建筑企业在传统的投资、规划设计、科研、施工、运营维护的分工格局已被打破,如大型投资公司不断创新投资模式,提升自身对工程项目的规划、优化设计能力,创新融资方式,依托工程项目开发关联产业;施工企业或者主动投资被动地“垫资”到工程项目中,建筑企业在产业链各环节的渗透形成纵向一体化战略。国内建筑行业相关的设备、材料、资本、工程承包能力在国内市场日趋饱和,在国际市场上的竞争优势日渐明显,国内建筑企业正在走向国际市场。纵向一体化及国际化战略条件下,建筑企业投标计价涉及的工程项目环境更为复杂,资源集中管理难度大,远程协同管理需求更迫切。
建筑企业管理面临的困境
工程项目的计价牵涉复杂多变的环境。工程项目投标计价不仅仅是调查市场工料机价格、统计工程量清单,还要考虑环境的综合影响。所涉及环境分为宏观环境和任务环境两个方面,宏观环境分为政治法律环境、经济环境、社会环境、技术环境,任务环境则分为材料与设备供应、劳动力、技术复杂性、现场施工条件、合同条件、融资、协调与管理七个方面。还可进一步细分为更详细的环境,如施工现场条件包含地理位置、地质水文条件、相关配套设施等,环境对投标阶段的计价及建设阶段的成本控制有不同程度影响。市场调查和工程项目投标很容易出现环境信息收集不全面、不准确,导致投标报价偏差和投标策略的失误,中标后出现难以弥补的损失。如2010年中国铁建沙特轻轨项目巨亏事件,因设计标准出现本质差别、从事轻轨工程建设主要人员必须是穆斯林的劳工政策、合同工期过于紧张、对当地原材料市场缺乏足够调研而被迫数倍于原计划价格购买混凝土、被迫接受政府不合理要求,导致该项目截至 2010 年 10 月合同预计总收入为120.51亿元人民币,预计净亏损超过41 亿元。
投标施工组织设计向实施性施工组织设计转化。投标阶段的施工组织设计包含了施工生产的方法、工艺、计划和资源配置,施工组织设计的合理深度和准确性在于保证工程项目现场的临时场地、道路、通水、通电等相关配套设施的规划合理,施工生产方案及相应配置主要设备的数量和进场时间等参数准确,既为投标定价提供可靠依据,也保证各项准备工作有序推进和关键资源尽早进场。投标阶段施工组织设计由企业层牵头编制,由于企业层的市场开发、生产、技术、设备、物资等部门之间协同缺乏明晰的流程和有效责任约束,缺乏环境相关信息共享,目前国内很多建筑企业投标阶段施工组织设计深度不足、准确性差,一些施工生产的方法和资源配置在实施阶段被中标后组建项目经理部现场论证后否定,实施性施工组织设计做了较大调整,相关资源配置和进场时间重新调整,计划开工时间被迫延后,诸如此类现象在国内特定环境下的不太复杂的工程项目不至于出现严重后果,如果面对复杂工程项目或者国际工程项目很容易出现工期拖延、大幅度增加成本开支。
建筑企业资源集中管理与工程项目动态资源需求之间矛盾。生产设备、周转材料、办公设备等实物资源,以及人力资源随着不同的工程项目而迁移,且实物资源和人力资源不是一次性配置到位,而是根据不同阶段所施工生产不同工程部位,配置不同的资源。比如一座特大桥的基础、墩台、上构所需的设备和作业队不一样,基础所需的设备和专业作业队先进场,然后再依次进场墩台、上构的设备和作业队。同时,企业的资源虽然掌控在企业层手里,但资源却分布于各项目,企业的调配依赖于项目。
企业信息化程度低,内部信息共享壁垒高。建筑企业信息化程度低体现在;关于工程项目环境、投标定价和投标策略、施工组织设计、工程进度、资源流等信息手工记录居多;即使部分实现了信息化却未经过挖掘、整合,管理人员不能通过相关信息真实地了解工程项目环境、施工生产进展和资源配置状况,不足以依据信息系统开展工程项目投标、生产过程控制、资源调配等工作。内部信息共享壁垒体现在;不同业务部门之间协同管理未能流程化和信息化,项目经理部向企业层反馈信息带有倾向性,项目经理部对企业资源流动状态的信息查阅权限低。不能通过信息系统开展协同管理工作,无法在信息系统中形成知识和经验的积累,建筑企业的管理就只能依靠人的经验积累,对于人员流动大、人才流失多的建筑行业来说,这是管理上的致命短板。
建筑企业信息化的支持技术和策略
建筑业BOM、并行工程、建筑业特色资源管理是支持建筑企业信息化的基本技术,实现资源计划、模块化施工生产管理、远程协调管理的信息化。
