石景山区政府促进企业履行社会责任的机制设计与参考文献

　　5石景山区政府促进企业履行社会责任的机制构建

　　5.1组织机制

　　企业社会责任涉及到方方面面，内容宽泛，政府应从机构层面，加大沟通，提升效率，保证企业社会责任推进的实施。

　　5.1.1成立区级社会责任组织领导机构

　　建议整合成立石景山区企业社会责任指导委员会，加强对企业社会责任工作的领导，从制度建设、试点工作等方面，有序推进石景山区企业社会责任建设工作。石景山区政府相关部门应当加强与工商、财政、安监、环保工会等有关部门的配合，与行业协会建立互动关系，明确职责，整合资源，齐抓共管，形成合力，形成推进企业履行社会责任的有效网络[31].

　　社会责任工作推进机构的职能包括有：

　　（1）研究职能。跟踪国内外企业社会责任发展现状与趋势；调查分析石景山区企业履行社会责任进展与问题；编写石景山区企业社会责任经验交流材料；

    （2）推进职能。制定下发石景山区企业履行社会责任相关指导性文件，如指引、规划、管理办法等；考核评价企业履行社会责任成效。

　　（3）传播职能：组织石景山区企业社会责任培训与交流活动；宣传企业社会责任优秀实践；参与、组织国内外企业社会责任论坛、会议。

　　5.1.2发挥行业协会和指导机构的引导作用

　　推动企业履行社会责任需要各种社会组织和力量的参与。在推进企业社会责任建设的过程中，要注重发挥行业和企业组织、工会和雇主组织、非政府组织、媒体等社会力量的重要作用。

　　1）发挥行业和企业组织的作用。行业和企业组织在宣传引导，制定企业行为准则和实施机制，指导企业遵守法律，遵守市场规则、主动保护环境、反对商业贿赂等方面具有重要作用。

　　2）发挥工会组织的作用。发挥工会在维护职工权益等方面对督促企业履责的作用，以及政府、企业和职工之间沟通的桥梁纽带作用。

　　3）发挥非政府组织的作用。消费者组织、环境保护组织和其它非政府组织，在创造有利于企业履行社会责任的社会环境等方面发挥了重要作用。鼓励更多社会组织参与到活动中来，有利于在更大的范围内和更深的层次上推动企业社会责任的发展。

　　4）充分发挥社会舆论的作用，广泛宣传社会责任理念，促进和推动企业履行社会责任。

　　新闻媒体是党和政府的舆论导向工具，也是社会监督的重要力量。在监督促进石景山区企业履行社会责任方面，新闻媒体同样能够发挥不可替代的作用。要引导新闻媒体向社会广泛宣传企业社会责任思想、理念和企业成功经验，使各界对这一问题有清晰的认识，为全面推进企业社会责任工作铺平道路。同时，也要让媒体对不履行社会责任的行为进行揭露和批评，对不履行社会责任的企业进行曝光。

　　5.2政策机制

　　增强对企业社会责任行为的激励，提高社会公众对积极履行社会责任的企业的认同和响应度，帮助企业树立良好的社会声誉及优良的社会形象。将企业社会责任的增强转化为促进企业发展的软实力。

　　5. 2. 1加快建立有利于企业履行社会责任的配套政策体系

　　建立并完善企业社会责任的配套政策体系，修订整合政府各部门与企业社会责任建设相关的政策。加强政府各部门间的协调配合。政策从投资、信贷、税收、土地、市场准入、政府釆购等方面入手，制定一系列的激励惩罚措施，营造企业社会责任的良好发展环境，支持和鼓励企业积极践行社会责任。

　　1）积极构建促进企业履责的投融资环境，推进责任投资和责任信贷。引导投资机构进行投资决策时纳入社会责任绩效因素，鼓励社会责任投资基金的发展，对社会责任绩效良好的企业给予贴息和补助|32].

　　2）推行责任釆购，对于社会责任绩效良好的企业，给予政府优先釆购支持。

　　3）建立社会责任标识，促进责任消费，提升社会对企业社会责任行为和关注，进一步鼓励企业主动承担社会责任，实现企业社会责任意识的整体提升4）对于缺乏信用、侵害员工利益、污染环境、破坏生态、浪费资源、危害公共安全的企业，利用法律或行政手段，强制其履行应承担的社会责任，并进行相应的处罚[34].

