施工单位机械管理过程的不足点及完善

　　施工机械管理是建筑企业管理中的一个重要部分。机械作为施工生产中的生产要素之一，提高它的利用率，使其充分发挥在施工中的作用。抓好施工机械的管理和维修工作，不仅从成本上可以节约机械费，而且对工程施工质量、工期、安全目标的保证都起着举足轻重的作用。但由于众多因素的影响，施工企业在设备管理过程中仍面临着许多实际问题需要解决，如: 施工机械化程度高与企业设备管理水平低之间不适应; 施工工艺逐步提高与机械装备落后之间不配套; 机械技术装备先进与专业技术力量薄弱之间不满足等。

　　如何设法搞好施工企业机械设备管理工作，正确分析与解决管理过程中的各种矛盾关系。管好、用好、保养好、维修好施工机械，对提高企业设备管理水平和技术水平、加快施工进度、提高工作效率、降低劳动强度、增强企业的市场竞争力都有十分重要的现实意义。

　　1 当前机械设备管理中存在的问题及原因

　　1.1 管理机构不健全，管理制度不完善

　　建全的组织机构是施工企业机械管理工作的重要保证。

　　施工企业应当建立和健全相应的管理机构，明确制定各级机构和人员的职责。因施工企业的工作特点，工程项目长年野外施工且点多线长、施工设备、机械管理人员往往随着项目流动，至使一些大学毕业生在工作几年后选择了离开企业。

　　个别项目经理为减少管理费用的支出，盲目地精简机构，压缩甚至取消设备管理机构及管理人员，或将其工作职能并入其他部门兼管，从而使施工企业普遍存在着管理班子不全、

　　人员力量薄弱等现象。由此必将导致企业管理层与项目管理层之间上下脱节，企业管理层很难掌握项目机管工作的实际情况，企业的规章制度很难在项目上实施。项目管理层与操作层之间很难有效地配合解决施工中的问题。在项目上机械的使用情况无人过问，各种机管制度无法落实，严重的甚至造成国有资产的流失。

　　企业的管理制度是一个企业几十年甚至上百年沉积下来的好的管理经验，是一个企业的法律体系。但目前相当一部分施工企业仍缺乏完整、严格的机械设备管理制度，其主要原因:

　　(1) 施工企业高层人员流动频繁，每位领导都有自己的管理理念，致使企业管理制度经常调整。不能使好的管理制度延续下去。

　　(2) 各级管理人员为应付检查而拼凑成的机管规度，也不管其是否适合本项目管理工作。

　　(3) 对基层机管人员的管理权限归属不同，企业管理层只能对其进行业务指导，没有对其进行奖罚权利，且机管人员业务能力参差不齐，使得企业制度执行力不到位，机管工作中各业务流程在执行中不规范。如购置设备需公司层机械部门统一规划，但有的项目买了设备也不上报公司。内业管理中的台帐、技术资料档案等工作不能按规范建立，管理工作无章可循、管理无序，有的企业甚至在购买了新设备后，没有及时或根本不入账，造成管理工作相当被动，设备糊涂使用。

　　1.2 未科学地制订机械设备的发展规划，前期施工策划不到位

　　国内建筑市场受国家产业调整方向性的变化、国内施工企业较多、高新施工工艺快速发展、建设单位对工程质量、进度的要求越来越高等众多因素的共同影响，从而使目前国内建筑市场竞争日益激烈。与此同时，为了适应当前形势，施工企业引进一些国内外较为先进的机械设备，以提高企业的技术装备水平。但有些企业未能根据自身战略发展的需要，没有科学地制订机械设备的发展规划和购置计划，未能正确预测所引进机械设备的市场使用前景，其结果一是导致部分设备重复购置，浪费企业的资金。二是导致部分设备不能满足工程项目的施工要求，又未能充考虑所购设备会受到国家产业调整、施工环境、设备转场、环保、操作使用等诸多因素的限制，致使设备投入使用后期利用率很低，机械使用费过高，从而不得不停机处理，或者项目结束后设备闲置，这些都给企业造成巨大的经济损失。

