经济开放度是一个国家或地区在经济发展过程中,其经济要素与外部经济要素相互渗透、融合的能力,是反映市场开放水平的重要指标。一个国家或地区的经济开放度越高,与外部经济的联系越紧密,经济活动的空间越大,优化配置资源的水平就越高,经济竞争力也越强。
一、经济开放度研究综述
我国建设开放型经济体系的提出本身较晚,国内学者在该领域的研究也是从上世纪末才开始。在国家经济开放度方面,黄繁华通过构建对外贸易开放度、国际投资开放度两个指标对我国经济开放度进行了测算和分析。在省域经济开放度方面,林宏、陈汉康利用外贸依存度指标、Patrck开放度模型、CACAO(CapitalAndCurrentAccountOpenness)三种方法对浙江省经济开放度进行了研究;杜昌勇对我国东部地区11个省市1993-2005年的开放度进行了分析;夏锋、盖振煜从外贸外资基本情况、对外劳务和技术合作、国际旅游等方面对海南省的开放度进行了测算和分析;王鹏运用协整分析技术和Granger因果关系检验,分析广东省经济开放度对经济增长的长期均衡效应,得出经济开放度各项指标与经济增长均存在正向的协整关系;何智恒基于货物贸易水平、利用外资水平和服务贸易水平三个维度构建了测度中部六省经济开放度的指标体系;郑展鹏对2000-2007年中部六省的开放度进行了评测和分析;陈辉、牛叔文选择对外贸易进出口总额、外商直接投资额、国际旅游外汇收入和GDP等指标,对西北五省的开放度进行了评测;闫鸿鹂采用1985-2007年的数据,对滇桂黔三省的开放度进行了测定和分析;李辉采用2000-2009年的统计数据,对东北三省的开放度进行了比较和评价。
在地市级经济开放度方面,朱廷珺、郭界秀、宋科然对甘肃省各市、州的经济开放度的差异进行了测度,分析得出甘肃各地经济发展和开放度之间存在较强的正相关性;邵桂兰、王涛选取了贸易开放度、投资开放度和生产开放度三个指标,测算了青岛的经济开放度。在经济开放度的指标体系方面,李翀认为要衡量一国的对外开放程度,须从国际贸易、国际金融、国际投资方面着手,并以40%、30%和30%的权数对对外贸易比率、对外金融比率和对外投资比率加权求和;吴园一采用出口依存度、制成品依存度、利用外资投资率、实际到位外资占协议外资比率等指标构建了我国开放度测算指标。
国外学者则较早地开展了经济开放度的研究。Helpman和Krugman指出出口扩张可以产生巨大的规模经济从而带来更高的生产率。以Romer等为代表的新增长理论认为,贸易开放度主要通过加快本国技术进步、提高要素生产率来促进经济增长。在对外贸易开放度测算方法上主要有两个方向,一是指标法,即采用单一或综合的指标来评测经济开放度,如Dollars运用商品实际价格对贸易开放条件下价格的偏差程度来评估经济开放度;Sa-chs、Warner选取平均关税率、进口非关税率、黑市交易费用等5类指标,把国家和地区分为开放和不开放两大类。二是模型法,即通过借助或构建分析模型来评估经济开放度,如Leamer利用赫克歇尔-俄林模型,评测了53个国家的183种商品的贸易强度,再根据贸易强度的预测值与实际值之差来衡量贸易开放度;Lloyd、MacLaren利用可计算一般均衡模型对贸易依存度指标进行改进,并测算了14个国家和地区的经济开放度。
综上所述,对于经济开放度的研究总体上还在进展之中,国内众多学者对于区域经济开放度的测算主要还是通过对外贸易和资本跨境流动两个方面来进行。虽然也有学者进行了多种经济开放度评估的尝试,但尚缺乏系统性,大多数评估的主要依据还是集中于外贸依存度和外资依存度。
二、安徽省区域经济开放度的聚类分析
外贸依存度是某国或地区进出口总额占同期该区域生产总值的比率,反映了通过对外贸易形式与世界经济相关联的程度;外资依存度即某国或地区所得外国直接投资总额占同期区域生产总值的比率,反映了一个国家或地区在直接投资领域的对外开放程度。我们先用这两个指标来考察历年安徽省总的经济开放度情况。(见表1、图1)
【表1】
可以看到,仅从外贸依存度和外资依存度考察时,安徽省的经济开放度总体上呈上升趋势,由于全球金融危机的冲击,2008年后我省的外资依存度虽然仍缓慢上升,但由于对外贸依存度的较大下滑,使得经济开放度也有所下降。
事实上,经济开放度仅从商品流通和资金流通两个主要维度去衡量是不够的,还应该从资源配置功能的角度去考察。古典经济学把生产要素分为土地、资金和劳动力,因此应该对劳动力的流通也加以考察。这一点在我国尤其重要,改革开放至今,较发达地区的经济发展得力于外部劳动力的输入是有目共睹的,其较高的经济开放度也与此密切相关。
【图1】
