借助SG－ERP系统向湖南县供电企业的延伸覆盖

　　0、引 言

　　为贯彻落实国家电网实施县供电企业管理提升工程要求，加强县供电企业信息化建设， 国网湖南电力开展了县供电企业信息化建设延伸覆盖工作。 借助 SG－ERP 系统向县供电企业的延伸覆盖，将公司主要业务标准化、规范化、集约化管理理论和方法延伸到县供电企业， 促进新上划县供电企业快速融入公司三集五大体系，助力县供电企业管理提升。

　　1、项目概况

　　开展 ERP 成熟套装软件、人资管控、财务管控、生产管理、营销管理、协同办公、企业门户、政工管理、班组管理、安监管理、农电统计、纪检监察系统在直供直管、控股和代管县供电企业的延伸覆盖；开展以 ERP 成熟套装软件为重点的信息系统深化应用；开展配套的基础网络建设。

　　2、项目历程

　　湖南电力县供电企业信息化建设延伸覆盖于 2013 年 5 月份开始着手项目前期准备，并于同年 7 月份正式启动，分为以下3 个主要阶段：

　　（1）前期准备阶段 ：2013 年 5 月-2013 年 7 月 ，按照 《国网信通部关于进一步开展县供电企业信息化建设延伸覆盖的通知》（信通建设［2013］95 号）相关工作要求，深入开展前期调研，分析公司各系统标准业务流程在代管县公司的差异性和适用性，结合信息系统在直供直管县推广所形成的经验成果， 完成项目实施招标、项目团队组建等工作，并召开由公司分管领导主持、各推广单位信息分管领导和相关业务部门负责人参加的项目启动会，明确了工作目标、责任分工和项目推进组织机构。

　　（2）建设实施阶段 ：2013 年 7 月-2013 年 10 月 ，根据前期调研成果，在湖南电力已实现协同办公、人资管控和 ERP 人资模块覆盖全部县供电企业的基础上，开展其余系统在县供电企业的全覆盖实施。为便于管理，采取项目群统一管控方式，成立了以科信部、信通公司、实施厂商负责人和骨干人员为主要成员的项目管控团队，制定项目群管理办法和厂商评价体系，通过月度例会、周例会、专题会议及现场指导和督办实现各系统延伸推广工作的总体协调、进度和质量管控。 经过宣贯培训、方案设计、数据清理和数据收集、系统配置及测试、最终用户培训、上线准备及上线切换等过程，于 10 月 22 日实现了所有系统的整体同步上线应用。

　　（3）上线支持阶段 ：2013 年 10 月 -2013 年 12 月 ， 完成各系统数据补录工作，开展上线支持，并制订应用评价指标体系，督促和指导最终用户按照实际业务在系统中同步进行业务处理。

　　3、主要做法

　　3．1 全面协同，确保项目高效推进

　　县供电企业信息化建设延伸覆盖包括 13 个信息系统， 涉及财务、物资、运检、营销、安监、农电、工会、思政、纪检、科信等多个部门，年内实现全面上线运行，面临时间紧、任务重、横向和纵向协调工作量大等困难。 为此，湖南电力在充分继承和发扬信息化建设中已形成的信通部门和业务部门既分工明确又紧密协作的优良传统基础上，结合项目特点，横向按照“信通部门统一组织、业务部门专业协同、省公司市公司分级负责”原则开展项目管控，信通部门重点负责项目管控和项目实施，业务部门重点负责业务方案评审和数据把关等工作，在项目实施过程中严格执行周例会制度，会同各相关业务部门参与重大问题及待协调问题的讨论与商定，共组织召开了 3 次专题会议、3 次信息化月度例会和 13 次项目周例会，为项目的顺利推进提供了有力的支撑和保障。 纵向充分发挥省、市、县三级在统筹协调和专业管理领域的优势，建立了省公司统一协调、制定策略、专业指导；市公司科学组织、深度介入、重点帮扶；县公司主动作为、全面参与、严格执行的组织体系。 同时，对纵向问题进行通报督促整改。 纵、横全面协同的工作机制为全方位高效有序推进项目实施提供了组织保障。

　　3．2 因地制宜，确保网络全面覆盖

　　代管县电力公司软硬件基础设施以及管理精益化程度均与国网管理要求存在较大差距，且光纤通信覆盖率偏低。 为此，湖南电力统一部署、因地制宜，有针对性地预先开展代管县公司信息网络建设。 ①超前谋划，将代管县公司及下属农村供电所光纤通信项目建设纳入年度重点工作，5 个月内完成光缆铺设 350 千米，5 个代管县公司由原租用运营商 2M 电路所构建的信息网络全面升级到了 100M。 ②对于年内光纤暂不能覆盖的代管县公司，与当地电信运营商签订合作协议，采取租赁电路的方式，为代管县公司分别租赁 2 条 10M 电路以不同路由接入市公司。 ③租赁N×2M 电路，以县公司为中心建立租赁电路汇聚点接入中心供电所、营业网点。 通过以上举措，实现了信息通信网络的提前覆盖，为信息系统的顺利延伸推广提供了基础条件保障。

