量能够达到预期理想的水平;第二,由于水文项目在建设时所涉及到的专业领域范围较广,且对专业性要求极高,因此管理人员需要在前期决策阶段时对不同专业技术之间的衔接引起高度重视,可以通过模块化的方式来实现水文项目主体结构的组合,从而达到提高水文项目资源利用率的基本目标[5]。
 
  3.4 加强监管力度
 
  针对项目中监管力度较弱的问题,工作人员可以采取以下措施进行改善:第一,监管人员要先从自身的角度出发,摆正自己的工作态度,尽最大努力将水文项目中的监管工作贯彻落实在实处,不能仅仅停留在表面,而是要让监管工作能够在水文项目建设中发挥出其应有的作用效果;第二,在施工作业开展的过程中,监管人员应当对参与建设的技术人员进行实时地监管和视察,注重细节,给予技术人员无形的约束性,从而有效地提高最终的水文项目建设质量水平[6];第三,为了使得监管制度更具有约束性,工作人员还可以合理地制定相应的奖惩措施,对于出现违反监管制度的行为进行严惩,对于严格遵守监管制度的行为进行奖励,以此来进一步强化监管力度,使其在实施过程中能够达到制定时的预期效果:第四,监管人员还可以根据施工现场的实际情况合理地选择监管巡检的方式,目前水文项目中比较常见的巡检方式有两种,一种是平行巡检方式,另一种是旁站巡检方式,不同的巡检方式有不同的优势和劣势,监管人员可以结合地区特征和施工进度选择最合适的巡检方式,用以加强水文项目建设全过程的监管力度。
 
  3.5 优化水资源污染监测和处理
 
  针对项目中水资源污染的问题,工作人员可以采取以下措施进行改善:第一,积极引进国内外先进的水资源污染监测和处理技术,对水文项目建设所处流域内被污染的水资源做到尽早发现、预警、进行针对性处理,使得该地区的水资源可以重复使用,从而达到避免污染扩散引发重大事故的目的;第二,在条件允许的范围增加水质监测站的数量,控制区域水资源周边污染企业、排污口的设置,从而从根本上解决水资源污染问题。
 
  4 结束语
 
  客观来说,国内各地的水文项目在建设过程中都或多或少会遇到管理意识薄弱、项目主体模糊、专业水平偏低、监管力度较弱以及水资源污染监测薄弱等问题,对此管理人员可以通过增强管理意识、明确项目主体、提高专业水平、加强监管力度以及优化水资源污染监测和处理等方式来解决上述管理问题。此外,管理人员还需要以谦虚的态度虚心接受发达国家在水文项目中所总结出的一些经验,并结合地域环境等实际情况将其合理地应用在地方水文项目管理中,推动国内水文水资源领域的进一步发展。
 
  参考文献
 
  [1]郭锋.浅谈水文水资源建设项目管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2017(1):233.
  [2]颜真梅.研究水文水资源建设项目管理存在的问题及解决措施[J].低碳世界,2017(24):102-103.
  [3]佟婧芬.水文水资源建设项目管理存在的问题及对策研究[J].工程技术研究,2017(12):165+175.
  [4]戴金烨,李琳.试论水文水资源建设项目管理存在问题及相关对策[J].科学技术创新,2018(13):106-107.
  [5]李明涛,姚瑶,肖汉骏.水文水资源建设项目管理问题探析[J].时代农机,2018,45(6):229.
  [6]谢加球.研究水文水资源建设项目管理存在的问题及解决对策[J].低碳世界,2016(25):153-154.
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作者单位:黄河水利委员会水文局 河南黄河建设工程有限公司
原文出处:魏宁,贾东晓.浅议水文水资源建设工程项目管理存在的问题及对策[J].地产,2019(22):90-91.
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