　　5. 2. 2建立企业社会责任激励约束机制

　　1）实行政府补贴。在调查中我们发现，不少处于创业期、成长期的企业，受到自身实力的限制，对于承担社会责任给企业带来的成本增加使他们对履行社会责任的想法只能束之高阁。政府可从设立基金，对履责记录较好的典型企业，在招商、信贷等方面给予优先原则和优惠政策。将积极履行社会责任的企业优先纳入政府购买所需项目中。

　　2）实行税收减免政策。我国现行法律对于企业捐赠行为的实际扣税比例不高，激励作用不能充分发挥。因此，政府可适当提高优惠，优化减免税办理流程，切实让企业感受到履行社会责任后的免税激励。

　　3）鼓励相关社会组织建立第三方评价机制，收集企业经营管理行为，积极征求社会公众的意见，定期评价企业的社会责任表现，通过社会的舆论监督，推动企业主动承担社会责任。

　　4）推动行业组织建立自律和约束机制，制订本行业企业社会责任评价体系，对企业进行必要的指导和督促。

　　5.3活动机制

　　5. 3.1加强企业履行社会责任的培训

　　幵展企业社会责任培训，有助于公司内部达成履行企业社会责任的共识，推进企业自身社会责任工作上水平更上一层。培养企业履行社会责任的主动性通过对石景山区企业社会责任开展问卷调查，仅有少数石景山区企业开展了企业社会责任培训活动。在问卷调查企业中，35.6%的企业均不定期地幵展了企业社会责任培训活动，内容涉及低碳办公、环境保护、技术创新、社区服务等。这些企业的责任培训活动，有利于在公司内部形成企业履行社会责任的共识，强化企业和公众对履行社会在责任的认同感和荣誉感，从而推进自身企业社会责任的开展。但大部分企业尚没有开展过企业社会责任培训，这些企业需要提高对企业社会责任的认识，探索开展企业社会责任培训工作。石景山区企业需要提高企业社会责任培训的水平和质量，当前石景山区企业幵展社会责任培训更多地是围绕着单项的企业社会责任工作，比如安全生产、员工职业健康等，没有形成系统的企业社会责任培训，石景山区企业需要进一步提高企业社会责任培训的深度和水平。最后，石景山区企业需要形成企业社会责任培训制度，石景山区企业需要在探索企业社会责任培训方式和形式的基础上，进一步制定企业社会责任培训制度，推进企业社会责任培训更好地发展，形成企业社会责任培训对公司社会责任工作的巨大推动作用。

　　5. 3. 2开展地区试点示范工作

　　研究制定切实可行的试点工作方案，选取若干不同类型的具有代表性的地区开展试点示范工作，通过典型示范，及时总结经验，分析存在问题，探索可供其他企业学习的模式，为下一阶段全面推进企业社会责任打好基础。按照推进企业社会责任建设的主要任务，制定和完善相应的政策措施，先易后难，稳步推进，务求实效，力求建立若干机制健全、效果显着、带动性强的社会责任示范企业，探索符合我国国情的企业社会责任建设规律与模式，逐步推广应用，努力开创企业社会责任建设新局面。
 

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　　致谢

　　MBA论文写作在此终于可以画上一个句号了，这也意味着自己的学习生活也即将画上一个句号。回顾论文从选题、幵题、中期检查、查重到现在的定稿，整个过程对于我来说可能是一个辛苦的过程，但是却无疑是一个收获巨大的过程。在这个过程中我不仅仅完成的是我的学位论文，更是对自己在两年当中所学知识的梳理与整合运用。在这里，我要对那些在我学习、工作、生活上给予巨大帮助的老师、同学、同事以及家人致以我最诚挚的谢意。

　　首先，感谢我的导师魏秀丽教授，魏老师严谨的治学态度，精益求精的治学精神深深的感染打动了我，让我有信心并通过自己的不断努力将论文做好。不论是在学习、工作还是生活上，魏老师都对我给予了巨大的关心与爱护，尤其是在论文完成过程当中，魏老师更是给予了巨大的帮助和指导。让我在MBA就读的两年当中可以收获如此丰硕。在此，向魏老师致以诚挚的问候和谢意。

　　其次，感谢区委统战部以及区政协、及区工商联的同事们对于我论文工作的巨大支持和帮助，正是他们无私的帮助和支持才让我的论文可以顺利的进行，并不断的完善。

　　再次，感谢所有参与调查的企业家及员工的认真配合，在繁忙的工作之余配合完成答卷，提供详实资料，使得我的论文能够接地气，有所支撑。

　　感谢MBA在读期间所有给予我帮助、向我无私传播知识的老师。正是你们的无私与辛勤付出，才让我在这里学到了知识，增长了见识，提高了认识，锻炼了技能。你们蜡烛般的精神是我今生最值得学习与继承的东西，祝愿各位老师健康、快乐，工作顺利。

　　最后，感谢我的家人和所有对于我学习、论文有过支持和协助的人，没有家人和大家对我的支持和帮助，我的MBA学习和论文不能顺利完成。真诚的谢谢你们。