　　每个项目的施工工艺是千差万别的，项目中标后的前期施工策划是至关重要的。项目设备配置方案和设置进场调配计划是在充分考虑中标项目施工组织安排、单项工程量、总体工期、施工进度、现场情况等因素，并结合企业现有设备状况及企业技术装备发展方向而合理制定的。但目前国内大多数施工企业都不能做好上述工作，只是在很短的时间内配置完施工机械方案就算交差了，致使项目在施工过程中不得不靠租赁设备来完成施工任务，对施工过程的成本控制起不到指导作用。

　　1.3 机械设备的使用与保养相互脱节

　　施工企业虽然都实行定人定机制度，即每个操作人员固定使用一种机械设备，但企业机械操作人员严重短缺，不得不雇佣临时人员操作设备。雇佣人员的责任心不强，又没有把设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人，结果操作人员往往只是“包用不包修"，更有甚者混凝土运输车的罐中残存有半罐凝固的混凝土竟然无人过问。此外，维修人员的待遇低，维修工作也是应付了事，每当机械设备出现故障，操作员与维修人员往往互相推卸责任。这样，不但影响了产量、质量、也增加了维修费用、运转费用且缩短了设备的使用寿命。

　　还有不少项目负责人本位主义严重，只考虑眼前利益，短期行为严重，只注重本项目的利益，没有全局观念。在设备管理使用上表现为“重使用轻保养”为了赶工期、抢进度，而不惜拼设备，造成机械设备常常处于超负荷状况工作，或带“病”作业，甚至违章操作，其结果是该工程项目完工后，机械设备严重磨损老化，所在项目也不出钱维修。项目负责人在接受新项目后，又不想再用这些设备，让公司配置新设备。而调拔到其它项目又需花费大量的人力与物力进行维修，造成工期贻误，项目部之间在维修费用上互相推诿。时常发生调到新项目上的设备，项目负责人一看维修费用高，也不维修将设备停放在项目，另租设备进行施工生产，从而造成企业固定资产无形流失。

　　1.4 设备维修“滞后"，浪费严重

　　一些施工企业重事后修理，轻事前预防。设备维修管理往往局限于“事后维修”往往只考虑眼前利益与完成施工进度，不愿拿出必要的资金保养、维修机械设备。不管机械出现什么问题，只要还能工作，就不维修，直到项目完工，给企业上交机械。个别维修人员为了贪图方便，对一些仍有很大修复价值的旧件不加以修复利用，任凭其报废。更有甚者，不考虑其它设备的整体性能，采取“拆东墙补西墙”的做法，得过且过。上述管理工作思想与行为往往是造成机械产生更大的故障或责任事故的主要原因之一。许多施工企业未能有效地实行液压检测、油水检测等先进的维修方法，未能认真开展系统的“预防维修”工作，对设备的故障及劣化现象不能早期发觉、早期预防、早期修理，以致造成人力、物力、财力不必要的浪费。

　　1.5 机管人员培训工作有待提高

　　虽然目前大部分施工企业都根据企业自身实际情况，设立了机械管理部门，但由于机构、人员更迭较为频繁，有的企业将机械和物资两个系统同设置成一个部门。设备管理及维修人员接受专业培训时间短，管理人员对设备管理的整体认识尚较模糊。刚毕业学生上班后没有得到老机管人员的传帮带，自己一个人在项目上摸索，致使企业整体机管水平不高，机管人员的业务能力参差不齐，在实施管理过程中，不能很好地开展机管工作。许多作业人员没有接受过正规培训就上岗或者培训工作做得不够及时，上岗前的三级安全教育工作流于形式，没有针对性和真实性，千篇一律的现象比较严重。有些企业只是片面注重眼前利益，宁愿花耗大量资金用于购买先进设备，但在管理人才培训等智力投资方面却显得过分吝啬，舍不得花钱。这样，就算有再先进的设备，但管理跟不上，人员素质低劣，是很难适应机械自动化、机电液一体化程度高的设备管理需要。

