扦样和送样检验是种子执法检查过程中经常遇到的工作,该项工作开展的好坏直接影响到种子的检测质量,因此必须加强种子检验工作的重视程度,只有按照合格程序扦样的种子,再经过规范的检验出来的结果,才能作为有力的执法依据,才能为种子质量监督、农业行政执法、种子纠纷仲裁等工作提供强有力的技术支持。笔者结合工作实践,对商品种子的扦样和送样检验工作应注意的事项进行探讨。
1 严控扦样人员资质条件
扦样人员资质条件是否符合扦样法律要求,是决定扦样程序的合法性的重要依据,只有持有扦样资质的人员抽取的种子才能符合要求,才有资格进行抽检检验。《农作物种子质量监督抽查管理办法》规定:到种子企业扦样时,扦样人员不能少于2名,至少1名要持有检验员证。扦取人员必须经过培训,并经省级以上农业行政主管部门考核合格后,取得扦样资格的检验(人)员担任。由省农业行政主管部门或农业部颁发的检验员(扦样员)证是进行扦样工作的执法凭证,如无证自行扦样即是违法行为,在开展扦样工作时一定避免该行为的发生。在种子执法检查工作时可协同工商、农业、质监等行政主管部门开展联合执法,杜绝无证执法行为的发生。
2 严格按国家标准操作进行种子扦样
2.1 科学选用扦样器具 在扦样时要根据农作物种子不同的种类选择不同的器具,并根据要求配备必需的样品盛放容器、扦样器、样品袋、水分测定样品容器、封签、标签、天平等物品。在对袋装种子扦样可使用单管扦样器或双管扦样器,对散集种子扦样可用长柄短筒圆锥形扦样器或自动扦样器。
2.2 种子批的检查与筛选 在扦样前要重点做好检查与筛选,首先对受检的种子来源、产地、混合种类、是否加工、分装、贮存环境、入库时间、贮藏期间管理等相关影响种子质量的情况进行仔细的询问登记,并亲临现场观看仓库贮藏、堆放状况、质量情况,为种子批的划分提供参考。在扦样要做到被扦种子批均匀一致,并按照已定的方案扦取样品,确保样品的原始性和可追溯性。对已扦取样品要进行封样保存,并加贴防拆封标识,确保样品的真实可靠。
3 严格种子质量检验
经过规范扦样的种子完成后要按照送样品进行实验室有关项目的检测,在进行质量检验工作要严格按照《种子检验规程》进行。此外,还应注意:首先对检测结果的判定要在符合规定的容许误差,特别是对实际鉴定结果加上容许误差超过标准的容易造成误判,在对种子的纯度和发芽率的检测方面尤其要注意防止误判风险;其次,为严防不合格种子流入市场,要对检测不合格的企业及时提醒,提示企业主动采取改善措施提升种子质量。再次在对所扦样的样品种子完成各种检验之后,应按规定时限出具检验报告,检验报告包括种子的纯度和发芽率等方面的指标参数,并按照要求及时将抽查报告送种子经销商和生产商;最后,检验报告还应送下达任务的农业行政主管部门备案。
4 质量检验机构须具备相关资质
种子检验资质是指种子检验机构符合检验要求的仪器设备、技术人员、处所,并经农业主管部门和质检部门考核验收合格后颁发的种子检验资质证书,为种子执法提供技术检验支持、出具种子检验报告。检验机构的检验资质是影响检验结果是否具有法律效力的决定因素,直接影响到该出具的检验报告能不能作为执法管理和质量监督的重要的法律依据。据了解,我国基层(县级)种子管理机构受检验室条件限制,很多都不具备种子检验的相关资质,市级管理机构实验室多数拥有相关的资质认可,但缺少对品种纯度和鉴定品种真实性的检验,仅对种子的净度、发芽率、水分等方面进行检测。因此,对扦样的种子要按照相关的要求送达不同的有相关资质的检验机构进行检验,确保检验报告的合法性。
5 加强工作人员素质和纪律建设
人员素质的高低直接影响着一个单位的形象与水平,因此,在进行扦样和检验时要保证相关人员的业务水平,禁止工作人员向企业“拿、要、卡”不良行为的发生,在种子检验时要严格按照相关的法律法规规定执行,不得采用与种子质量监督抽查结果有关的有偿活动。严肃工作纪律,不得提前向被检验的单位透漏检验抽查结果,不得违规出具检验合格证书或检验合格报告单。同时加强工作人员的素质建设和法律法规学习,做到规范操作、严格检验,确保种子检验质量公正、合理,为种子检验执法工作提供有力的技术支持。
参考文献
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