0前 言
近年来全国的水电开发进入黄金时期,在建、拟建的大型水电站达几十座。水电建设的超常发展带来了各种有关的建设资源紧缺,包括设计、监理、施工、制造、生产等技术资源、设备资源、人力资源等,难以避免地带来参建各方自身管理很不到位,给业主现场管理工作带来很大难度。梨园水电站同样存在建设资源紧缺的问题,建设公司在管理人员相对偏少和管理任务繁多的的条件下,如何对工程质量进行有效控制和管理,成为梨园水电站建设管理的关键。因此梨园水电站自筹建开始,梨园水电站建设分公司就把项目的质量管理工作放在首要位置,努力做到科学管理,精益求精,建设绿色、和谐、精品工程;确保工程建设一次通过达标投产,争创国家优质工程奖。
1工程质量管理体系
1.1建设公司质量管理体系
梨园水电站建设分公司机构设置按照“精简、高效、快速”的原则,梨园水电站建设分公司总经理为工程质量第一责任人,设置工程环保管理部、计划财务部、机电物资部、综合管理部对工程质量、安全、环保、水保、技术、进度、合同、物资、现场征地移民和综合事务等进行全面管理。建设分公司设总工程师,全面负责梨园水电站工程技术和质量管理工作,工程环保管理部设专职质量管理人员和各项目管理人员,具体负责工程质量管理的组织和落实工作。为切实做好工程质量控制,强化业主在工程建设中的管理,公司通过招投标,确定有资质的测量、试验及物探检测单位,在工程现场建立试验检测中心、测量中心及物探检测中心,全面对工程质量进行检测控制。
1.2成立梨园水电站工程质量管理委员会
为加强对工程质量管理工作的领导,建设分公司组织设计单位、主体工程监理单位、各主要施工单位成立了梨园水电站工程质量管理委员会(以下简称“质管会”),全面负责梨园水电站工程质量管理领导和组织工作,质管会下设办公室,并配置专职质量管理人员。质委会定期召开质量管理委员会会议,对工程质量总体情况进行阶段分析、总结和评价,并提出下一阶段质量管理工作的重点和要求。
2质量管理制度
2.1梨园水电站工程质量管理办法
为加强工程质量管理,依据国务院《建设工程管理条例》、国家和电力行业有关规程、规范、标准等文件,按照云南金沙江中游水电开发有限公司颁布的相关质量管理办法,结合梨园水电站工程建设的实际情况,梨园水电站建设分公司制定了《梨园水电站工程质量管理实施细则》,明确了参建各方的职责,规范了业主、设计、监理、施工等参建各方的质量行为。根据《梨园水电站工程质量管理实施细则》及工程质量管理需要,建设分公司又制定了《施工质量违规处罚管理规定》、《工程建设管理通报制度》、《梨园水电站公路及交通工程交(竣)工验收实施细则》、《梨园水电站工程质量验收、评定工作程序》、《梨园水电站工程安全及文明施工、质量、环保、水保考核费用管理实施细则》、《梨园水电站档案管理实施细则》、《梨园水电站工程达标投产考核实施细则》、《梨园水电站工程“样板工程”创建、评比实施细则》等管理办法,进一步完善了各参建单位的质量管理体系,规范了质量管理行为,使工程参建各方质量管理有序可循,规范了施工管理工作。
2.2质量例会制度
2008年9月,原筹备处向各参建单位印发“关于建立梨园水电站质量月例会制度的通知”,完善了前期建立的质量例会制度。通过质量例会,参建各方采取“面对面”的方式,及时掌握施工质量情况,及时研究和解决施工现场出现的质量问题。随着工程进展并结合工程实际,监理单位建立了质量周例会等其它质量专题会议制度,定期或不定期对工程施工质量进行检查,研究并解决工程中存在的质量问题,以确保工程质量处于受控状态。
2.3建立设计协调会制度
梨园建设分公司与昆明勘测设计研究院梨园设计代表处建立了设计协调会制度,根据现场具体情况和出现的问题及时调整、变更或优化设计方案,公司相关领导对一些重大技术问题与会参与讨论研究、及时决策,在工程质量控制中起到了重要作用。
2.4工程建设管理问题三级通报制度
根据工程建设管理工作需要,梨园建设分公司制定了《梨园水电站工程建设管理通报制度》,对施工单位在工程管理中存在的问题进行通报,警示和督促各参建单位采取必要措施,加强管理,避免类似问题重复出现。
2.5现场巡视检查制度
为落实各项质量措施,建设分公司工程部加强了现场巡视检查,针对各工程项目原材料和施工工艺进行检查,发现问题及时要求监理督促整改;监理质量副总监牵头定期或不定期巡视工地,对发现的质量问题以《现场质量问题通知单》的形式发责任单位,要求限期整改。通过不断整改完善,梨园水电站工程质量管理进一步规范化,工程质量得到了有力保证。