　　2 做好施工企业工程机械设备管理应抓的工作

　　2.1 完善企业各级组织机构和规章制度标准化

　　建立并完善企业各级机械设备管理机构，以“岗”定人，实行企业统一规划，机管人员实行委派制。由企业统一委派机管人员到各项目现场进行全面的机械设备管理工作，项目结束后，由公司根据其工作业绩、能力另行安排工作。这样做有助于企业整体人力资源的调配，有助于对机管人员的业务考核，有助于提高企业规章制度的执行力，有助于企业整体机管人员业务能力的提高。企业可以根据自身实际情况对机管人员进行轮岗培训。明确各级管理机构的“责"““权"“$利"，充分发挥各级职能人员的积极性。

　　企业机械管理部应根据国家行业的规章制度结合企业自身实际情况编写部门规章制度，部门规章制度须经过企业总经理办公会讨论修订后发布。同时，每三、四年进行一次修订。细化机管工作中的各业务流程，应作到图文并茂，使机管人员懂得每项工作如何操作。在施工现场推进机械制度标准化，即岗位责任制、持证上岗制度、交接班制度、巡回检查制度、机械走合期使用保养制度、机械油水管理制度、机械状态检测制度、机械检查制度，使机械现场管理真正走上制度化轨道。要推进现场管理标准化。现场管理标准化主要包括内业资料标准化、机械单机作业标准化两大部分。内业资料标准化包括机械台账、履历书等 "" 项标准，单机作业标准化包括机械设备标识、安全操作规程、运转记录、机械停放等4项标准。机械现场管理是机械管理的基础，是机械管理工作的根本。只有坚实的基础管理才能真正提高项目机械管理水平。要推进机械配置标准化。机械配置标准化包括两层含义: !是机械设备装备时实行机型统一、规格统一、制造厂统一，便于设备调配调剂、配件储存、制造厂的售后服务。二是实现单元工程或工序机械设备配置标准化。每个单元工程或工序称为单元模块( 如制梁单元、隧道掘进单元、路基填筑单元等) ，按照单元模块的工程量、工期，确定单元模块配置机械设备方案。单元模块机械配置标准化有利于施工策划，有利于保证施工进度和施工质量。

　　2.2 编制合理的机械设备配置方案，落实集中购置新模式

　　项目前期施工策划中的机械设备配置方案及详细设备调遣计划是保证项目顺利施工的关键和前提，对指导项目的施工起到事半功倍的作用。在编制机械设备配置方案前，应当充分了解项目的具体情况，选择适合项目情况的设备型号，经详细测算机械设备的数量、机械使用时间、出场的时间等，查看施工地历年气候情况，做好预防措施及施工设备总量控制，保证施工进度。设备进场前要做好设备的维修、检查等工作，防止设备进场就不能使用，影响工程进度和项目的经济效益。在设备选型及配置数量时，按实物工程数量、施工条件、技术力量，配置动力与生产能力相适应，要做到精打细算，既要满足施工生产，又要考虑一定的风险因素，做到生产上适用、技术先进、安全可靠、运行状况稳定、满足工艺要求。在总体施工组织设计中要有一个详细设备调遣计划，这个计划一定要合理，根据施工中的不同阶段，需要调入调出什么设备，在施工现场内要调遣什么设备，必须详细清楚。

　　对施工工艺和施工顺序必须吃透，合理编制机械调遣计划，避免出现不合理的二次调遣设备。企业机械管理部应根据企业战略发展规划结合企业现有设备技术装备情况，确定企业设备装备更新机型及规格。与国内外相关合格供应厂家在招标的基础上签署机械设备供应战略合作协议。这种集中采购模式的优势，一是所采购机械设备主机价格与市场销售价格相比普遍下降 ”5%-10%，设备配件价格普遍比市场销售价格下降 ”5%-15%，降低机械购置成本。二是有利于企业设备配置机型统!“能更好地开展标准化机械管理工作，为以后项目机管工作带来众多的便利。

　　2.3 加强机械保养维修工作，确保机械完好率

　　企业机管部门应统一编写(机械设备技术保养规程汇编、，加大对现场机械保养检查。大型重点设备、关键机组要实行强制保养: 应根据机械设备的使用情况，密切配合施工生产，按照设备规定的运转周期( 公里或小时) 定期做好各项保养与维修的工作。在本单位修理力量有限的基础上，要善于利用社会修理资源落实机械修理。项目部与制造商签订合作维修协议，形成双赢互利合作维修伙伴，调动制造商提供售后长期服务的积极性，由厂家提供评估维修、大的故障修理、高价值部件储备等服务，降低故障停机时间，提高机械完好率。

