电力企业安全生产管理问题与管理对策

　　0 、引 言

　　进入 21 世纪，世界经济呈现出多元化发展态势，电力企业作为基础能源单位参与到市场中也面临着多方的挑战，党的十八大提出中国未来一段时期进一步深化改革，电力企业更需要迎合时代发展的，向质量要效益、向管理要效益，以满足不断提高的社会用电需求。 有改革才有创新，有创新才会发展。 电力企业要在行业竞争中获得优势，就要对企业的安全生产管理模式深化改革，以促进电力企业的持续发展。 与发达国家相比，我国的电力行业起步较晚， 在安全管理上还需要不断地调整和完善，不断缩短与发达国家之间的距离。

　　1、 电力企业强化安全生产管理的必要性

　　我国经济进入到新的发展时期，对电力企业的供电质量要求不断提高。 这就需要电力企业适应社会经济发展，加大工作量，满足用电客户需求，强化电力企业的安全管理就显得尤为重要。

　　1.1 电力安全生产管理关乎到社会的稳定性

　　电力能源是人们日常生活中不可或缺的部分，各种电器设备种类繁多，如果电力企业出现生产运营障碍，就会导致电力供应中断，人们的生活处于混乱状态，严重影响到社会稳定性。

　　从电力企业本身而言，其不仅涉及到经济利益，而且还具备公用事业的性质，因此电力事业的安全问题，也是关乎人们生产生活、维护社会长治久安的基础。

　　1.2 电力安全生产管理对电力企业自身发展的影响

　　电力的发展是国民经济发展的重要保障。 电力企业在生产运营中如果发生安全事故，甚至导致企业停产，会对企业的经济效益造成严重的影响。 在电力行业竞争日益激烈的今天，不具备生产实力的企业必然会被市场淘汰。 电力能源的需求日渐加大，更需要电力企业强化安全生产管理，以促进企业的经济效益和社会效益的可持续发展。

　　1.3 强化安全生产管理是电力生产特点所决定

　　电力企业的生产运营是系统化管理过程。 发电厂所生产的电能经过升压变电站传输到输配电线路上， 再经由降压变电站，通过配电线路传递给用电客户。 电力能源具有无法大规模储存的特点，因此需要在管理上形成产、供、销管理体系，促使电力能源的生产、供电和销售同时完成，并最大程度地确保电能的供需平衡。 这就意味着电力生产过程中，发电、供电和需电要通过科学化调整，以确保合理供电满足用电需求。 如果电力生产的任何一个环节发生问题，都会影响到电力企业运营的连续性和可靠性，甚至发生严重的连锁反应，因电力设备的损坏引起大面积停电。

　　2、 电力企业安全生产管理存在的问题

　　2.1 电力企业安全生产管理意识匮乏

　　电力企业处于新的发展阶段，但在安全管理上仍然受到传统管理模式的影响而呈现出滞后性，与目前的多元化市场经济发展态势不相适应。 与其他性质的企业有所不同，电力企业在很长一段时期内都存在着竞争优势，导致企业领导以及普通员工对安全生产不够重视，不仅在安全检查中敷衍了事，而且还缺乏自我安全保护意识。 安全生产基础地位的削弱，危机意识的淡漠，甚至出现不按规章制度执行安全管理工作而导致意外事故发生，其没有采取必要的应对措施，导致严重的后果。

　　2.2 电力企业安全生产管理职责不够明确

　　电力企业都根据企业发展需要制定了安全生产制度，但是在具体实施过程中，往往存在着责任不到位的现象。 涉及到安全管理问题，往往存在着任务分配形式化，而没有落到实处。 同时在安全生产管理中，缺乏管理责任的连贯性。 电力企业的各项工作都是系统化管理，但是往往存在着负责生产管理的领导忙于生产任务，却忽视了安全生产调查研究工作，导致与生产相关的安全管理工作难以有效展开的现象。 此外，在安全生产进程中，一些问题虽然是独立存在的，但是要彻底分析，就要多方面考虑，挖掘深层次原因。 但是由于电力生产人员并没有对安全问题形成统一的认识，导致安全生产措施难以完善。

　　2.3 安全管理人员缺乏隐患辨别力

　　受到电力企业管理思想的影响，管理人员自身的业务素质以及知识水平欠缺，责任感不够。 电力生产环节中涉及到方方面面，缺乏工作责任感必然导致隐患辨别能力不够。 对于一位承担安全管理责任的人员来讲， 如果对危险源缺乏推断意识，就很难意识到生产环境中所存在的安全隐患。

　　3 、电力企业安全生产管理对策

　　3.1 注重安全文化建设，树立安全生产管理意识

　　电力企业的安全理念是“安全第一，预防为主，综合治理”，那么安全生产管理就要以此为指导思想，确保电力企业生产工作安全而有效地展开。 将安全文化建设纳入电力企业文化中，采用多种方式在电力企业内部普及安全常识。 与此同时，还要根据需要开展针对性的安全生产培训工作，并组织形式多样的安全活动，诸如理论知识问答、安全技能竞赛等等，将安全意识灌输到企业每一位员工的观念意识当中。

　　企业文化的作用是创造良好的文化氛围，安全文化建设伴随着企业文化展开，在电力企业中营造了良好的安全氛围。 传统安全管理模式下可能出现的问题，诸如惯性违章现象、生产中的安全隐患等等， 都会在安全教育和宣传效应下予以消除。

　　当电力企业员工的安全生产意识增强了， 即便是引进了新技术，更新了设备，也会积极主动地掌握相关知识，并对故障设备的处理进行深入探讨。

　　3.2 电力企业安全生产管理职责要落实到位

　　将电力企业的安全生产管理体系建立起来，其中的各项管理职责落实到位。 要坚持行政负责人为安全责任人的制度，从管理的角度制定安全生产计划。 在实施全方位安全生产的时候，要对安全生产的路线和设备进行划分，将各个区域的责任进行分解并落实到责任人。 为了促进全方位管理的新格局，还要求安全责任人签订《安全生产目标责任书》，并落实到绩效考核中。 将安全生产与个人、班组以及部门的利益挂钩，并建立考核指标，实现安全管理全员化、全过程管理。

　　3.3 强化电力企业的安全管理培训工作

　　电力企业将人力资源管理作为企业发展的基础，就是要建立一支高素质、技术过硬的电力人才队伍。 开展必要的安全管理培训工作，一方面确保提高企业员工的综合技术素质，另一方面要强化企业员工的安全教育工作，以提高电力企业员工的安全意识。

　　4、 结 语

　　电力企业安全生产管理是一项系统化工程，对促进社会稳定发展具有重要的作用。 鉴于安全生产管理在电力企业运行和管理中的重要地位，对其中存在的问题进行分析，并采取必要的解决措施，以促进电力企业的管理水平。

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