从乳品加工、销售及供应分析吴忠县拓展奶产业的可行性

　　2010 年，国家《西部大开发“十二五”规划》已将宁夏列入西部奶业主产区和主要特色农产品加工基地，宁夏已将奶业确定为全区五大战略性主导产业之一，并已开始实施《宁夏奶业提质增效计划》。国家及宁夏出台的各类对奶业的扶持政策为吴忠市奶业实现加速发展创造了难得的历史机遇。作为占宁夏半壁江山的吴忠奶产业，依托优越的区位优势、丰富的饲草料资源和优良的自然条件，经过 30 多年的发展，已经成为最具特色、最具潜力的优势主导产业，同时已积累了深厚的产业底蕴和较强的市场风险抵抗能力。

　　这些内在的基础优势为吴忠市奶产业实现进一步的发展已奠定了坚实的基础。另外，作为全国唯一的回族自治区，独有的“清真”品牌资源为进一步提高吴忠市奶业市场竞争能力也创造了优越的先天条件。在新的历史机遇面前，将吴忠市奶产业这一特色产业优势逐渐转变为经济优势，再创吴忠市奶产业的新辉煌将是全市农业工作面临的新课题。为此，吴忠市委、市政府审时度势，提出了建设百亿奶产业园的战略构想。力求通过继续引进大型奶业龙头企业，继续加大奶源基地建设力度，加快对现有乳品企业增资扩规进程等一系列措施，促进奶产业进一步实现跨越式发展，计划到2018 年实现产值 100 亿元。

　　发展百亿元奶产业，需要提升现有乳品加工业能力为支撑，扩大奶源基地建设为基础，打造乳业知名品牌为突破、强化饲草供应能力和疫病防控及畜产品质量安全体系为保障。实现奶产业百亿元产值，还需要满足以下几项主要条件：（1）乳品企业年加工能力要达到 90 万 （t按 2012 年乳品龙头企业主要产品液态奶现行市场平均价 1.1 万元 /t计算）；（2）原料奶年供应能力要达到 94 万 （t按 4.3%外销、收贮、运输、加工环节损耗计算）；（3）奶牛存栏要达到 25 万头（按 60%的产奶牛牛群结构、年平均单产 6.5 t/ 头计算）；（4）新增奶牛 10 万头，需新增配置奶牛牧场建设用地15 hm2（养殖空间按 60 m2/ 头计算）；（5）25 万头奶牛年饲草供应量要达到 273 万 （t其中青贮饲料供应量 163 万 t,按 6.5 t/头·年计算；苜蓿等主要青干草供应量 110 万 t,按 4.4 t/头·年计算）。

　　1 乳品企业加工能力的可行性
　　
　　1.1 条件
　　根据伊利公司主打产品液态奶的现行市场价格为基础计算，实现奶业年产值 100 亿元，年加工能力需达到 90 万 t.1.2 分析现就伊利吴忠分公司和夏进公司年生产能力的调研数据进行测算。按照伊利吴忠分公司的设计生产能力，经过 5年的扩建，到 2017 年，伊利吴忠分公司的乳品加工销售能力可达到 38 万 （t1 041 t/d），实现其设计生产能力的一倍。

　　宁夏夏进乳业集团股份有限公司现拥有液态奶生产线 34条，奶粉生产线 6 条，年生产能力达 26 万 t 以上（其中液态奶 24 万 t/ 年，奶粉 2 万 t/ 年）。2012 年，夏进公司日处理300 t 液态奶生产线（年加工能力 10 万 t）改扩建项目一期已动工建设，项目一期工程预计于 2015 年建成，整体改扩建项目将于 2017 年全部建成投产，夏进公司的年生产能力可达到 36 万 t.伊利、夏进公司整体生产能力可达到 74 万t.根据市农牧局 2012 年调研数据，吴忠市另外 8 家乳品企业年加工销售能力合计已达到 16.43 万 t（日加工能力 450t,占总生产能力的 60%）。在现有 8 家乳品企业不增资扩建和不再新引进乳品企业的情况下，到 2017 年，全市 10 家乳品企业整体加工销售能力将达到 90.43 万 t.