另外,现代化生产中越来越重要的要素是信息、知识和技术,这一点无需赘言,故信息的流通也应该加以考察。综上,我们在考察安徽省各地的经济开放度时,选取了如下几类指标:
(1)经济与对外贸易指标:GDP、财政支出、居民消费、商品进出口总额、公路货运量、国内旅游总收入等(2)资本流动指标:外商直接投资、上市公司股价总数等。
(3)人口与劳动力流动指标:外流人口、私营和个体从业人员、民用汽车拥有量、民用运输船舶拥有量等。
(4)信息与技术流动指标:移动手机用户数、邮电业务量、国际互联网用户数、企业购买技术的经费支出、研发经费等。
(5)支持性指标:公共设施用地、星级饭店客房、卫生机构人数等。
依据可靠性、可比性和可得性的原则,我们最终搜集了安徽省各地市的如上20个指标的数据,其中大部分来自于《安徽省统计年鉴2011》。由于指标数量大于样本数量,进行主成分分析或因子分析时,会出现非正定矩阵的问题,故从聚类分析的角度来进行研究。
根据以上数据,我们使用SPSS17.0进行系统聚类分析,选取明考夫斯基距离(MincowskiDistance)的相似性测试方法,得出分析结果,这里仅给出较直观的树状图。(见图2)
【图2】
可见,合肥市的经济开放度与其他地级市区分明显,它无论是在经济总量、对外贸易、资金流动、信息与技术流动上,都占有较大优势,作为省会城市,基础设施和制度环境也拥有保障;池州市、黄山市和安庆市经济开放类型较为相近,它们都拥有丰富的旅游资源,安徽省仅有的三个5A级景区黄山、九华山、天柱山就分别位于黄山市、池州市和安庆市,显然,旅游产业是它们高经济开放度的重要贡献力量;马鞍山市、铜陵市、芜湖市经济活力大,商品进出口总额名列前茅,尤其是芜湖市和马鞍山市,在外商直接投资项目数量上分别占据第二和第三的位置,铜陵市在上市公司的股价总数上名列第四,它们是典型的外贸和外资型高经济开放度;阜阳市和六安市较为相近,主要表现为人口和劳动力流动能力强,两地的外流劳动力数量遥遥领先于其他地区,是较典型的劳动力流动型高经济开放度;蚌埠市和淮南市较为相近,主要表现为信息和技术流动能力较强,两地的互联网用户数量很大,研发(R&D)经费也仅次于马鞍山市、芜湖市、铜陵市等经济较发达地区,可惜规模以上工业企业引进及购买技术的经费支出并不高,这是受到了其经济存量的限制,大致可以归入信息与技术流动型高经济开放度;其他地级市的经济开放度较为接近,缺乏较为突出的特征。
通过以上的聚类分析,可以把各地区的经济开放类型归纳为如下几类。(见表2)
【表2】
三、提升区域经济开放度的策略
通过以上分析可以发现,对外贸易强的地区,也通常能吸引到更多的外资,两者有较高的正相关性,故常被采用的经济开放度指标---外贸依存度和外资依存度有较大的局限性,尤其是仅仅从这两个方面考察区域经济开放度时,过于偏颇,也局限了思路。综上所述,对于提升安徽省区域经济开放度,我们给出如下的策略建议。
1.继续增强外贸进出口能力
这是提升区域经济开放度最基本也是最有效的途径。外贸的加强除了直接的效益外,还能进一步促进基础设施的改善,更好的吸引外资。相对于沿海发达地区而言,我省各地的进出口能力还较为低下,这种能力不仅要求本地的产品能够走出去,还要求善于引进和吸收各种优质的生产资料。要提升区域的进出口能力,需从企业层面着手,政府要为企业提供更好的发展环境和制度保障,协助提高地区产品的市场竞争力。
2.鼓励和支持劳动力流动,实现劳动力资源的优化配置
地区政府应该出台宽松的人才引进政策,尽量提供好的基础设施和生活环境,吸引并挽留优秀的劳动力。同时,劳动力的流出也应该鼓励,地区政府和相关部门可以协调和组织本地劳动力输出,对市场上的劳动力中介进行有效的监管。近年来出现的多起劳务输出诈骗案件,严重损害了劳动者的利益,挫伤了劳动力流动的积极性,应该引起相关部门的高度重视。
3.做好基础建设和技术支持,促进信息流动的加速
信息是区域经济活力的催化剂,政府在信息基础建设和技术支持方面的投入能够极好的促进微观经济主体提升生产经营质量,避免直接干预经济活动的副作用,还能帮助区域产业的升级换代,是一举多得的策略选择。
4.高度重视旅游产业核心竞争力的培育
提高安徽省的区域经济开放度,除了要考虑同为生产要素的劳动力和信息之外,尤其要关注的是,我省的旅游资源丰富,旅游产业的发展为区域经济注入了活力,也大大推动了经济开放度的提升。我们正处在谋求由旅游大省向旅游强省升级的关键性阶段,故从提升经济开放度的视角而言,也需要高度重视旅游产业核心竞争力的培育。
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