　　施工企业已装备的具有先进技术水平，价格昂贵的机械设备，因其技术含量高，单凭自身的经验与普通的工具已难以对这些设备进行正确的修理。因此，要改变传统模式下的强制修理制度，积极开展液压检测、油水检测等先进的检测手段，以经济合理的方法开展维修，实行以检测数据对比标准值，并结合设备当前的机械性能、工作环境、磨损情况，在充分掌握其故障、性能情况的基础上进行状态维修、项目维修工作。这样既确保了设备在正常使用情况下的完好率，又能充分发挥设备的最大工作效率，避免了机械不坏不修，坏了又无法修的局面发生。

　　2.4 积极开展机械成本控制工作

　　项目机械管理最终体现是经济效益，机械管理是项目成本管理的重要组成部分。机械成本控制方面，重点做好以下几方面工作: 一是严把设备配置关，在施工调查阶段确定设备配置方案，配置方案反复论证，保证工期前提下确定最优方案，施工过程中动态调整，根据论证结果确定设备调拔、购置或租赁; 二是坚持设备定期保养，合理保养是延长机械寿命的重要手段之一; 三是加强油料、轮胎等消耗品控制，车辆较多单位建立单机核算以及相应奖惩制度: 四是加强外租设备管理，企业机械管理部门应制定本企业租赁设备合同范本，以防止因合同条款不规范被一些不法租赁供应商钻空子: 五是加大配件国产化工作，加强与国内相关单位联系合作，积极推进配件国产化工作，降低设备使用成本; 六是定期核算，建立企业内部机械消耗定额，在工作中及时分析节超原因，使成本管理制度化、规范化。

　　2.5 加大技术培训力度，选拔优秀设备管理人才

　　目前科技创新日新月异，设备更新换代层出不穷，自动化程度、技术含量也越来越高。高新设备集机、电、液、气、PLC为一体。这就要求管理者要有全新的思想、全新的观念，科学地对机械设备的购置、安装、维修、更新改造等进行有条不紊的综合管理。因此，施工企业要想从根本上提高全体管理和维修人员的专业技术素质，就应采取“走出去、请进来、集中培训”的方法，加大技术培训力度，选拔和培养一批懂技术、会管理、会核算的“一专多能”型人才，以满足企业今后的发展需要。

　　施工企业应有重点地组织由设备管理、维修、操作人员共同参加的设备管理研讨会，大家集思广益，出谋献计，形成学技术、钻业务的氛围。并根据施工的具体情况，采用示范表演、专题讲座、参观学习等形式，及时推广、宣传有实效的经验体会，及时总结管理中的好的办法和措施，逐步提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。

　　加强职业道德教育，不仅是个人修养问题，还与企业的经济效益息息相关，可以说是一种无形的资本。提高机械操作人员的积极主动性，保证机械效率。发挥设备最佳效能的关键是提高设备操作人的积极主动性，转变他们的观念，实行计件工资政策与奖励机制，在施工班组中实行工资包干制度，按照工程任务单的形式标明目标及工程形象进度和工期，并结合质量合格率、优良率、材料成本降低等因素来决定班组工资，以全额计件的形式进行结算，实行上不封顶下不保底的分配原则。根据各施工工序的需要，合理配置一专多能的技术工人，合理调节各种操作人员人数松紧情况。既加快工程进度，又提高设备利用率，从而真正降低设备使用费用，达到节约成本的目的。

　　3 结束语

　　总结经验，就能深刻体会到机械设备管理是一个系统工程，需要各方面人员的全面参与、积极配合; 其次要认识到机械设备管理工作无论在任何情况下，都要以提高设备完好率、保证设备稳定运行为目标; 都要紧紧抓住搞好设备现场管理、强化维修保养这项中心工作，都要重视各级管理人员技术素质的提高。只有这样，机械设备管理工作才能做得更好。