　　1.3 结论
　　根据以上分析，到 2017 年，全市现有乳品企业通过增资扩规、提质增效后，加工生产能力可以达到 90 万 t 的目标，充分满足百亿奶产园规划对乳品企业加工能力要求。

　　1.4 建议
　　考虑现有 8 家小乳品企业存在淘汰关停等不确定因素，以伊利、夏进公司为主的加工企业要根据奶源不断增加，加大企业产能的扩规进程，以弥补因中小企业关停所导致的产能不足。

　　2 市场销售能力的可行性
　　
　　2.1 条件
　　实现百亿奶产业产值，需要将 90 万 t 乳产品推向市场，并实现终端销售。

　　2.2 分析
　　2011 年，伊利集团年产品销售能力已达到 340 万 t,销量每年以 24%的平均速度递增，产品市场占有率为 27.2%,市场占有率以 1%的年均速度递增。以此计算，到 2017 年，伊利集团液态奶系列产品的年产销量将达到 829 万 t,市场占有率将达到 34.2%.伊利集团吴忠分公司 2012 年底产品销售能力已达到 21.9 万 t,到 2017 年，对于伊利吴忠公司每年 38 万 t 的液态奶市场销售目标，只占伊利集团年总销量的 4.6%,可以充分由伊利集团的市场份额分解消化。夏进公司 2011 年产品销量已达到 12 万 t,2012 年为 14.6 万t.其产销量每年以 21.6%的平均速度递增。按此基础计算，到 2017 年，夏进公司的产品销售能力将达到 47 万 t,伊利和夏进公司的整体销售能力可达到 85 万 t.

　　2.3 结论
　　随着伊利集团和夏进乳业集团市场占有率的逐年攀升，伊利及夏进系列产品已表现出很强的市场竞争能力，对于每年 74 万 t 的生产能力，完全可以由其市场份额消化分解。

　　2.4 建议
　　积极发展“清真”和“有机”奶制品战略，打造知名品牌，不断提升产品附加值，不断拓展市场销售能力，提高市场占有率。

　　3 原料奶供应的可行性
　　
　　3.1 条件
　　按照发展百亿元奶产业的规划要求，基地每年要保证94 万 t 以上的原料奶供给能力，需存栏奶牛 25 万头。

　　3.2 分析
　　截至 2012 年底吴忠市奶牛存栏 15.2 万头（根据吴忠市统计年鉴资料） 年产鲜奶总产量 59 万 t.目前存栏奶牛15.2 万头，如果按成年母牛 60%、成年母牛繁殖率 80%,公母牛比例 50%、犊牛成活率 95%,产间距 420 d 计算，每年通过自繁自育新增奶牛 3.47 万头 （15.2×60%×80%×50%× 95%）。按照每年奶牛自然淘汰率 12%计算（疾病、低产、年老等原因），每年淘汰 1.82 万头，每年可净增奶牛存栏 1.65 万头。扣除自然淘汰因素，通过自然繁殖，到 2017年可增繁奶牛 8.2 万头。全市平均每年约外购奶牛 4 000头，5 年可外购奶牛 2 万头，到 2017 年奶牛存栏总量可达到 25.4 万头。以平均单产 6 500 kg,牛群结构按 60%的产奶牛计算，每年可生产原料奶 99 万 t.

　　3.3 结论
　　到 2017 年，吴忠市奶牛存栏 25.4 万头，年产原料奶 99万 t,可以满足全市乳制品加工企业年均 94 万 t 的原料奶需求。

　　3.4 建议
　　①通过加大奶牛引购力度或开展奶牛性控胚胎移植、性控精液繁育等技术，增加奶牛扩繁及存栏数量。②通过实施优质奶牛冻精引进项目和奶牛标准化饲养管理水平，不断提高奶牛良种覆盖率和单产水平。

　　4 奶牛养殖用地空间的可行性
　　
　　4.1 条件
　　按照新增 10 万头奶牛，需要新增配置奶牛牧场建设用地 600 hm2（60 m2/头）。

　　4.2 分析
　　吴忠市土地资源丰富，全市土地面积 2.04 万 km2,合204.5 万 hm2,其中 106.7 万 hm2为天然草场，另外有 17.9 万hm2为可开发的土地。根据调研统计，吴忠市 5 县（市、区）现有闲置并适宜奶牛牧场开发建设用地至少在 5 000 hm2（其中：青铜峡市 533.3 hm2,孙家滩 800.0 hm2,红寺堡 533.3hm2,同心县 866.7 hm2,盐池县 2 266.7 hm2）。利通区五里坡，孙家滩地区的横沟，青铜峡三星塘、牛首山北麓、红寺堡乌沙塘、马渠、永利新村，同心桃山，盐池麻黄山红墩子、王乐井等地区有大片闲置土地，适宜发展奶牛牧场。上述地区可提供 600 多个千头奶牛牧场的建设用地。

