新媒体给党群工作带来的机遇、挑战及完善

　　随着微博、微信、APP 等为代表的新媒体快速发展和广泛应用，新媒体已成为广大人民群众表达意愿、反映问题的重要渠道。***总书记指出 :“各级党委要做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。”因此，加强和改进新媒体环境下党群工作是一项重要课题。

　　一、新媒体的定义

　　新媒体是相对于报刊、广播、电视等传统媒体而言发展起来的新的媒体形态，是新的技术支撑体系下向用户提供信息和娱乐的传播形态和媒体形态。

　　有观点把新媒体形象地称为相对于报刊、广播、电视、户外四大传统媒体意义上的“第五媒体”.美国《连线》杂志将新媒体定义为 :“所有人对所有人的传播”.新媒体是以全体网民共同参与互动为基础的自媒体，在新媒体舆论场中，人人都是麦克风，人人都是通讯社，不存在舆论掌控的优势与劣势。笔者认为新媒体就是网络媒体。随着技术的进步和更新，新媒体逐步拓展为以网络技术为支撑的多种媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、移动电视、手机短信、触摸媒体等。
　　
　　二、新媒体的特征

　　（一）时间的即时性新媒体传输速度快，覆盖面广，不受时间、空间限制。一条新闻在很短时间就可以传遍整个世界，实现“第一时间、第一现场”现场直播的诉求。7 · 23 温州动车事故发生后，仅仅过了一分多钟，车上的乘客利用手机从现场发出了第一条微博，这条信息在微博上呈裂变式传播，很短时间内全世界都知晓事件的发生，这远远超过了传统媒体的传播速度。

　　（二）内容的丰富性新媒体所包含的信息量大，不仅包括与事件相关的背景信息，而且包括专家评述及广大公众的观点反馈等。福建漳州 PX 项目发生爆炸后，凤凰网进行了全程网络直播，不断更新消息。当地消防部门的官方微博账号十分活跃，一直不停地更新现场救援情况，滚动播报信息，发布了很多细节，让社会公众及时了解现场情况，极大地疏导了民意，有利于公众对政府的支持和理解，这是传统媒体无法做到的。

　　（三）参与的互动性对于报纸、广播、电视等传统媒体而言，是单向传播，受众只能被动接受媒体设置的议题和主导传播的内容，不能表达本人对信息的观点。但是新媒体则可以实现媒体与受众零距离互动。成都女司机被打事件和乌鲁木齐男子虐狗事件，从开始舆论一边倒慢慢演变为舆论逆转到最后的舆论分裂，充分显示当前民间舆论场的力量，越来越多的网民热衷参与网络热点事件的互动，从根本上颠覆了传统媒体“我说你听”的单向传播方式。乌鲁木齐男子虐狗事件中澎湃新闻更是创新新媒体传播方式，在新闻页面开设专栏，让广大网友和事件当事人有机会一对一的沟通交流，互相讨论，将舆论推向了至高点，给予广大网民表达自己声音的最大空间。

　　三、新媒体给党群工作带来机遇

　　（一）新媒体促进党群互动，密切党群关系

　　新媒体的发展拓宽了党同人民群众的联系渠道。

　　1. 新媒体为党了解民情提供了渠道。以克拉玛依市强市论坛为例，强市论坛经过十余年的发展，已经成为我市典型的民间舆论场，这对党和政府了解社情民意，及时化解社会矛盾起到了十分重要的作用。

　　2. 新媒体使党和群众之间的互动更为便捷。中组部副部长蔡奇在担任浙江省委组织部长期间开通了个人实名认证微博，粉丝达 1000 多万，他经常和网民互动，及时回应社会热点问题，赢得了亲民爱民的形象，增加了群众对党和政府的信任。

　　（二）新媒体传递党的声音，夯实党群基础

　　与传统媒体相比，新媒体的传播范围更宽广，影响更深远。克拉玛依发布（新浪）作为克拉玛依市党委政府的官方微博，一直致力于传递党和政府的声音，也更加方便油田生产企业特别是野外一线岗位干部群众了解时事、把握政策。这种传播不仅告别了传统的层层向下的方式，而且传达得更加原汁原味。该官方微博以及时的信息、活泼的话语、新颖的方式吸引了国内外众多网友的关注，拥有粉丝近 20 万，在新疆各级政务微博中名列前茅。

　　（三）新媒体拓宽举报渠道，助力廉政建设

　　微博举报已成为网络反腐的前沿阵地，成为当前反腐的重要渠道和热点话题。和以往相比，越来越多的举报人喜欢网络爆料，主要有以下原因 :一是低成本，和传统的写信状告、上访举报、去纪委举报相比，微博反腐成本低廉，只需手指一动，就可以实现举报。二是安全性，微博反腐中，举报人可以匿名举报，保护自身安全。如果网络实名举报，举报者会受到广大网友的关注和关心，被举报者想打击报复就会有所顾忌。三是围观性，3 天、63 个小时，正厅级干部雷政富倒下，被称为微博反腐“秒杀式”经典案例，速度之快，令围观者振奋，更是让很多举报者热衷微博反腐。