建筑业BOM.工程项目通过结构分解形成工程分解结构(ProjectBreakdown Structure,简称PBS),结构的末级与工程量清单挂接,形成类似制造业BOM的建筑业BOM,比如说,一座城市高架桥拥有数十个断面相同、高度不相同的桥墩,每个桥墩对应着工程量清单中的钢筋、混凝土等细目,可以形成每个桥墩的工程量清单。如果参照制造业的标准,这数十个桥墩不能作为一个“批次”的零部件,但在建筑业可以归纳为“同类”分部分项工程,成为一个独立结构模块类似制造业的,为什么呢?因为这些桥墩可以由同一个专业作业队配置同一批设备、模板、脚手架承担施工生产,在工程量统计、进度计划、资源计划、计量支付、劳务分包、劳务结算、成本核算等业务管理上具有相对独立性,也就是说这些桥墩可以作为一个独立性结构模块类似于制造业的一个“批次”零部件进行模块化管理,这大大简化了生产计划和资源计划的复杂程度。尽管工程项目具有单件性--每个工程项目各不相同,它们某些部位是相同或相似的,通过在不同项目之间找到“同类”模块,可以形成不同工程项目之间关联的生产计划、资源计划,实现建筑企业资源集中管理条件下的资源共享。
并行工程。并行工程主要是对企业相关产品以及产品生产制造过程的并行,以实现集成化设计的一种系统方法,对建筑企业降低协同管理风险是值得借鉴的。建筑企业在投标报价计算、投标策略制订、施工组织设计阶段,就必须充分调查和考虑施工生产周期内设备供应、劳动力、技术复杂性、现场施工条件、合同条件、融资、协调与管理等环境信息,充分了解客户和利益相关方的关注,强调管理层各部门之间、企业层与项目经理部之间的协同工作,建立信息共享机制,制订合理的投标策略和可靠的施工组织设计,缩短筹备周期,确保工程项目所需资源调配、采购、协调关系等得到企业层及时支持,从而在中标后的工程项目建设顺利开工、过程持续均衡,与顾客及相关方的合作良好,最大限度减少投标策略大调整、施工组织设计反复、筹备时间过长导致费用增加和工期拖延。
环境信息收集。从信息收集角度看,要在投标阶段比较短的时间内,全面而精确地调查某个工程项目计相关信息是不现实的,需要在投标前针对目标市场展开调查并充分收集相关信息,这个目标市场也许是一个城市、一个省、一个国家或者特定区域的一个行业;利用筹备、施工生产等阶段的有利条件收集该工程项目的环境信息,服务于后续关联工程项目投标。企业层需要对上述环境信息进一步挖掘、筛选、整合,才能形成持续的环境信息收集机制,服务于建筑企业投标和管理。
建筑业的资源计划。制造业ERP的作用之一, MRP根据主生产计划能够对物料需求进行详细的计算;其次,库存数据的准确性可以保证MRP计算产生的净需求量是准确的,采购部门可以清楚知道某种物料何时需要,库存多少,还要多少,何时订货,从而使该物料在生产需要时出现在仓库中,及时供应生产,同时减少库存积压,这对建筑业具有参考意义。工程项目施工生产计划所需资源范围广,包括临时用地、通水、通电、道路、生活办公设施的配套,生产设备、周转材料、办公器具、管理人员、作业人员,直接消耗材料,资源计划还具有动态特点--分批次进场、用完即退场。建筑业资源计划关键,工程项目当前已有什么资源,需要什么资源,什么时候需要,需要多少;能够准确计算工程项目累计拥有资源数量,不同时点施工生产计划所需要增加或退场的其中资源数量,保障各种所需资源按时到位,维持持续均衡施工生产,又避免闲置。
基于流程再造的远程协同管理。
工程项目环境、资源计划、资源调配、施工生产等相关信息是企业层与各项目经理部远程协调管理所依赖的核心信息,需要超越现有的建筑企业的组织功能,改造不同管理层级之间、不同业务部门之间协同管理的流程,让管理信息能够持续有效地积累和共享,所积累信息足以描述相关业务的真实运行状况,实现远程协同管理。
建筑企业信息化的目的,是准确掌握工程项目环境,减少投标计价、投标策略、施工组织设计的失误;精确计算工程项目资源需求,减少资源调配或采购偏差对施工生产的延误;基于建筑业BOM,实现工程项目模块化管理,既简化项目管理,又能使不同工程项目之间同类模块实现计划相连、资源共享,支持企业资源集中管理;通过流程再造,实现信息共享和远程协同管理。
信息化已经成为我国加快社会工业化和企业现代化的战略选择,但信息化的道路并非一帆风顺的。从世界范围来看,StandishGroup调查了8000个企业管理信息化项目,结果显示,按期在预算内完成的只有16%,31%的项目被取消,53%超出预算和计划,平均成本超支率...
在现代化社会中,工程企业之间的市场竞争,已经不单局限于客户、业绩的竞争,很大程度上也是自动化、信息化的竞争。在知识经济时代,工程企业管理的信息化程度,将直接影响到企业经营的成本和效益。然而,在我国很多工程企业当中,粗放式管理的现象仍然存在...