　　3．3 严格标准，确保项目实施质量

　　由于代管及控股县公司组织机构设置及管理模式与直管县公司存在差异，且大部分尚未按“三集五大”体系要求进行调整，为确保标准化实施并减小后续“三集五大”体系全面建设信息系统适应性调整的复杂度，确定采取“标准化推广”的总体策略。 ①由业务部门统一收集各代管县公司业务现状与系统标准化流程之间的差异，针对差异点逐个进行具体分析，出具针对性的代管县公司业务流程调整方案， 确保适应公司标准化管理体系的需要。 ②主数据必须规范统一，无论是控股县还是代管县公司，所有主数据均纳入公司统一管理范围，采取一套编码体系，执行一套标准； ③组织机构标准唯一， 所有系统的组织机构设置均以ERP 人资模块为源头，以目录系统同步方式，实现组织机构的一致性和唯一性；④系统功能无差异，所有控股县和代管县公司均采用统一的系统部署方案，所有系统的配置、权限、功能的实现方式都参考了原有直管县公司模式， 实现系统功能的统一性和延续性。 通过“标准化”实施，不仅有效降低了延伸推广工作量，而且确保了在“三集五大”体系全面建设信息系统适应性调整阶段可与直管县公司“步调一致”。

　　3．4 务实创新，确保用户培训实效

　　针对代管县公司员工基础较差的情况， 为确保系统上线后能顺利应用，在全面推进信息化建设延伸覆盖的过程中，湖南电力加强了对员工的应用培训。 一方面加强集中培训，在 3 个月时间内，共举办 35 个集中培训班，2 614 人参加，系统新增用户培训覆盖率达 100％，最终用户培训合格率达到 100％。 另一方面创新培训模式，①因人而异，制定多种培训方式。 整个培训工作根据对象所处岗位不同分别开展了宣贯培训、领导培训、关键用户培训、最终用户培训和运维人员培训等多种培训方式。 ②专业有别，开展多种组织模式。 由于各系统面对的用户数量和操作要求都存在较大差异，如 ERP、财务管控等系统的操作难度较大，用户量较少，适合集中培训；协同办公、门户目录等系统的操作相对简单，则可采取地市单位内部培训方式，从直管县抽取业务骨干在地市集中对新上线单位用户进行培训。 ③采取了下发培训视频材料、交流研讨、电话指导、导师制等多种方式，如在政工管理等业务相对独立的系统培训中， 安排地市供电公司班组信息化建设工作突出的优秀人员， 在课堂上分享系统使用经验及业务心得；针对 ERP、财务管控等系统，安排工作进度领先的供电公司介绍 ERP、 财务管控等系统的数据收集进度跟踪经验和专业技巧，突破了固有的讲课、上机、答疑培训模式，增强了培训的现场感，培训实效显著。 ④严格培训考核。 为保证培训质量，对所有参培学员进行笔试和机试， 并将考试成绩和日常考勤作为最终考核结果， 记入学员的工作绩效， 学员主动学习意识显著增强。

　　3．5 多措并举，确保全面深化应用

　　在县供电企业信息系统上线应用的同时，湖南电力坚持“强制单轨制、强制使用”“全面深化应用、全面实用化”。 在国网公司统推信息系统正式上线运行 3 个月后， 各单位原有自建系统必须下线，强制实行单轨应用；对于信息系统已具备的业务功能和应用，要求强制使用，所有业务必须在信息系统内闭环流转，不允许体外循环。 与此同时， 为大力推进新上线单位系统深化应用，参考国网公司信息系统应用同业对标指标体系，根据代管县公司业务开展情况和各系统的应用要求， 抽取 7 个主要系统的30 个核心业务项， 作为各代管县公司的业务系统应用情况看板（如 ERP 系统的新增采购订单数 、新增设备资产对应率 ，财务管控系统的银行账户和融资台账信息准确率、完整率，营销系统的抄表率、电费发行率等指标），并将其纳入所属地市公司信息系统深化应用评价指标体系，按月发布通报和排名，有力促进了各单位“主动应用、规范应用、熟练应用”工作的开展。 24 家代管县公司 11、12 月份共新增 ERP 基本工资数据 11 210 条、采购订单1 923 条，物料凭证 2 432 条 ，设备台账 420 条 ，财务管控会计凭证 20 297 张，生产管理缺陷记录 214 条、两票 1 288 张。

　　4、建设成果

　　湖南电力 ERP、财务管控、生产管理等系统在县供电企业的推广，使县供电企业的管理更为精细，相关人员工作效率得以极大提升，降低了运营成本，带来了显著的经济效益和社会效益。

　　财务方面：各单位银行账户管理更加规范，清理代管县公司50 多个银行账户，发挥了资金聚集效益；通过充分应用一键式报表功能， 使县供电企业的月报表编制时间从 7 天缩减至 1 天以内，大大提升了报表编制效率；实现财务管控标准业务流程 126项，所有新增财务人员实现与标准流程的岗位相匹配。

　　生产方面：利用系统将安全管理的两票管理、运行管理加以固化，通过工作票、操作票流程将关系到安全生产的两票管理制度落实到最基层班组，实现安全生产从最基层做起，有效规范了流程管控，提高工作效率，如一个高压熔断器的消缺作业从发现问题到消缺完成由原来所需 5 天缩减到 3 天。

　　营销方面： 为推进营销业务城乡一体化提供了信息化基础和支撑，实现了代管县公司与直管县公司营销业务的“同管理、同标准、同考核”的统一对标，如对代管县公司由原来只考核电费回收率的方式， 扩展为考核电费回收率与考核客户基本信息收集率、新型缴费方式推广率、电费通知到位率、停电率等立体化指标体系，实现了对业务过程和工作质量的有效管控。 延伸覆盖后，湖南电力抄表例日执行率达 99％，电费通知到位率 100％、欠费停电比例下降到 1％以内。

　　5、结 语

　　国网湖南电力通过县供电企业信息化建设延伸覆盖项目，实现了 ERP、财务管控、生产管理等系统在所有县公司的全面覆盖， 从内部提升了各个县供电企业尤其是代管县公司的管理水平，促进公司管理效益迈上新的台阶，助力县供电企业快速融入公司“三集五大”体系。

　　参考文献：
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