一、南亚四国马铃薯价格竞争力构成现状。
马铃薯的价格竞争力是指该国家在现有经济、制度等条件下在国内、外市场上与主要竞争对手相比较而言,可能提供的均衡有效的产品最低价格的潜力。其国际衡量指标主要有:
(一)南亚四国马铃薯国际市场占有率。由图 1 我们可知,巴基斯坦的马铃薯国际市场占有率呈现的是在稳定中上升的趋势,且上升的幅度较为陡峭,增长速度较快。
表明巴基斯坦的马铃薯产业在南亚区域中国际竞争力较大。而印度国际市场占有率仅次于巴基斯坦,上升幅度较缓,但也是上升趋势。尽管印度是马铃薯的生产、种植大国和人口大国,但国际市场占有率仍低于巴基斯坦,造成这一现象的主要原因是因为印度人口众多且增长速度快,为了满足国内的需求,使得出口量减少,以致于印度的国际市场占有率降低。
尼泊尔的马铃薯国际市场占有率则为零,该国马铃薯产业的国际竞争力较弱,主要由于尼泊尔对马铃薯的人均消费量较高,因此该国马铃薯大多用于供应国内需求,并且很多时候还要从国外进口马铃薯以填补空缺,出口量可以忽略不计。孟加拉国的马铃薯国际市场占有率长期以来较低,国际竞争力较弱,但在 2011 年,该国的马铃薯国际市场占有率有了提高,虽然与印度和巴基斯坦相比,仍是较低,但随着其科学技术水平的发展和对外贸易意识的提高,孟加拉国的马铃薯出口量将会持续增加。(图 1)
(二)南亚四国马铃薯贸易专业化指数。由图2可知,印度的马铃薯贸易专业化指数大于 0,在 0.8 左右,表明该国是马铃薯的净出口国,印度马铃薯的生产效率高于世界总体水平,具有贸易条件优势,在国际竞争中处于优势地位。巴基斯坦的马铃薯贸易竞争优势指数也大于 0,从 2007 年至 2011 年期间,该国的马铃薯贸易竞争优势指数呈现在稳定中上升的趋势,到2011 年时,已经与印度达到相同水平。说明巴基斯坦马铃薯的生产效率一直在提高,并且高于世界总体水平,从而使得巴基斯坦马铃薯在国际竞争中优势越来越明显。孟加拉国的马铃薯贸易专业化指数则是呈持续下降的趋势,期间每年的变化幅度较大,表明孟加拉国马铃薯的生产效率低于世界总体水平,该国为马铃薯产品的净进口国,不具备贸易条件优势,在国际竞争中处于劣势地位。尼泊尔的马铃薯贸易专业化指数则长期处于负值,说明该国为马铃薯的净进口国,在马铃薯的国际竞争中处于被动状态,不具备任何优势。(图 2)(三)南亚四国马铃薯显示性比较优势指数。根据图 3 和显示性比较优势指数可知,巴基斯坦的马铃薯显示性比较优势指数明显的高于南亚其他国家,该国的显示性比较优势指数呈稳定中上升的趋势,其最低值趋近于 6,在 2011 年高达 16,增长速度快且幅度大,表明巴基斯坦的马铃薯在国家中的出口比重大于在世界的出口比重,则巴基斯坦马铃薯在国际市场上具有比较优势,具有较强的国际竞争力。对于印度而言,印度的马铃薯显示性比较优势指数长期处于低迷状态,RCA 指数低于 1.
