城市林业生态经济系统的构成主体及其建设

　　发展城市林业生态经济系统既能促进现代林业升级，是林业产业化发展的未来趋势，又能够改善城市生态环境，是推动城市经济发展的主要方向，城市林业生态经济系统的建设与发展是实现城市可持续发展的主要路径。然而，长时期的城镇化发展过程中对城市林业生态经济系统建设缺乏应有的重视，从城市林业生态经济系统的角度进行基础理论的讨论较为欠缺，制约了城市林业生态经济系统的建设和发展。因此，需要构建和完善城市林业生态经济系统的理论体系，进一步推动城市林业生态经济系统的可持续发展。

　　1 城镇化过程中城市林业生态经济系统建设的意义

　　1.1 未来林业发展的主要方向之一

　　在城镇化的过程中，各个城市都在发展城市林业生态经济系统，而事实上，城市林业生态经济系统的发展也曾出现认识上的误区。一些城市并没有真正认识到城市林业生态经济系统的意义，更没有明确提出城市林业生态经济系统的发展方向，因而出现了大量的重复性低水平建设。城市林业生态经济系统的建设，有助于进一步明确城市林业生态经济系统的构成要素，从而帮助城市明确自身发展城市林业生态经济系统的优势和劣势，进而寻找林业经济发展的未来方向。

　　1.2 有助于识别城市发展过程中的问题

　　目前国内大多数城市的林业生态经济系统建设虽然火热，但是通过分析发现，在城市林业生态经济系统建设上存在着产业同质化严重、系统管理不到位、业内人员综合素质不高等诸多问题。城市林业生态经济系统建设各参与主体并没有意识到自身功能，从而导致在城市发展过程中的盲目性和短利性。城市林业生态经济系统建设则有助于明确系统各参与主体的功能和地位，使其符合城市林业生态经济系统建设和发展的方向。

　　1.3 有助于完善城市发展的配套政策

　　城市林业生态经济系统建设是融林业生态和城市经济于一体的建设，必然要求完善城市发展的配套政策。目前，大部分城市缺乏这样一套城市发展政策，多数政策都是来自于传统城市经济发展模式，这样就难于适应城市林业生态经济系统建设和发展的需要。城市林业生态经济系统建设需要配套的政策体系，促进林业生态和城市经济的发展。

　　1.4 有助于实现现代城市的可持续发展

　　任何产业发展最终目的是实现经济社会的可持续发展，城市林业生态经济系统建设目标也是为了推动要素循环和资源流动，从而实现现代城市的可持续发展。城市林业生态经济系统建设是实现现代城市可持续发展的重要途径之一。

　　2 城市林业生态经济系统的构成主体

　　2.1 城市林业生态经济系统的含义与特征

　　城市林业生态经济系统是融林业经济生产、城市生活、城市生态功能于一体的生态经济系统，可通过观光游览、休闲娱乐、自助采摘等方式改善农民收入，能够为城市居民创造参观游览的旅游选择。城市林业生态经济系统与一般生态经济系统存在着相同之处，但是二者的参与主体却不同，林区农民、林业企业、社会中介组织甚至是政府部门构成了城市林业生态经济系统的参与主体，以各种城市休闲活动为纽带，实现城市现代旅游和林业经济活动的互动。

　　城市林业生态经济系统既具有一般经济系统的共性，又独具特色，主要表现为目标多元性、系统地域性、系统生态性。城市林业生态经济系统能够输出满足人们需要的农林产品以及旅游休闲产品，其目标具有多元性；城市林业生态经济系统运行的基础在于现代林业，现代林业是城市休闲资源输入者，林业的地域性就决定城市林业生态经济系统的地域性；发展城市林业生态经济系统追求的重要目标是改善城市生态环境，实现城市可持续发展，生态性是城市林业生态经济系统的根本特征。

