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基层农机管理服务现状、问题及强化措施

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-10-27 共2338字

  在新农村建设中,如何加强农机管理服务的建设,满足农民对农机服务的需要,逐渐成为研究的重要话题。农民在劳动中使用机械进行作业的范围越来越广,同时对农机服务的要求也越来越高,作为基层农机服务的管理部门应该积极的探索,找出管理上出现的问题,处理好与农民之间的关系,更好的为现代化农业服务,保证农村经济在农机服务的基础上可持续的发展。

  一、基层农机管理服务的概念

  基层农机管理服务是指农机在作业、供应、维修、技术培训以及推广等方面的服务于农业生产的行为。农机使用者提供的基层农机服务,它的意义在于能把农机充分的运用到实际生产当中,提高生产力、经济效益。比如现在农村在收割玉米时,使用大型的玉米收割机,使收割的效率大大增加,实现农机的产业化发展。

  二、基层农机管理服务的作用

  (一)机械化代替了个体劳动。传统的农机服务知识进行自我服务,缺乏整套的农业服务,在作业过程中机械遇到问题维修时只是自己进行解决,而基层农机服务提供的是全套的服务,基层农机服务具有固定、健全的服务框架,主要承担着农机的管理、新技术、新机械的推广、技术的培训、农机的作业和维修的服务,这是个人无法完成的工作,同时大大节省了劳动力,节约了农机资源。

  (二)科技化增强、提高了生产力。基层农机服务是实现机械现代化的重要标志,承担着农机的维修、人员培训等职能,让农机的使用者不必担心农机的损坏,从而增加了使用者的操作信心,生产者、经营者以及维修者之间进行默契的配合,降低农机的使用成本,促进现代化农业的经营和管理。

  (三)农业产量大大增加。基层农机服务的推进是农业现代化进程的手段之一,它不仅可以增加农机服务就业人员,决绝就业的压力,而且经过农机精准的作业,实现农业生产的科技化、合理化,增加农业的产量,农民的收入也随之增加。

  三、基层农机管理服务现状及问题

  (一)农机管理服务的现状。在基层农村大型的农机服务体系初具规模,以乡镇和基层农机服务为基础,以农机大户为主体的农机服务市场进程越来越快,农机服务在社会中取得了初步成效,农机的作业范围越来越大,分布在农业、种植业、畜牧业中,生产力得到大大的提高。与此同时,也存在着不足的地方,管理制度不健全、农民整体素质低下、自主创新能力不足等等问题。

  (二)农机管理服务过程中出现的问题。

  1.基层农机管理制度不完善,服务系统的技术性薄弱,技术人才流失,对新农机、新技术掌握的不够,有些农机服务点设备过于简陋,操作人员甚至没有经过完整的技术培训就进行实践作业。

  2.基层农机管理服务没有政府的大力支持,新技术、新机具得不到快速的推广,还不能完全满足农民的需求。

  3.农机的自主创新能力差,产品技术含量不高。

  4.土地不成规模,不集中,在使用农机作业过程中产生摩擦,农机的效能得不到充分的发挥。

  5.农机的使用率太低,农机的机型落后,从而导致耗材和生产成本的增加。6.农机服务人员整体素质不高,普遍的存在技术人员的老龄化严重,技术参差不齐,技术得不到及时的更新,加上户外作业非常辛苦,社会地位较低,人员的流动性较大,很难留住人才。

  四、强化基层农机管理的措施

  (一)建立一支高素质的人才队伍。在基层服务队伍中,大部分人员没有通过专业的培训,急需一支高素质的队伍来适应农民生产的需求,要根据当地实际情况,把技术的推广、先进农机具的引进、农机的维修等多个部门有效的组织到一起,时刻注意技术与农业的需求,引进适合本地农业生产的农机具,并把农民的需求反馈到研发部门,减少研发资源的浪费。所以,政府部门要起到带头的作用,组建一支技术队伍,协调、完善相关的制度,制定规划方案,向农民推广并引进先进的技术和新农机具。

  (二)建立健全基层农机服务体系,提高农机作业的组织性。把分散在农户的农业机械联合组织在一起,组成专业的服务队伍,健全管理制度,基层农机服务站必须有专业指导人员,积极为农户提供操作技术等服务,并反馈到乡镇,提高农机作业的质量,保证农机作业的有序进行。

  (三)不断加大政府扶持的力度。

  1.各级的政府部门要制定切实可行的农机服务产业规划,加大贷款的力度,鼓励农机服务投资者的积极性,将各种扶持农业机械化的措施落到实处,从而把农业的现代化、机械化密切的联系在一起;政府要健全农机化法规,加大对农机服务的检查,做到依法办事,强化落实措施,促进新农村建设的可持续发展。

  2.逐步形成以政府为基础,以社会投资为主力的农机服务产业,使投资多元化,这样保证了农机投资的逐年增加,正确引导农机服务走向自主化。

  (四)加强农机化推广的宣传。宣传就是很好的广告,只有大家都知道,才能引起政府、农民注意,从而引起重视。向政府宣传,要及时向政府反馈推广农机化取得的好的社会效益,使政府愿意投资农机化的发展;向农民宣传,要让农民真正的看到新技术、新机具的实践效果,使农民接受农机管理服务,促进农机化健康发展。所以要加大宣传农机在生产中的作用,把农业的现代化和农机化紧密的联系在一起。

  总结:服务是无止境的,新农村的建设离不开农业生产,农业生产离不开农机服务,我们要总结成功的经验来降低农机经营所带来的风险,让农机服务永远跟上市场的需求,提升农机经营的效益,最终形成与农业生产相适应的农机服务产业。通过以上的措施努力把单一的农机服务向多元化经营发展,逐渐形成强大的农机服务产业,在发展过程中随时要注入新技术、新机具,保持生产力的先进性,不断地增强农机服务产业的自我发展,同时也要引起政府的鼓励和投资,从而不断地增加农民的收入,保持新农村建设的可持续发展。

  参考文献:

  [1]金瑞喷,基层农机管理服务存在的问题及对策研究[J].农村经济与科技,2011 ,(4)。
  [2]黄和祥,刘守祥。我国农业机械化发展过程影响因素及对策[J].农机化研究,2010,(3):39-40,43.

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