1 评估框架
1.1 评估思路
有效性评估主要指的是在制度完备、体系科学合理基础上,开展执行工作。这里所指的有效性主要是有效程度,这个跟政策执行好坏有直接的关系。政策执行的好,势必导致出现良好的结果,这存在一定的逻辑因果关系。将当前的经济承受性以及技术可行性研究,这可以有效的保障评估工作顺利开展,在对生物多样性保护基础上,使得管理水平逐渐提高。在上报的评估书中,应该对当期这个管理状态以及信息机制进行深入研究,进而做好信息公开工作。
1.2 信息评估执行体系
一般而言,评估体系应该建立在三个原则基础上,第一个原则是规范性原则、第二个是有效性原则、第三个好似完整性原则,这三个原则相辅相成。在合适的环境下,这三个原则可以纳入指标层。举个例子:进行工作评估时,需要在规范性原则下开展工作,同时进行生态状态调查时,需要有健全的体系进行支撑和保障。这样才能取得良好成效,才能推动体系稳健发展。
2 资料来源与评估分级
2.1 资料来源
资料来源范围比较广,这些资料大多是案例资料,可以对这个案例进行综合评估。这次研究是从全国各地生态环境,从2009年到2013年生态影响建设项目型进行研究和分析,从而得出的研究报告一共有16本,评估机构在进行全力评估时,可以确定该评估等级为甲级。这个仅仅局限于生态影响型的评估,一般这个报告书获得的难度比较大,而且在这个研究中,整个样本的容量比较小,需要加强规划研究,做好针对性研究工作。尽量选择一些具有代表性的地区进行研究,也可以选择具有代表性的行业作为研究对象。确定了研究对象之后,下一步的工作环节就是进行分级研究,其中会涉及到研究使用的方法。
2.2 分级方法
从整个标准中进行分级研究,这个体系主要有三档标准,一般主要是分为好、中、差三个等级。评估进行时需要的是赋值打分法。从以往的评估中总结出,好的评估一般主要为5,中的评估为3,差的评估为1。根据这个评估赋值从而建立起一个专门的有效性指标计算模型。这个计算模型对于当前执行的信息公开化而言,它都比较试用,而且效果也非常明显。前者试用的样本容量为16,后者的样本容量为1,从进行计算得出的有效性指数为2。对当前的执行状况进行研究,可以得到相关的单项有效性,这个评估结果还不能够支撑起整个评估结论。需要在后期进行评估时,可以有相关的专家对几项重要的项目再次确认和研究,这样才能获得最佳的研究结果,这个结果的准确性才能得到保障。
3 评估结果及分析
3.1 单项与综合评估结果
进行单项评估时,出现的结果比较准确,而且结果分布也比较清晰。一般这个得出的重设标准主要是根据答案得出,最终的评估结果最为准确。但是这个有效性却一般。
3.2 结果分析工作
有效性的结果表示为一般,这个一般可以从根本上把握研究,虽然整个权重比较高,而且指数得到的有效性评估都处于优状态,但是这个有效性分布却出现不足现象,尤其是有些不符合规定的有效性结果更差。即使在这样的状态下,这个样本的完整性难移得到保障,而且完整性指标也难以确定,这个时候需要重点对样本进行保护。一般而言,当权重的分配已经符合设计需求时,这个评估的结果才比较合理。由于多数的样本,它们的评估结果和等级都不一样,为了保障评估准确性和有效性,应该从评估方法和评估计算方式上入手解析,这样才能更好的获得评估数据。生态环境的建设,需要这些数据作为指导工作,才能保障生态环境稳健发展,才能更加准确的放映出生态环境当前状态。这个评估工作对技术性要求比较高。
3.3 结果分析
环境保护部环评信息平台建设已有基础,信息发布的程序化特征已显现,信息发布具高效性,但缺少干系人决策信息高效互动的方式,如论坛、微博、视频会议、环评公文电子版下载中心等,信息交流方式较传统,成本偏高,透明化程度低。
4 结语
随着社会不断发展,我国生物多样性逐渐受到威胁,这个威胁的程度逐渐加剧。城镇化过程中,已近占用了大量的自然资源,使得资源资源保护得不到预期效果。这对生态破坏造成更大的影响,大量的物种已经逐渐濒临灭亡边缘。对物种进行评估工作势在必行,这个工作理当落到到位,才能从根本上保障我国自然资源发展。
参考文献
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