　　2.2 城市林业生态经济系统的构成主体要素

　　城市林业生态经济系统的构成主体有很多，可以归纳为两大主体要素：生态主体要素和经济主体要素。

　　（1）城市林业生态经济系统的生态主体要素又主要包括林业物种和林业布局等方面。城市林业生态经济系统的持续运行要求其系统内林业物种具有观赏性、健身性和环保性等特征，城市建设过程中根据城市自身特色和地理环境，考虑城市林业生态经济系统对林业物种的要求，林业物种选择是城市林业生态经济系统能否成功建设的主导因素；城市林业生态经济系统内空布局结构要求林业物种种植结构之间具有整体性、层次性、观赏性、丰富性等特征，制定合理的种植结构和养殖结构规划，是城市林业生态经济系统建设的基本要求；追求休闲娱乐和经济价值也是城市林业生态经济系统的一个主要主体要素，在系统创造经济价值的过程中价值链包括林业生产环节和林业产品转化为向城市林业消费品等环节和各参与主体。

　　（2）城市林业生态经济系统的经济主体要素主要包括各参与主体及各主体之间相互作用。城市林业生态经济系统的参与主体涉及到系统各主要环节，包括城市林业产品生产者和推广者、消费者、中介组织以及政府相关部门。城市林业产品生产者和推广者是城市林业生态经济系统建设的关键环节，也是实现传统林业生产活动向现代城市林业发展的主要推手，是现代城市林业经济的建设者；城市林业产品消费者是城市林业生态经济系统的内在要素，城市林业企业开发出来的林业产品，只有在能够满足消费者需求情况下，才能实现城市林业生态经济系统的正常运行；中介组织则满足了消费市场和城市林业产品之间信息不对称的要求，沟通了消费者和林业产品之间的联系，在系统中属于关键活跃角色；在城市林业生态经济系统建设过程中涉及到土地使用、林业发展和城市发展等问题，这则需要依靠政府相关部门的参与和推动。

　　城市林业生态经济系统的参与主体互动过程。各参与主体通过一定的组织形式，实现各自在城市林业生态经济系统中的作用。城市林业产品生产者和推广者的实现功能是城市林业生态经济系统建设的重要基础。其作用主要体现在以下几个方面：一是前期调查，对城市周边的自然资源、旅游资源、城市区域规划、城市经济发展状况等指标进行分析和判断，以及对城市林业生态经济系统前景进行可行性分析，并形成文字报告；二是进行项目初期的预算和计划编制工作，具体包括城市林业地址的选择、林业产品的构成、消费活动的品种、投资的主要方向和重点工程的规划以及预计的投资回报率；三是城市林业生态经济系统建设和进行林业产品宣传和营销推广活动。

　　在城市林业生态经济系统建设过程中，城市政府部门一直有着重要的角色和地位。城市政府部门是城市林业生态经济系建设的统规划者、主要建设者和政策引导者，通过政府部门规划指导，城市林业生态经济系统建设才可能有序的进行。另外，城市林业生态经济系统建设受自然规律和社会经济规律的双重制约，因而城市林业生态经济系统建设与运行都将面临较大风险，这就需要政府进行及时的指导、扶持和引导建设投资和发展方向。

　　最后，在城市林业生态经济系统建设中林业农民也可以通过自己的活动参与到系统建设中来，并从中获益，比如城市周边农家乐，融休闲娱乐劳动于一体的活动，以及城市周边旅游等，都能够满足城市居民的需要，也是城市林业生态经济系统中吸引城市居民的一个亮点。

　　3 城镇化过程中城市林业生态经济系统建设

　　城市林业生态经济系统是以城市居民休闲、娱乐、健身、消费等为目的的相互融合的生态经济系统，包括现代城市林业经济生产子系统，现代城市林业企业价值子增值系统以及政府部门和市场中介组织为支撑沟通控制子系统，城市林业生态经济系统的三维结构如图1所示。

　　

　　3.1 城市林业生态经济系统生产子系统

　　由林业、旅游业、餐饮业等组成的城市林业生产结构是城市林业生态经济系统生产子系统的主要内容，是实现城市林业生态经济系统的生态功能和经济功能的基础保证。

　　林业生产是城市林业生态经济系统生产子系统的初级生产者。狭义的林业是林业种植业培育、产品加工、开发等环节，这些林业生产活动，构成了城市林业生态经济系统的初级生产者，在为城市居民休闲娱乐旅游提供场所和产品的同时，也改善着城市生态环境。在林业的基础又可以发展城市林业生态经济系统的次级消费者--牧业养殖业，包括家畜、家禽、水产品、蜜蜂、桑蚕等动物养殖。它们是城市林业生态经济系统中的次级消费者，以林业产品为食，又生产为我们提供了日常生活所需要的产品，养殖业反过来又为林业种植提供原料。这样在林业和养殖业之间就架起沟通的桥梁，产业之间相互促进。

