摘要：科技计划项目资金是国家政府补助重要组成部分， 目的是支持企事业单位重要的技术研发， 帮助并保障科技项目顺利进行。科技是第一生产力， 发展是第一要务， 创新是第一动力。科技计划项目资金为扩大科技投入， 推动创新， 实现发展提供了必要的资金支持。科技部门通过科技资金的合理运作及有效管理， 引导企业科技创新， 加大科技投入热情， 助推企业科技研究和核心竞争力的提高， 从而提升相关区域或领域的科学技术水平。资金管理的效果不佳将会使得资金使用效益大打折扣， 最终导致科研项目绩效不理想， 达不到项目立项时的预计效果或直接导致科研项目的失败， 项目单位必须切实加以解决。加强对资金的管理和使用的监管， 确保其使用的真实性、合法性和效益性， 才能确保科技计划项目顺利实施， 切实提高企业科技创新水平， 形成核心竞争力。
关键词：科技计划； 项目资金； 资金管理； 科技；
一、科技专项资金管理改进的必要性
（一） 适应新时代经济发展的需要
科学技术是第一生产力， 创新是发展的第一动力。现在， 我国经济发展正在从高速发展转变为高质量发展。只有加强科技创新， 注重技术的研发， 增强市场竞争实力， 才能使得我国经济核心竞争力得到飞速的发展。国际市场竞争中， 科技水平的高低对于一个国家的发展来讲至关重要， 只有科技的进步才能推动人类的进步， 只有科技的不断创新发展才能够促进我国经济的繁荣与富强， 实现中华民族的“中国梦”.对于整个世界而言， 人类文明的不断进步离不开科技的推动。就目前而言， 科技计划项目实施是我国有效地助推国家科技的发展的重要方式方法。科技项目资金的有效使用， 是科技创新发展取得良好效果有力保障。特别是近些年来的政府财政制度改革， 财政资金绩效考核的广泛应用， 有效地促进创新项目研发水平和绩效提高， 促进了整个社会的科技进步， 推动国家的经济快速发展。
全面制度化建设， 对于日益复杂的项目管理来讲至关重要。这就需要不断地提升管理效率， 注重适应经济发展的特殊阶段需求， 使得科研成果全面地落实。注重科研计划项目资金的管理， 不断适应国家经济发展的需求， 加强科技专项资金的管理非常必要。
（二） 加强科技创新和科研成果转化的需要
科技计划项目经费能够促进科技活动项目的全面开展， 资金管理的好坏直接决定着科研成果质量的高低。资金管理具有一定的时效。经费项目的管理要立足实际， 注重事前计划、事中监督和事后评价的有效规划管理措施， 落实各项制度， 保证实现科研活动全方位的管理监督， 特别是资金使用过程中引入内部控制， 运用绩效评价体系， 使资金达到最大的使用效益， 保证相关资源的效率和科技创新成果最大化。实践中科技计划项目资金要想实现有效地事中控制， 实现全过程的监督管理， 就必须注重内部控制体系建设， 制度和措施到位。确保科技资金的时效性， 才能达到预期使用效益， 保证科研成果最大化。由此可见， 加强科技计划项目资金的管理是十分必要的。
二、加强科技计划项目资金管理的对策建议
（一） 强化科技项目资金预算管理
预算管理是项目成功实施的关键。制定出合理地预算， 在项目实施过程中的每个环节、每个步骤， 每个人， 每一笔资金的使用， 都有符合实际的预算， 才能确保资金得到有效地使用。科技计划资金是整个科研项目资金的有效组成部分。有效的预算编制及管理手段， 能确保科技计划项目达到资金使用效益最大化。一是建立和完善预算编制的工作制度。明确预算编制依据、内容、程序和方法， 确保预算的依据合理、内容全面、程序规范、方法科学， 确保形成各研发层级广泛接受， 符合业务假设， 可实现的预算目标。二是建立预算授权控制制度， 强化预算责任， 严格预算控制。三是建立预算执行监督分析制度， 提高预算对科研实施的控制能力， 四是建立考核评价制度， 并将考核结果纳入企业的绩效考核体系， 全面促进科研目标的实现。
（二） 加强科技计划项目资金的内部控制制度建设
科技计划项目在资金使用管理上要严格按照合同进行， 注重资金的使用效率， 从相关准则出发， 进行有效地资金管理和控制。企业应将科研项目纳入内部控制体系， 依据项目实施制定完善的内控制度， 形成内控、内审、财会部门联动机制， 才能使得资金管理和监督落实到实处。企业应就科研项目及资金管理上的风险， 根据科研目标， 结合风险应对策略， 综合运用内控措施， 对科研的开展及资金的使用实施有效控制。企业要充分地关注资金的使用效益， 把科研资金纳入企业绩效考核体系， 通过有效地绩效考核评价， 有针对性的奖励和惩处， 促进科技计划项目资金得到高效合理运用， 促进科研目标和成果地实现。
小结
国家越来越重视科技创新项目的发展， 也越来越注重科技计划项目资金的管理。只有站在市场竞争的角度， 注重科技技术项目资金的使用和运作， 才能够有效地助推国家科技创新。科技计划项目资金只有注重管理优化， 注重强化内部制度完善， 注重实效， 才能促进科技型企业的成长。只有不断地提高科技计划项目资金管理水平， 才能更加有力地促进科技创新活动和科技水平的提高。
参考文献
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