但到 2011 年时,该国的现实性比较优势指数猛然增高,接近5,表明印度马铃薯由在国家中出口比重小于世界出口比重的趋势向在国家中出口比重大于世界出口比重变化,从在国际市场上不具有比较优势向在国际竞争中具备比较优势变化,说明印度马铃薯的国际竞争力增强了。孟加拉国的马铃薯显示性比较优势指数也是长期处于低于 1 的情况,到 2011 年,RCA 指数增长至 2,说明孟加拉国的马铃薯在国际竞争中也逐渐具有竞争力,具有比较优势。尼泊尔的马铃薯显示性比较优势指数则一直较低,其马铃薯在国家中的出口比重远远低于在世界的出口比重,表明尼泊尔的马铃薯不具有比较优势,在国际竞争中尼泊尔的马铃薯竞争力较弱。(图 3)
二、南亚四国马铃薯价格竞争力影响因素分析。
(一)环境因素。
1、自然环境因素。由于南亚地区位于热带季风气候区,气候炎热,水量充沛,地形多样,除了冲积平原,还有高山作物区。
而马铃薯生性喜温凉,因此在南亚地区种植马铃薯主要集中在冬季耕种期。而夏季则只能在高山作物区进行种植,同时针对不同的作物区,对马铃薯的种薯种类要求不同。因此,南亚国家马铃薯的种植时间和地区对马铃薯的种植和产量有着较大的限制。
2、历史因素。南亚国家马铃薯种植历史短。马铃薯是由欧洲传入亚洲的,而南亚国家也是在经过长期的推广种植后,才开始大规模的生产种植,随之人们对马铃薯的接受程度不断提高。因此,与欧洲国家相比,南亚国家马铃薯发展起步晚,技术水平低,且人均消费量有很大的提升空间。
3、国内环境因素。政府对马铃薯产业的支持力度。一个强大的国家必然有一个强有力的政府。一个国家的产业、企业或某项重要事业的发展与国家政府的支持是密不可分的。随着政府部门对马铃薯产业重视程度的不断提高,为马铃薯产业和企业也提供了越来越多的优惠政策。在政府的有力支持下,南亚国家的马铃薯种植、加工都有了相应的增长。
(二)经济因素。
1、南亚四国马铃薯消费结构不合理。南亚国家对马铃薯主要是进行初级加工和初级消费,马铃薯的深加工技术水平低,经济效益不高,缺乏深加工的技术和设备,其初级产品的出口额占据较大的出口额比重,因此南亚国家受技术、设备等限制,导致马铃薯产业的竞争力难以提高。
2、国际竞争对手数量多且实力强劲。由于欧洲等发达国家对马铃薯较为喜爱,生产种植数量大。由于有大量的马铃薯原料做基础,发达国家除了满足国内需求和初级消费外,还创新和引进现代化马铃薯加工技术设备,加工食品已从单一的产品形式转化为深加工产业链,形成独立的生产体系。加工食品的兴起带动了经济效益的提高和产业化的发展,同时也增强了自己国家的产品竞争力。南亚国家要与这些发达国家和马铃薯的种植大国,例如中国等发展中国家相竞争,随着各个国家的不断发展,以后的竞争将愈演愈烈。
3、南亚四国供需关系不平衡。通过分析可知,虽然南亚四国对马铃薯的需求在不断增长,同时种植面积和生产量也相应提高,但供需仍然存在不平衡的状态。因此,在供需平衡杠杆的作用下,各国的价格竞争力受到不同程度的影响。
三、南亚四国提升马铃薯价格竞争力的思路。
(一)提高政府效率。从国际经验来看,在一定的初始经济水平条件下,对经济增长和发展起决定作用的是制度因素。因为制度的变迁有其内在的逻辑和路径,制度演进既可以产生好的经济绩效,也可能导致经济发展的衰退或停滞。经济竞争力的本质就在于一定的制度创新和有效的制度供给基础上的结构升级与效率提高。南亚四国的行政管理效率有待于提高,以保障和促进马铃薯产业的发展,政府应积极制定出促进和技术创新的制度,推动马铃薯传统产业的技术改造和技术创新。
(二)培养先进人才和引进现代化设备,加快发展马铃薯加工业。由于南亚四国马铃薯产业发展受到自然条件的限制,但通过先进的人才培养和引进可以用科学的技术和设备来解决这一困难,延长南亚四国的马铃薯种植期,提高马铃薯的单位产量。同时,在WTO框架下,一方面要改良现有马铃薯品种资源,从国外引进优质品种,种植适合南亚生长的马铃薯品种;另一方面要充分利用国外先进的技术和设备来提高效率和改变马铃薯加工业现状,促进生产力的提高,制作成样式新颖、品种繁多的马铃薯食品,扩大其出口,增加南亚四国的马铃薯市场份额。
(三)政府支持和保护,走产业化发展道路。南亚四国马铃薯产业想要得到较大的发展,必须走产业化道路,将马铃薯的选种、种植、生产、预处理、加工工艺、加工设备、包装、储存、运输、销售等一系列过程进行统一规划和实施,形成产、供、销的完整体系。
首先,政府要加大对马铃薯产业的支持力度。
加大对农业投资,完善农业的基础设施,扶持马铃薯生产;增加科技投入,保证马铃薯生产、加工等关键性技术的研究经费;加强建立马铃薯行业协会与市场信息系统,保证市场信息的通畅,引导市场主体的行为;改善马铃薯产业的投资、融资环境,促进马铃薯产业化的升级换代;其次,培养龙头企业,带动马铃薯产业的发展。
培养一批规模较大、经济实力较强的马铃薯加工企业,形成一个有严格技术标准、规范的技术操作规程,合理有效的公司管理,确保高质量的马铃薯加工品。同时,要重视产业化各个环节的有机结合,形成产供销一体化模式。
主要参考文献:
[1]联农组织数据库。
[2]赵学尽,甘雪勤。马铃薯产品价格和质量的国际竞争力评价[J].中国马铃薯,2012.3.
[3]陈小红。 中国农产品国际竞争力分析[J]. 国际商贸,2012.1.
[4]联合国商品贸易数据库。