建筑工程全过程施工监理的原则与控制措施

　　建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位或项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和工程建设监理合同及其他工程建设合同，在施工全过程中对建设工程的质量、造价、进度、材料质量等进行控制，对建设合同、建设信息等进行管理，并协调工程建设中各方关系的，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化的技术服务及有偿的工程咨询服务。有效、可靠、公平公正的工程监理为确保工程建设的质量安全及提高工程建设水平等作用重要，并充分发挥投资效益和实现建设效益的最大化。

　　1 建筑工程全过程施工监理的原则

　　1. 1 权责一致的原则

　　监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。以此有效开展监理活动，充分体现权责一致的原则。

　　1. 2 公正、独立、自主的原则

　　监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益，必须坚持公正、独立、自主的原则。监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调业主与承建单位经济利益的一致性。

　　1. 3 综合效益的原则

　　建设工程监理活动需要实现业主的经济效益与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动的依据是业主的委托和授权，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。

　　1. 4 严格监理、热情服务的原则

　　严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。监理工程师还应为业主提供热情的服务，需要运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。

　　1. 5 总监理工程师负责制的原则

　　总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
　　
　　2 建筑工程全过程的监理控制
　　
　　2. 1 施工准备阶段的监理控制

　　（1） 设计阶段的监理控制。建筑工程设计阶段的监理工作需要涵盖建筑工程设计中建筑设计、结构设计及设备设计三方面的内容。设计图纸是建筑工程施工的主要依据，包括建筑空间环境的组合设计和构造设计、结构方案的设计及建筑工程中给水排水、电气照明及暖通空调系统设计等，需要监理工程师严格审查相关的设计资料和图纸等，确保设计功能满足人体尺度及人体活动所需的空间尺度等，设计图是复杂的细微的和专业性强的图纸资料，需要监理工程充分掌握图纸阅读及分析的能力，能准确把握图纸的设计主旨及涵盖的技术内容等，并熟练应用监理技术软件对设计中出现的问题进行整理和提出相应的整改方案等，为建筑设计图纸的合理应用提供保障。

　　（2） 成本、进度监理控制。工程建设的设计阶段需要依据合同的工期目标及工期要求等方面的内容进行合同化的规范，应用运筹学及网络计划技术等科学手段进行施工组织设计及计划进度设计，监理工程师需要根据施工组织计划及进度计划制定监理工程规划及执行细则等，确保单项工程及分阶段工期的逐步实现，为工程工期目标的实现提供可靠的保障。成本监理控制的任务是在建设前期进行可行性研究，协助建设单位进行正确的合理的投资决策，并对设计方案、设计标准及总预算及分部分项预算等进行审查，对设计变更及预测的工程量等进行核查及成本预算等，将工程进度款签证、播发及索赔控制等进行策略设计，保障应急措施能够应对工程建设中的突发状况。

　　（3） 原材料质量与使用认证。建筑工程施工中涉及的施工材料复杂多样，对工程质量具有严重的影响，需要监理工程师配合建设单位从材料的采购、进场、存放、领用及运输等方面实施严格的管理控制。监理单位需要应用成熟的材料预测系统对工程建设中各类材料的需求进行严格的验算，制定细致的材料管理规范，编制材料采购计划、材料进场查验制度及现场管理制度、材料质量控制体系等措施，保障材料的有效管理为施工提供快速服务。监理工程师还需要根据国家现阶段的政策法规，在材料的选择上遵照国家节能环保方面的法规等，实现社会效益、环境效益与施工单位经济效应的融合统一。

　　（4） 对进场施工机械设备性能及工作状态控制的监理。建筑工程施工正向工业化、装配化发展，施工工艺流程的操作执行需要依托先进的机械设备，需要制定详细的施工机械设备管理细则保障对施工机械设备的控制和管理。在机械设备进场前，承包单位应向项目监理部报送施工机械设备清单，列出进场机械设备的型号、规格、数量、技术性能、设备状况、进场时间。机械设备进场后，监理工程师根据承包单位报送的清单进行现场核对，主要是核对所进的施工机械设备是否与施工组织设计中所列的内容相符。监理工程师还应审查施工作业机械设备的使用、保养记录，检查其工作状况情况，防止施工作业机械带病进行。

　　2. 2 施工阶段的监理

　　建筑工程施工阶段的监理是监理工作的重点也是确保建筑工程进度和质量的关键阶段。建筑工程施工阶段监理单位要组织具备不同专业技能的人员分别对工程项目的各具体施工项目和环节实施全方位全过程的监理。监理人员发现工程项目施工中存在质量、安全、浪费等问题必须及时将其反馈给工程项目管理部门并督促其及时进行改进与完善。

　　施工阶段质量控制的手段主要是旁站监督，旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理。

　　2. 3 建筑工程竣工验收阶段的监理
　　
　　建筑程项目完成后，承建单位需要配合监理工程部门进行验收自检，针对检查的土建、暖卫、电气和外观等方面存在的质量问题，及时发出整改通知单，整改通知单中应明确内容、部位、要求及整改完成时间。

　　施工单位全部整改后，写出整改报告。在预验合格后报建设单位。监理部门还应对施工单位准备交付的交工资料等申报材料进行审查，要求资料的真实、完整，符合档案整理要求。监理部门及承建单位需要同验收部门实地查验工程质量，听取政府质监部门对监理工作的评价，并在竣工验收报告上签署意见。

　　3 结束语
　　
　　监理工程师需要工程建设过程中掌握影响工程施工质量的因素，并在不同的条件下进行具体的分析，运用符合实际情况的质量控制原则、任务、方法及措施进行管理控制，在工程建设过程中发挥监理工程师角色所担当的重要作用，确保工程施工质量合格及各方效益的提高。

　　参考文献：
　　[1]陈燕。 建筑工程监理要点及质量控制对策分析[J]. 价值工程，2013（12） : 98 -99.
　　[2]栗建波。 建筑工程全过程监理控制要点分析[J]. 产业与科技论坛，2013（17） : 205 - 206.