　　另外，林业是城市林业生态经济系统的主要生态环境调节者。发展城市林业生态经济系统的林业系指森林林业和城市郊区的园林绿化林业。通过发展城市林业，不但可以改善城市区域生态环境，为城市林业的发展提供重要基础，而且可以提高城市周边农民的经济收入。总之，通过林业种植、林业养殖业相促，使城市林业生态经济系统生产子系统实现物质资源循环，构成城市林业生态经济系统的基础结构。

　　3.2 城市林业生态系统经济增值子系统

　　经济增值子系统是城市林业生态系统的核心。只有林业经济增值顺利进行，才能实现城市林业生态经济系统的经济价值。城市林业生济系统的经济增值子系统由两部分构成，一是经济增值子系统与生产子系统之间相互衔接的形式，二是经济增值子系统内部结构。

　　3.2.1 经济增值子系统与生产子系统之间相互衔接形式

　　城市林业生态系统经济增值子系统的输入有两部分，一部分生产子系统；二是生产子系统中各专有资源整体。这种输入与输出的关系将城市林业生态系统中生产子系统和经济增值子系统纳入到一个整体生态经济系统中。城市林业生态系统中生产子系统和经济增值子系统相互衔接的方式如表1所示。

　　

　　首先，城市林业生态系统中生产子系统中各类林园，花卉植物园，动物养殖场等林业经济专有资源，不但具备旅游观赏性，还具有娱乐休闲性，通过经济增值子系统各主体的营销推广活动，将这些专有资源打造成新型城市林业旅游资源，输入到城市林业生态系统的经济增值子系统中，实现城市林业生态系统中生产子系统和经济增值子系统相互衔接。城市林业经济示范园还具备科普教育性，通过经济增值子系统中各主体的开发，将这些城市林业经济示范园整合成新型的城市林业教育类的旅游资源，发展现代城市林业旅游经济。从而进一步加强生产子系统和经济增值子系统的衔接。

　　其次，林业劳作类型的休闲活动更加体现出现代城市林业生态系统生产子系统和价值增值子系统之间的的耦合。城市林业旅游开发，利用城市林业经济的乡村性、休闲娱乐性、旅游观光性等，经过开发，将林业、农村和农民等资源投入到现代城市林业生态系统的价值增值过程中，既能缓解城市居民工作生活压力，又能给城市周边农民带来经济上收入，是一个多赢的结果。

　　3.2.2 城市林业生态系统经济增值子系统内部结构

　　经济增值子系统内部结构主要是指各参与主体之间，通过一定结构形式实现城市林业经济增值的过程。城市林业经济的目标消费者是城市林业生态经济系统运行的中心。不同消费者对林业产品的需求不同，林业产品生产企业通过对目标市场的正确定位，投资各个能够满足消费者需求的项目，并开展各种营销推广活动，实现城市林业生态经济系统增值的顺利运行。林业产品生产企业、中介组织、旅行社等主体构成了城市林业生态经济系统运行的关键要素。

　　3.3 城市林业生态经济系统支持控制子系统

　　政府和市场构成了城市林业生态经济系统中支持控制子系统，是实现城市林业生态系统中生产子系统和价值增值子系统有序运行的保障。任何经济系统都有自身运行的规律，那些违反经济系统规律的活动将会对整个系统的正常运行产生巨大影响，甚至出现系统运行失灵的现象，此时城市林业生态经济系统只有充分利用系统支撑控制功能，才能引导系统中的生产子系统和价值增值子系统按照自身规律不断正常运作，实现城市林业生态系统运行，从而产生经济、生态和社会效益。

　　生产子系统是城市林业生态系统的根本，价值增值子系统是城市林业生态系统的关键，而支持控制子系统是城市林业生态系统有序运行的保障。

　　只有这3个子系统相互融合、相互促进才能实现城市林业生态经济系统的动态均衡。当然在城市林业生态经济系统的理论研究中还有许多理论需要进一步完善和更深入的研究，例如城市林业生态经济系统的生态效益、经济效益和社会效益评价指标体系的构建以及城市林业生态经济系统的实证研究，这些都是进一步完善城市林业生态经济系统理论体系的重要方面。

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