军事理论论文
原标题：中国人民志愿军主帅任命的曲折内幕
任命主帅是中共中央作出抗美援朝战略决策的重要环节。由谁出任主帅一直是出国作战前中央考虑的一个重要问题。在当时，首先考虑的是粟裕，其次是林彪，最终决定让彭德怀挂帅出征。梳理主帅任命的历史过程，能够从一个侧面了解中共出兵朝鲜的决策过程。
"以粟裕为东北边防军司令员兼政治委员"1950年6月25日朝鲜战争爆发后，朝鲜人民军势如破竹。但美国很快出兵朝鲜，干涉朝鲜内政。此时，中共中央对朝鲜战局的发展作出两种判断。一是北朝鲜军队继续顺利向南推进，驱逐美国军队，歼灭南朝鲜军队，解放全朝鲜，结束战争；二是美国迅速向朝鲜投入部队，阻止北朝鲜军队南进，战局呈僵持状态。中共中央认为，无论出现哪种情况，中国都应有所准备。出现第1种情况，中国则"备而不用".出现第2种情况，中国则"应该很快地积极准备".
1950年7月7日，周恩来根据毛泽东的提议，主持召开保卫国防问题会议，研究保卫国防、组建东北边防军问题。同日，中央军委代总参谋长聂荣臻将会议决议报告毛泽东，提出"以粟裕为东北边防军司令员兼政治委员".毛泽东当日批复表示同意。10日，周恩来主持召开第二次保卫国防会议。13日，根据以上两次会议精神，中央军委正式形成《关于保卫东北边防的决定》，当天得到毛泽东批准。《决定》对粟裕拟任职务予以重申。
其实，在保卫国防会议召开的前一天，毛泽东就已致电粟裕并告陈毅、饶漱石，要求粟裕于7月18日到北京接受重要任务。
这时粟裕身体状况不好，高血压、肠胃病、美尼尔氏综合症时常折磨着他。考虑到自己的身体状况，恐怕顶不下来，耽误大事，粟裕致电毛泽东，提出是不是可以考虑另外的同志。毛泽东仍坚持要粟裕去。7月10日，毛泽东复电粟裕并告陈毅、饶漱石，让他养病缓来，但仍希望他于8月上旬来京。毛泽东之所以如此回电，主要是因为部队的调动部署需要1个月左右，到8月上旬结束，粟裕到时领受任务还来得及。
7月14日，粟裕旧病复发，难以坚持工作，经中央军委、华东局批准，到青岛疗养。17日，毛泽东为中央军委起草电报，要求粟裕于8月上旬报告身体情况，指出如病重则继续在青岛休养，不要来京，如病已愈则盼来京。由于病情加重，半个月后，粟裕按照要求向毛泽东如实报告了病情。8月1日，他托到青岛的罗瑞卿带信给毛泽东。信中说，病情未见好转，但"又因新任务（指抗美援朝）在即","心中甚是焦虑，以致愈加不能定心休息". 8月8日，毛泽东回信说，"目前新任务不甚迫切，你可以安心休养，直至病愈。"毛泽东这封回信的语气和上两封电报的语气明显不同。主要有两个原因：第一，这时朝鲜人民军已解放朝鲜南部90%以上的地区和92%以上的人口，美军和南朝鲜军被压缩至仅有1万平方公里的地域。战争局势有利于人民军，中国不急于出兵；第二，为了统筹部队集结后的指挥和后勤保障问题，东北边防军实现了统一指挥，边防军指挥机构的成立时间可稍稍推迟。7月22日，周恩来与聂荣臻联名向毛泽东提议，边防军先归东北军区司令员兼政治委员高岗指挥并统一一切供应，将来粟裕、萧劲光、萧华去后，再成立边防军司令部。第2天，毛泽东批示予以同意。
8月下旬，粟裕由青岛转往无锡疗养，9月初又经上海回南京家中疗养。直到10月初中央决定志愿军出兵之时，他一直在养病。
那么，粟裕没有挂帅出征，是托病请辞，还是病情突然加重、不能赴任呢?综合各种材料来看，后者的可能性较大。
第一，粟裕确实有病，不能正常工作。粟裕一生6次负伤。
战伤的后遗症和过度的紧张劳累使他患有多种病症。据他本人回忆，在淮海战役期间，他曾7昼夜没有睡觉，后来引发了美尼尔氏综合症，仍带病指挥。战役结束后，病情加重，连七届二中全会也没有参加。新中国成立后，粟裕身体并不好，但解放台湾和华东方面的军事重任在肩，仍然坚持工作。1950年7月中旬，粟裕旧病复发，不仅无法坚持工作，甚至左右环视都困难，吃饭时要把饭菜摆在正面一条直线上。12月，粟裕由夫人楚青陪同去苏联治病，经过1个月的初步检查，诊断为长期过度紧张、疲劳、受伤次数过多（且有2次伤及脑神经），致造成经常头疼，需要较长时间的治疗休养。经过手术和疗养，到1951年8月，身体才基本痊愈。