　　4.3 结论
　　根据考察，现有可利用的养殖建设用地在 5 000 hm2以上，可充分满足新增 10 万头奶牛所需 600 hm2的牧场建设用地。

　　4.4 建议
　　加大对区域内荒山、荒坡、荒地、滩涂等适宜建设奶牛牧场的开发力度，简化牧场建设用地审批手续。进一步强化政府对新建奶牛牧场水、电、路等公共基础设施的配置保障能力。

　　5 饲草种植及饲料保障能力的可行性
　　
　　5.1 条件
　　25 万头存栏奶牛年需饲草供应量 273 万 t,其中青贮饲料 163 万 （t按 6.5 t/头·年计算），苜蓿等主要优质青干草供应量 110 万 （t按 4.4 t/头·年计算）。

　　5.2 分析
　　吴忠市现有耕地面积 32.1 万 hm2和 106.7 万 hm2的天然草场。在现有耕地中，玉米种植面积 7.6 万 hm2（其中麦后复种青贮面积 2.4 万 hm2），水稻 1.5 万 hm2,糜谷科等饲草作物 1.5 万 hm2,小麦、蔬菜及其他经济作物面积 20.7 万hm2,苜蓿面积 2.3 万 hm2.根据现有各种饲草作物种植面积计算，年青贮饲料供应量 320 万 （t42 t/hm2）。苜蓿及糜谷科等优质青干草年供应量 35 万 （t9 t/hm2）。

　　5.3 结论
　　排除今后 5 年新增天然草原开发种植面积和新增牧草种植面积，现有青贮饲料用地已达到 7.6 万 hm2,年青贮供应量已达到 320 万 t,可以满足 25 万头存栏奶牛 163 万 t青贮饲料需求；现有以苜蓿为主的优质牧草用地 3.9 万 hm2,年青干草供应量 35 万 t,不能满足 110 万 t 的青干草供应需求，青干草供应缺口 75 万 t.

　　5.4 建议
　　加大对人工种草的政策扶持力度，新开发种植以苜蓿为主的优质牧草基地 2 万 hm2.积极培育、扶持草业龙头企业，加大饲草资源市场配置，新建 60 万 t 以经销优质苜蓿等青干草为主的草业市场 1 座，在吴忠市周边地区年调配能力达到 60 万 t 以上。

　　6 建设
　　
　　百亿奶产业园需快速跟进和强化的工作
　　（1）设立百亿元奶产业发展基金，专项用于奶源基地建设和产业园的培育发展，同时积极争取上级政府和有关部门在政策、资金、项目、技术等方面给予更多的支持和扶持。

　　（2）建立政府与乳品龙头企业协调工作机。政府要积极与乳品龙头企业组建奶产业发展战略合作协调工作组，加强与乳品企业的对接联系，明确职责分工，共同做好百亿奶产业园项目的规划、建设、协调和服务等工作。

　　（3）进一步强化以草兴牧的认识。目前，全市在牧草产业领域投入有限，优质牧草种植面积小，牧草产业化程度低，饲草供给能力远低于畜禽养殖量的扩张能力。饲草供给缺口大，价格持续走高，市场供需矛盾进一步加剧。为此，下一步在饲草产业发展上要建立多元化投资机制，加大对人工种草的政策扶持力度，积极培育、扶持草业龙头企业，坚持走以草为本、草畜并进的产业良性发展模式。

　　（4）进一步强化动物疫病防控体系建设。 动物疫情是奶产业发展最大的威胁和风险因素。切实做好动物疫病防控工作，建立健全动物防疫体系是保障奶产业顺利、健康发展的关键所在。目前，吴忠市动物防疫工作还存在着防疫专业人员少、人员老化、技术力量薄弱等问题。只有不断强化动物防疫工作队伍，加大防疫体系建设投资力度，建立更加快速有效的动物疾病防控机制，才能有效遏制重大动物疫情的发生，为打造百亿奶产园保驾护航。

　　（5）进一步强化生鲜乳质量监督体系建设。要紧扣生鲜乳生产、收购和运输 3 个关键环节，进一步强化对鲜奶收购销市场的监管。要通过制定奶产业生产技术规程，全面实施标准化生产，发展绿色奶源和有机乳产品。要扎实推进生鲜乳生产和购销环节的规范化管理，积极引进产品可追溯系统，跟踪产品在其市场流通中的全过程，实现对采、销、生产中的全程追踪监控。