房地产论文开题报告范文精选(2)

（四）地方税收体系不完善，地方政府的财政收入与地方政府提供的基本公共服务均等化不相称。
　　
　　我国于1994年进行了分税制财政体制改革，把税种划分为中央税、地方税和中央与地方共享税，同时把营业税、个人所得税、城市维护建设税等多个税种归地方税种，初步构建地方税收体系。但从多年的税收实践来看，在我国实行分税制财政管理体制之后，目前我国地方税收体系还不完善，存在以下几方面问题：
　　第一，我国地方税制结构不合理，缺乏稳定的税源，房产税收入规模小，而西方发达国家的房产税是地方政府财政收入的主要来源，而且规模非常之大。
　　第二，地方税的税种划分不科学和不规范，各个税种的特性与其相应的政府职能不对应，使得一些税种的功能作用受到抑制甚至扭曲；第三，地方税收体系的税种结构不合理，税率设计不科学，税基窄小，管理体制高度集中等问题，而且现在地方税改革滞后，与当前的经济社会发展极不协调。
　　财力与事权相匹配的地方政府的税收收入，是我国实行分税制财政管理体制的基本保障，同时又是地方政府为社会提供公共产品和公共服务的基本要求。
　　从目前我国的实际情况来看，我国现在地方政府的税收收入虽然在全国财政收入中已占据一定的比例，但还不能满足地方政府为社会提供公共服务均等化的需求。地方政府往往通过征收土地出让金、转让土地收入等，过度依靠土地财政解决财政收入不足的问题。
　　
　　二、研究意义
　　
　　本文以介绍房地产税的基本概念及功能着手，通过对房地产税的实证分析，并对我国房地产税的现状与问题进行深入分析和解剖，结合我国国情，提出构建以房地产税为主体，税制结构合理，税种完备的地方税收体系。对于优化税制结构，调节收入分配，缩小贫富差距，促进社会公平正义，解决地方政府过度依赖土地财政的困境，建设服务型政府都具有十分重要的意义。
　　
　　（一）理论意义
　　
　　第一，从财税理论的角度来看，我国现行的房地产相关的税制结构不合理，流转环节税负过重，保有环节税负过轻，真正意义上缺乏持有环节征收的房地产税，而且这方面的理论研究相对不够。本篇论文想通过进一步的研究，努力推动保有环节房地产税理论基础的建立、发展与完善，为建立符合我国社会主义市场经济发展要求的房地产税收体系提供理论依据。
　　第二，通过对保有环节房地产税理论的研究，深化对房地产税职能的认识，对优化房地产税制结构、构建以房地产税为主体税种的地方税收体系和调控房地产市场提供理论支撑。
　　第三，本文在定量分析与定性分析方法上，通过具体案例和模型两种方法，深入研究了开征房地产税对公共服务投入、地方财政收入以及房地产市场的相关影响，以及对房地产税制改革都具有十分重要的理论指导意义。
　　
　　（二）现实意义
　　
　　第一，本论文通过对国内外有关文献的研究，并从国外及香港地区的税收制度，征管方式等方面的比较、分析及借鉴，为我国加快推进房地产税改革进行顶层设计与配套改革提供有价值的参考。
　　第二，构建一套以房地产税为主的有稳定税源的地方税收体系，进一步优化税制结构，有利于破解省以下财权与事权不对称的难题，能稳定地为地方政府增加收入，也能较好地解决地方政府依靠土地财政的困境，从而促进地方经济的可持续发展。
　　第三，房地产税制改革，有利于构建以地方主体税种为主导，进一步完善地方财政管理体制，能稳定地增加地方政府的税收收入，从而增强地方政府提供公平产品和公共服务均等化的能力，有利于地方政府推动地方经济的可持续、协调发展，更好地促进社会公平正义。
　　第四，房地产税的改革与完善，有利于稳定地方政府的财政收入，有利于抑制房地产投资、投机需求过热，有利于调节社会财富分配不公，从而更好地缩小贫富差距、促进房地产资源合理配置。
　　
　　三、研究内容
　　
　　整篇论文是通过中央党校图书馆、国家图书馆、中国知识网等查询、收集、归纳和梳理有关房地产税制改革有关文献，并从房地产税相关理论为切入点，对房地产税实证分析，深入剖析目前我国房地产存在问题及成因，并在学习借鉴多个西方发达国家和香港地区等地的房地产税收改革的成功经验，提出我国房地产税制改革的总体思路及相关配套措施。
　　
　　整篇论文由八个部分组成，具体内容如下：
　　
　　第一章，绪论。概述了整个论文的主要内容，包括研究背景与意义，国内外的研究现状，研究内容、方法、技术路线，研究创新及不足等内容。
　　第二章，房地产税相关理论。系统地介绍了房地产税的相关概念，房地产税的特点，房地产税的类型，房地产税的功能，房地产税的理论基础等内容。
　　第三章，现行房地产税制影响因素分析。全面介绍现行房地产税制的影响因素，影响因素包括房地产租、税、费关系，房地产税收水平，房地产商品税，房地产所得税等，对各因素作了详细的分析，并对我国的房地产税收制度进行小结。
　　第四章，国外及香港地区房地产税概况及经验借鉴。对美国、英国、日本和香港等发达国家和地区的房地产税制结构、税制要素、税率的设计及税基的选择进行介绍、对比、分析，并归纳总结出建设的经验及给我国实施房地产税的启示。