2.6工程质量“样板工程”考核、评比工作
在原筹备处制定的《梨园水电站质量考核实施细则》和《梨园水电站“样板工程”考核、评比实施细则》的基础上,建设分公司对以上制度进行了修订和完善,并加大了奖励力度。根据考核制度,建设分公司和监理按月、季对各施工单位质量管理工作进行检查考核,考核结果公布在《梨园水电报》上,并发送各单位母体单位,促进了各单位对质量工作不断改进和完善;为促进各施工单位在工程上“争一流,创精品”的积极性,建设分公司每年都设立质量考核及“样板工程”评比专项奖励基金,并与各施工单位签订考核协议,对各单位质量管理工作和“样板工程”创建工作实施奖励,促进了各单位提高质量管理水平,创建优质工程的工作积极性。
2.7季度达标投产考核、评比工作
根据华电集团《达标投产考核实施细则》和梨园现场实际情况,建设分公司制订了《梨园水电站工程达标投产考核实施细则》,并每季度针对施工区参建各方进行达标投产考核,并形成考核报告进行工区通报,考核成绩与年底单位各类评优资格挂钩,对于考核成绩较差的单位,可取消评优评先资格,有力的促进了各施工单位的创优管理水平,提高了工程形象面貌。
2.8创优策划书的编制和实施工作
根据华电集团对梨园水电站的创优目标,建设分公司邀请水电规划总院专家来梨园水电站做创优策划专项知识讲座,启动了梨园水电站的创优策划和实施工作,建设分公司根据专家建议和要求对创优目标进行分解,并组织参建各方召开专题会议对创优工作进行了安排,参建各方都已启动创优工作并按原计划实施。
2.9质量月活动开展工作
建设分公司在每年9月都按照国家“质量月”活动的要求在全工区内开展施工质量争先创优、质量培训、施工技术培训等工作,全方位提高各参建方的质量施工和管理水平,对工程施工质量起到了促进作用。
3工程质量控制
3.1堆石坝填筑质量控制
梨园水电站为混凝土面板堆石坝,作为堆石坝填筑施工,质量控制关键是要对填筑工艺和压实参数进行有效控制,因此建设分公司分别与天津大学、试验中心和物探中心签订了相关试验检测合同,利用数字大坝监控系统、大坝堆石体密度附加质量法、挖坑灌砂法等全方位立体的实时监控大坝填筑和碾压参数,遇到异常数据,认真查出原因并进行整改,确保了大坝填筑施工的质量。
3.2混凝土质量控制
1)梨园水电站混凝土种类较多,还有抗渗、抗冻、抗冲磨等要求,因此建设分公司委托试验中心进行了混凝土配合比试验,并邀请专家进行评审,统一了电站的混凝土配合比工作,对各施工单位的混凝土配合比提供了可靠的依据。
2)梨园水电站拌合楼严格按照混凝土配合比参数统一进行厂区内所有混凝土施工部位的混凝土拌合工作,有力的确保了成品混凝土施工质量。
4质量管理情况及评价
建设分公司特别强化“三大中心”的质量管理职能,“三大中心”提供实物质量数据,使得质量管理进一步科学化、规范化;工程管理过程中,逐步形成了内业抽查、专业检查、专题会议及质量月例会相结合的工作机制。梨园水电站监理单位逐步建立健全了监理质量控制体系,根据工程进展情况及需要对项目管理部门进行调整。为了加强内部质量监督,设置了专职质量副总监,成立了质量技术部。质量技术部设有试验、地质、测量等专业技术人员。根据监理管理工作需要,监理中心制定了相关专业监理实施细则,明确了监理质量控制程序,逐步规范了监理管理行为,形成了以工序、单元验收为主要控制手段的质量控制体系。
在建设分公司和监理单位的督促下,各主要施工单位设置了质量总工或质量副经理,成立了质量管理部门、按要求配置了专职质检人员,制定了内部质量管理办法和质量控制程序,逐步完善和加强了施工质量保证体系。
质量问题的整改落实是梨园水电站筹建以来的质量管理工作重点之一。在梨园水电站筹建以来,通过参建各方逐步加大质量整改落实力度,整改与落实实现一一对应,做到有整改就有落实,质量缺陷的处理工作逐步规范和程序化,形成了“检查发现问题、整改消除问题、复查验证结果”的质量闭环管理程序。梨园水电站工程建设各方均建立了质量管理体系并在工程建设中逐步完善,质量管理正常,工程质量处于受控状态。
5结 语
在水电建设资源紧缺且内部管理人员偏少、工程管理任务繁重的条件下,建设分公司建立和完善了质量管理体系,并采取各类管控措施如:进第三方单位对工程施工质量进行有效监控、设立各类质量考核奖励基金、对施工单位在工程管理中存在的问题进行通报等,有力的促进了梨园水电站工程的施工质量管理水平,确保了工程施工质量。