建筑施工管理中工程费用超预算的成因及解决思路

　　为了更好地确保工程造价得到有效的控制，作为建筑工程造价管控人员，必须对建筑工程造价超预算的原因有一个全面的认识，才能针对存在的问题采取有效的措施予以控制。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。

　　一、分析导致建筑工程造价超预算的原因

　　建筑工程造价超预算的原因主要有以下几点：一是在编制概算和预算时，由于预算编制人员没有结合工程实际进行全面的调研，导致编制缺乏科学性和和合理性，而这就难以在建筑工程项目建设过程中难以将其指导作用发挥出来，最终导致工程造价超预算；二是就目前的建筑市场来看，由于建筑原材料的价格波动大，建筑工程的工期长、规模大导致工程的预算难以精确到位，加上施工企业的素质水平不一，在实际施工中出现偷工减料和以次充好的现象而不得不返工，进而导致工程造价超预算；三是在工程实际过程中，由于造价管控人员没有对造价实施有效的调整和监控，经常导致工程资金被浪费，加上一些监理人员缺乏强烈的责任心和良好的专业技术水平，导致工程造价增加，最终导致工程造价超预算。此外，由于施工中经常会存在诸多不可预见因素，例如开挖后的地质条件不达标、基坑排水和滑坡处理等增加工程造价的预算，导致工程造价超预算。

　　二、关于如何控制建筑工程造价超预算的对策解析

　　通过上述分析，我们对建筑工程造价超预算的原因有了一个浅显的认识，那么作为建筑工程造价管理人员，应如何在建筑工程项目建设过程中加强对造价的控制，以此来预防建筑工程造价超预算呢？

　　笔者以下带着这一问题，提出以下几点.关于如何控制建筑工程造价超预算的对策。

　　1.致力于造价管理人员专业素质水平的提升。作为建筑工程的造价管控人员，必须致力于自身专业素质水平的提升，在注重建筑工程造价专业知识与法规政策学习的同时，还应全面的了解和认识建筑工程在投资控制、工程设计、原材料采购和施工流程等方面的知识。加上建筑工程造价预算管理具有较强的系统性、经济性、技术性和复杂性，尤其是随着各种新工艺技术和材料的不断出现，必须加强对其的调查和分析，切实掌握新出现的工艺技术材料的第一手数据资料，深入施工现场加强对这些资料的收集和整理，并将其作为控制建筑工程造价的主要材料。由此可见，造价管控人员自身的专业素质水平的高低直接影响着整个工程造价的管控水平，因而作为建筑施工企业必须加强对造价管理人员的培训，造价管理人员也应主动积极地参与到学习和培训中来，不仅有助于自身专业技术素质水平的提升，还能有效的控制建筑工程造价管控的中超预算情况，进而为工程质量的提升奠定坚实的基础。

　　2.加强对建筑市场原材料的预测和分析，建立动态造价管控体系。鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。

　　3.切实做好建筑工程造价的预算编制工作。在做好原材料价格预测的基础上，就应做好原材料造价的预算，而原材料造价的预算只是整个建筑工程造价预算的一部分，因而为了防治建筑工程造价超预算，就必须做好整个建筑工程造价的预算编制工作，具体来说，主要就是做好以下几方面的工作：

　　一是科学全面的掌握和了解施工现场实际，并结合建筑工程施工组织设计的特点，切实做好建筑工程的预算编制工作。但在预算编制之前，必须注重工程资料的收集和整理，深入现场开展调研工作，研究建筑施工方案，并明确建筑工程取费的标准、材料预算的价格、预算的定额和统一工程量计算的规则。

　　二是熟悉施工图纸，精确计算工程量和套用的定额单价，预算编制时应仔细阅读和推敲设计图纸，确保设计意图得到真正的领会和明确，并将图纸阅读和审核等进行有机结合，从而确保所做工程预算编制分项的精准性，并将相应工程量计算出来，从而更好地套用单价，有效预防和避免出现漏记、错套以及重大失误等情况的出现。

　　三是在整个建筑工程造价预算编制过程中，必须充分考虑由于多方面的原因导致工程设计变更而出现超预算的现象。而这就需要在工程开工之前加强对工程造价的预测和控制，常用的方式就是将经济与技术进行有机结合，确保经济与技术相分离的情况得到有效的控制。具体做法就是，在进行工程招标时，作为预算编制人员和造价管理人员，必须掌握业主对建筑工程的工期、质量和投资等方面的要求，并结合工程项目的建设环境、工程所在地的建筑市场以及施工企业的实际，及时查找设计图纸中存在的不足，并加强与设计人员的沟通和交流，确保工程预算价格得到及时的修正，从而最大化的预防和减少工程项目设计的变更，对于出现的变更，作为预算编制人员，必须加强对其实施的经济性和技术性进行有效的论证，确认其必要性和可行性之后方能进行变更，并尽可能地降低由于变更导致造价增加的情况。

　　4.对造价实施有效的调整和监控，确保各种不可预见因素得到最大化的控制。在建筑工程中，必须对整个建筑工程所需的原材料、人工费用以及机械费用等造价进行有效的调整和监控，严防原材料被浪费，禁止各种偷工减料和以次充好等情况的出现，最大化的确保建筑工程造价不超过预算。与此同时，对于建筑工程施工中不可预见的因素应尽可能地分析，并确保其得到有效的分析和控制，并尽可能地将这些因素考虑到工程预算之中，以最大化的确保工程预算不被超过。

　　5.对建筑工程实施过程进行有效的预算控制。由于在建筑工程中的投资额度较大，而在实施阶段又是整个造价形成的阶段，因此在建筑工程实施过程中加强对造价预算的控制就显得十分重要，但在实际过程中，往往由于施工企业过分的注重工程质量和进度而忽视对造价预算的控制，导致建筑工程造价超预算。而究其根源，一是由于受到社会动荡以及自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；二是受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。因此通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支等进行监督、调节和控制，按照预先制定目标，使工程造价始终处于可控的范围之中。

　　三、结语

　　综上所述，对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑工程施工企业，必须对建筑工程造价超预算的原因有一个基本的认识，并致力于造价管理人员专业素质水平的提升，加强对建筑市场原材料的预测和分析，建立动态造价管控体系，切实做好建筑工程造价的预算编制工作，对造价实施有效的调整和监控，确保各种不可预见因素得到最大化的控制，对建筑工程实施过程进行有效的预算控制，促进整个建筑工程造价控制的有效性，进而在促进工程质量提升的同时实现企业经济效益的最大化。

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