第二，粟裕对出兵朝鲜有所准备。据《粟裕传》记载，粟裕接到新任务后立即着手准备工作，要华东军区司令部选配作战的参谋、通信班子，要华东空军的蒋天然调查研究侵朝美军的飞机数量和作战能力，并向中央军委建议增调原准备用于攻台作战的3野第9兵团参战。他说："毛主席一定要我去，我就不能推辞了，我还是要去。"第三，中共中央为粟裕配备了得力的左膀右臂。中央军委《关于保卫东北边防的决定》在确定粟裕为司令员兼政治委员的同时，任命萧劲光为副司令员，萧华为副政治委员。这充分体现了毛泽东和中央军委的深思熟虑和知人善任。萧劲光既是毛泽东极度信任的将领，又是粟裕的老相识、老朋友。解放战争中，萧劲光历任东北民主联军副司令员、第一参谋长、东北军区副司令员、东北野战军第1兵团司令员、第4野战军第12兵团司令员兼政治委员，从职务上看，长期是林彪的助手。萧华是萧劲光的老搭档，两人共事很久，关系很融洽。在选边防军副司令员的问题上，毛泽东理应考虑到以下4个因素。首先，此人必须来自4野，因为4野占东北边防军的绝大多数；其次，此人在4野应有足够的威望，能够协助粟裕压得住4野的"骄兵悍将";再次，此人应是毛泽东极为信任的人；最后，此人与粟裕要有良好的关系。仔细分析，萧劲光就成为最合适的人选了。从这3人的搭配上可以看出，毛泽东和中央军委对边防军指挥机构的设置经过了精心的考虑。
林彪"是比彭德怀要适当的人选"中央决定成立东北边防军后，林彪积极参与东北边防军的组建工作，在用人问题上提出宝贵意见。
毛泽东和中共中央何时把林彪纳入志愿军主帅人选的呢?根据目前公布的资料推断，时间应该在1950年8月底至9月初。8月30日，高岗通过朝鲜方面传来的消息和我方外交人员送来的情报写出《朝鲜战线情况报告》，并报送毛泽东。《报告》"建议指挥部队的统帅与专门人才早日来东北，以便作充分准备".毛泽东于9月3日复信高岗，"林、粟均病，两萧此间有工作，暂时均不能来，几个月后则有可能，估计时间是有的。"这说明，除粟裕之外，毛泽东在主帅人选中已把林彪作为一个重要考虑对象。
此时作出换人考虑固然与粟裕的身体状况有关，但毛泽东和中共中央考虑更多的应该是朝鲜战局的发展。8月初，人民军胜利进军时，毛泽东就估计到，美国不会善罢甘休，而且很可能会从朝鲜腹背发动登陆作战并扩大战争。
毛泽东认为，如果美帝得胜，就会得意，就会威胁我国。因此，对朝鲜不能不帮，时机当然还要适当选择，我们不能不有所准备。此时，他明确提出，边防军8月内可能没有作战任务，但应准备于9月上旬能作战，并要求各部与本月内完成一切准备工作，待命出动作战。
但边防军装备急需大量补充，编制有待调整，8月底完成一切准备工作，困难很大。15日，高岗向毛泽东致电反映了这一情况。18日，毛泽东致电高岗，将边防军训练和其他工作的完成时间延长至9月底。然而，8月底人民军进攻釜山受阻，加之，美军在釜山已构筑坚固的防御，很可能抽调机动的部队对人民军实施反击。为应对时局的变化，中共中央一方面对朝鲜战局作出长期化判断，一方面要求军委集中12个军以便机动，来应对可能到来的战争。按照中央预先的第二种判断，朝鲜战争长期化局面的出现促使中央很快地积极准备。因为这种准备即将成为现实。
在"这种准备即将成为现实"的情况下，任命主帅成为摆在中共中央面前的一个较为紧迫的问题。据时任总参作战部参谋王亚志回忆，在当时的中共将领中，能指挥多兵团协同作战的有6人，即彭德怀、林彪、刘伯承、徐向前、粟裕和陈赓。那么，粟裕之外，毛泽东和中共中央为什么这时只把林彪加入考虑对象呢?
第一，林彪有指挥大兵团作战的经验，战功颇为显着。抗日战争结束后，林彪率领大军驰骋在东北战场上，率领部队人数一度达到70余万人（不含军区部队）；东北解放后，领兵挥师关内，参与指挥平津战役；平津战役结束后，又进军南下。到1950年1月，其所指挥的中南军区即第4野战军部队已达150万人（含军区部队）。他指挥的部队足迹踏遍黑龙江、吉林、辽宁、河北、北京、湖北、云南、海南等14个省、市、自治区，所取得的战绩较为显赫。第4野战军在解放战争时期和新中国成立初期，创建了巩固的东北根据地，举行了辽沈、平津、衡宝、广东等战役，先后消灭卫立煌、傅作义、白崇禧、余汉谋4个集团以及其他部队，解放东北全境、华南一部和中南广大地区，共歼灭国民党军188万余人，消灭土匪135万余人，两者合计为323万余人，林彪高超的指挥艺术深得毛泽东的赏识，毛泽东曾说他打仗的特点是又狠又刁。