　　四、新媒体给党群工作带来挑战

　　（一）给党和政府公信力带来挑战

　　从分类来看，舆论场分为以党报、电视台、网站新闻为主的官方舆论场和以微博、微信、APP 等为主的民间舆论场。新媒体作为典型的民间舆论场，各种观点相互交流、交锋、交融。两个舆论场在面对同一个事件的时候会党同伐异，导致不同群体之间的认知隔阂越来越严重，最终结果就是党和政府的公信力下降，不管说什么，老百姓都不信，不管做什么，老百姓都骂。国有企业也面临公信力的质疑和挑战，因为在老百姓眼里国有企业是国家经济的化身。这种质疑和挑战不仅来自企业外部，甚至企业内部部分员工也对自己所在的企业失去信任。

　　（二）给党员领导干部能力带来挑战

　　面对新媒体发展的日新月异，有部分党员领导干部不能适应新媒体条件下党群工作的要求。三聚氰胺事件不仅折射出食品安全监管的漏洞，更是反映出一些党员干部特别是领导干部的新媒体素养不能适应网络时代的要求。面对网络上关于奶粉质量的各种举报和质疑，三鹿集团的主要领导采取各种方式暴力删帖，不注重提升产品质量，三鹿集团最终破产倒闭。部分党员领导干部依然把新媒体当成八十年代农村大队党支部书记手里的高音喇叭，我想说啥就说啥，我想拉闸就拉闸，正是这种保守陈旧的思维害己害人，使企业破产、职工失业、自己入狱。

　　（三）给国家安全和社会稳定带来挑战

　　新疆的发展和稳定，关系祖国统一、民族团结、国家安全。新媒体的发展给新疆的社会稳定和国家安全带来了前所未有的挑战。鄯善“6 · 26”、乌鲁木齐“5 · 22”、莎车“7 · 28”等严重暴力恐怖案件发生后，境内外三股势力歪曲事实，将性质恶劣的暴力恐怖案件说成是民族矛盾和宗教问题。他们利用新媒体平台颠倒黑白、混淆视听，企图通过舆论来掩盖犯罪真相 , 达到他们不可告人的目的。

　　新媒体的全球性、自由性和匿名性等特性也给国外敌对势力的渗透提供了便利，全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋曾撰文指出 :“境外敌对势力渗透加剧，妄图以劳动关系为突破口，通过一些非法劳工”维权“组织、”维权“人士与工会争夺职工，破坏工人阶级队伍的团结和工会组织的统一。”原本一些很小的没有任何关联的事情，借助新媒体平台的传播、放大甚至是恶意炒作，最终发酵成群体性事件，威胁社会稳定。

　　五、运用新媒体加强党群工作的建议

　　（一）提高党员干部运用新媒体的能力

　　党员干部必须深刻认识到运用新媒体加强和改进党群工作的紧迫性。党员干部要善待新媒体，善用新媒体。正确认识到新媒体绝不是洪水猛兽，面对网民的不同言论，要注意改进传统的工作方式，以宽容的态度看待新媒体中的人和事，让新媒体为我所用。比如网民在强市论坛爆料的社会热点敏感问题，尽管有些言论缺乏理性，但由于涉及群众切身利益很快就形成舆论焦点，相关部门必须及时主动回应网民的质疑和不同声音，充分利用新媒体平台释疑解惑、增强沟通、赢取信任、提升形象。

　　（二）加强主流声音在新媒体中的传播

　　中央明确要求要推动传统媒体和新媒体融合发展，实现传统媒体和新媒体优势互补、一体发展。

　　现在的网络舆论良莠不齐，各种舆论分别代表不同的利益群体，网络舆论生态环境不容乐观。因此，我们必须积极主动发声，加大对主流声音的传播，抢占网络阵地的制高点，让错误消极的舆论没有生存发展的空间。坚持用社会主义核心价值观引导新媒体舆论方向，利用新媒体大力宣传我们身边的先进典型，充分发挥先进典型的引领示范作用，唱响“我为祖国献石油”的主旋律，号召大家用实际行动践行大庆精神、铁人精神和克拉玛依精神。

　　广大人民群众是新媒体舆论形成的源头和传播的主体，网络意见领袖在网络虚拟社会中具有相当大的影响力和号召力。应该加强同新媒体中的代表性人士的团结，通过他们实现主流声音在新媒体中的传播，达到事半功倍的效果。

　　（三）加大网络管理队伍建设的力度

　　积极鼓励党员干部主动发声、及时发声、随时发声，组建由新闻发言人、网络文明传播志愿者、网络评论员队伍等构成的网络管理队伍，确保网络生态环境朝着可控方向发展。在新媒体宣传工作中，新闻发言人要及时提供权威信息，保持与公众的信息通畅，展示开放开明自信的形象 ;网络文明传播志愿者要围绕社会主义核心价值观，传递网络正能量，营造积极健康向上的网络氛围 ;网络评论员队伍要主动导贴、积极跟贴，特别是在涉疆涉恐等影响新疆稳定和国家安全的问题上，要从正面进行舆论引导，澄清事实，疏导网民情绪，发挥积极作用。

　　要像抓好原油安全生产工作一样抓好舆论引导，建立一整套较为完善的舆情研判预警、指导应对、效果分析、跟踪反馈等工作机制，牢牢掌握意识形态工作话语权，为早日建成新疆大庆、实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强的思想舆论保障。