巴黎气候大会后全球低碳化发展探析(3)

　　通过近 20 年的对话和努力，各国已普遍认识到，应对气候变化的行动和能力与各国发展水平密切相关，正如不能期待各国在同一时间完成现代化一样，我们也不能期待各国在同一时间解决气候变化问题。因此，此次《巴黎协定》处处都体现了要尊重各国国情和能力的差异。虽然各国在低碳化进程的起跑线不同，但是只要加入到这场“马拉松”比赛中，根据自身的国情和能力，向着低碳的终点迈进，气候变化问题最终能够妥善解决。
　　
　　以中国 2020 年后承诺为例，“在 2030 年左右二氧化碳排放达到峰值，并且将努力早日达峰”,意味我们要在达峰过程中尽量降低排放，而不是朝着早日达峰的方向而努力。很多国家和机构对中国减排承诺寄予厚望，并将该承诺解读为“争取在 2030 年前尽早达峰”.事实上，何时达峰取决于中国可持续发展的需要、经济发展的转型和能源结构的调整。发展方式转型和能源结构调整的目的，是将目前较快的排放增长变为“缓慢爬坡”,将峰值的排放水平尽量压低，减少达峰过程中的累积排放量。早日达峰不是目的，降低排放才是根本。
　　
　　五、结语
　　
　　气候变化的特点让我们清晰地认识到，不能寄希望在短期内找到一劳永逸的解决方案，而应在提高发展水平的同时，有序渐进地加速全球低碳化进程。
　　
　　首先，气候变化的科学性决定其对人类的影响将持续上百年，而人类对气候变化问题的认识也将不断趋于成熟。其次，人类的现代化进程将是一个横跨百年的工程，很多国家还需要不断提高应对气候变化的能力。第三，能源结构的转型挑战，需要配合中长期的经济发展计划，以及资金投入和技术创新。最后，各国应对气候变化的行动都面临不同的问题和挑战，与各国经济社会发展水平类似，具有较高的异质性和异步性。全球应对气候变化行动不是百米赛跑，而是场马拉松，跑赢这场“马拉松”,不仅需要国际社会的决心和信心，更需要耐心和意志。
　　
　　各国应下决心将可持续发展作为发展的终极目标，将发展低碳经济作为应对气候变化的终极手段，结合各自的国情和能力不断向能源低碳化、发展可持续化迈进。在应对气候变化的过程中，要具备足够的信心，在充分认识和了解气候变化问题本质的基础上，通过科学发展方式和各国通力协助，共同面对和解决这一问题，并且在这一过程中，增强国与国之间的战略互信。此外，还需要持久的耐心和意志，做好打持久战的准备，用更长远的眼光看待问题，而不要试图在短期内解决这一长期性问题，否则不仅无法完成目标，而且会适得其反。
　　
　　应对气候变化的终极目标，是实现全人类的可持续发展。这既需要物质财富的积累，也需要发展理念的转变。无论从气候变化本身的属性，还是人类发展历程，亦或是能源结构的改善来看，我们还有很长一段路要走。
　　
　　《巴黎协定》虽已达成，但只是确定了指导未来行动的原则和框架，各方对于如何具体落实依然存在分歧，协定中提出的各项目标仍需各国共同努力才能实现。因此 ,《巴黎协定》不是应对气候变化问题的终结，而是全球共同应对气候变化马拉松征程的“新起点”.这漫漫征程既需要发达国家率先减排，走出一条可持续发展的低碳之路，并对发展中国家应对气候变化提供支持，也要求发展中国家不能再重复发达国家“先污染后治理”的老路，而是向增长的低碳转型、能源的低碳转型和消费的绿色转型迈进，走一条绿色低碳的可持续发展之路。协定提出的“全球尽早达峰、本世纪下半叶实现零碳增长、本世纪末实现 100% 非化石能源替代”等分别是这场“马拉松”的10 公里、半程和全程目标。只要各方放弃纷争、共同参与、相互扶持、相互督促，持之以恒、锲而不舍，这些目标就会逐一实现。
　　
　　中国提出的于 2030 年左右达峰和非化石能源占比达 20% 的行动目标，既是其内在诉求和经济发展的切实需要，也是落实《巴黎协定》、为全球应对气候变化做出贡献的实质努力。在提高非化石能源占比方面，中国面临着切实的困难与挑战，不仅需要加大对可再生能源的投资力度，还要严格控制能源消费总量，只有消费总量下来了，能源结构优化了，温室气体排放量才能得到实质上的控制。实现 2030 年目标，是完成“马拉松 10 公里”目标的切实体现，衡量该目标的成绩不应仅仅是时间早晚，还要包括目标实现过程中的累积排放量。以较低的累积排放量尽早达峰，既是中国完成中长期发展规划目标的客观要求，也是为下一步更好地参与全球低碳“马拉松”进程打下基础。这需要我们加快能源革命的步伐，在本世纪下半叶应对气候变化的“半程马拉松”中努力追赶第一集团，且处于较好位置，最终在本世纪末实现应对气候变化最终目标的进程中，争取以第一集团成员的身份，引领全球绿色、低碳发展，为构建人类生态文明的命运共同体做出中国应有的贡献。