水利水电工程管理的不足和完善

　　摘    要：　水利水电工程关乎国计民生，其建设施工的难度系数较高，较大的施工规模、复杂恶劣的施工条件，都增大了工程管理的难度。随着我国水利水电事业的快速发展，我国各种规模、类型的水利水电工程项目日渐增多，为了保障此类工程经济和社会效益的实现，工程企业不可忽视项目建设时的工程管理，用最为先进的管理理念和方式，解决遇到的各种问题。

　　关键词 :     水利水电项目;工程管理;存在问题;解决对策;

　　1、 水利水电工程管理的重要性

　　1.1、 保证工程质量

　　水利水电工程在区域经济社会发展中承担着重要的功能和作用，属于重点性工程项目，具有施工周期长、流程复杂、要素众多的特点，在施工建设时涉及的技术性内容非常多。科学的水利水电工程管理可以有效提升工程的最终质量，使得在建设施工的过程中，各个部门和流程之间保持相互的协调，解决诸多的质量难题[1]。

　　1.2、 提高经济效益

　　水利水电工程管理同样可以大大提升工程的经济效益，在实际的施工过程中，经由全过程的工程管理，有效避免了施工不当所引起的工程返工和资源浪费的问题，也就节约了很大的施工成本，提升了经济效益。此外，水利水电项目有着严格的进度要求，科学的工程管理可以帮助各个工程部门和岗位人员依据该进度计划来完成各项施工作业，避免了进度延误所引起的成本增加。
 

　　2、 水利水电工程管理中的突出问题

　　2.1、 相关管理人员缺乏足够的素质

　　水利水电工程作为我国的民生工程，其建设施工的专业性突出，在参与此类项目的过程中，对于管理人员的专业素质要求相对较高，正是因为如此，工程企业在开展工程管理的过程中，应根据水利水电工程的具体规模、施工要求等基本情况，配备足够数量且素质较高的管理人员[2]。但当下的水利水电工程项目中，部分工程企业并未重视工程管理工作，所配备的管理人员专业素质不够，在管理工作中没有意识到自身岗位职责的重要性，导致工程管理的成果难以保障，比如，部分管理人员没有履行好自身的职责，存在消极懈怠的工作态度，在长时间的管理工作下，身心俱疲。

　　2.2、 施工过程和方法不合理

　　水利水电工程的项目规模庞大，无论是施工过程和施工方法，都应该符合水利水电工程的总体标准和要求，如果在工程管理中存在施工过程和方法方面的问题，将可能会诱发一定的质量问题。当下的水利水电项目中，工程管理人员在多年的工程管理探索和实践中，逐步意识到了施工过程和方法的重要性，但因为工程现场的诸多局限性，使得施工过程和方法方面存在着很多的不足[3]。因此，施工过程和方法不合理的问题同样是水利水电项目工程管理方面的突出问题，工程企业应关注这一方面的管理问题。正式的施工作业开始之前，不同的工程部门都应该就水利水电工程的建设施工开展全面的规划和设计，确定最佳的施工过程和方法，且在后续的施工过程中严格执行，保障工程施工的规范性。但一些工程企业在水利水电工程中，所确定的施工过程和方法虽然较为合理且符合工程要求，后续的施工过程中却未严格执行，再加上对施工人员的约束和监督不够，影响了水利水电工程的顺利实施。

　　2.3、 施工安全隐患频繁出现

　　因为水利水电项目的建设施工周期长、流程繁多，在各项施工作业的开展中，都可能会伴随着安全风险的存在，工程管理中施工安全隐患的频繁出现影响了工程管理的最终效果，如果这些安全隐患得不到及时有效的处理，将会导致现场的安全事故频繁发生，引发的人员伤亡和社会经济损失都是非常巨大的。水利水电项目与普通的工程项目有所不同，一般都处于湖泊或者河流附近，这些施工区域的环境条件极为恶劣，再加上较大的施工规模，使得参与项目的主体较多，施工过程中需要协调的因素非常多，这些都是工程管理方面面临的难点，在工程管理中安全隐患可能存在于很多方面，比如，机械设备操作和使用、爆破施工作业等，只有加强了安全管理，才能保障水利水电工程施工的安全性。

　　2.4、 缺乏质量控制意识

　　水利水电工程项目的质量要求非常高，质量管理是工程管理的重点方面，只有做好了全过程的质量监督和管理，才能够保障各个环节的质量目标实现。任何的水利水电工程项目中，都会依据工程实际情况来进行质量目标的详细划分，如图1所示，经由质量目标的详细划分和执行，才能够消除和减小施工过程中的各种质量问题。

　　图1 质量目标划分

　　但当下的一些水利水电工程管理中，缺乏质量控制意识，主要表现在以下几个方面：（1）施工企业在施工作业进行时，更多地将关注的重点放在经济效益的实现上，对质量控制的关注不够，盲目的工程进度追赶导致工程的质量目标难以达成，后续的返工或者维护工作任务较大。（2）虽然工程企业非常重视质量控制工作，但却未将质量控制贯穿于工程施工的全过程，质量监管力度不够。（3）没有积极进行新材料和新工艺的应用，诸多的技术难题难以克服。

　　2.5、 管理投入不足

　　为完成水利水电项目的工程管理任务，各个工程企业在开展管理工作时，都应该增大在工程管理方面的投入，给予实际的管理工作以足够的资金、人才和技术等支持，只有这样，才能够保障工程管理的全面性和有效性。但当下的很多水利水电工程中，在工程管理方面的投入不够，比如，很多水利水电工程多建设在偏远地区，这些地区的水利水电工程项目实施时的费用投入相对较高，虽然国家每年都划拨了专门的款项用于工程建设，但这些资金在水利水电工程管理方面的资金量却非常有限，正是因为资金的限制，使得水利水电工程管理方面的技术、人才等难以满足标准。工程管理投入不足的问题非常突出，是未来水利水电工程管理中需着力解决的重点问题。

　　3、 水利水电工程管理问题的有效对策

　　3.1、 增强工程管理人员综合素质

　　从根本上来看，工程管理人员的综合素质是否达标，将会关系到最终的工程管理水平，因此，任何的水利水电项目中，都应该选派高素质的管理人员来完成工程管理任务，且各个岗位上的工程管理人员都应该具备全方位、多角度和全过程的管理意识，对工程项目的各个要素和过程加以质量、进度、成本与安全管理。此外，参与水利水电工程管理的人员，应不断在自身的工作岗位上积累管理经验，充分认识到自身的岗位责任意识，在管理工作中严格约束自身的行为，遵守相应的管理规范和要求。水利水电项目管理单位或者企业，在日常的工作中应注重管理人才的引进和培养，不断为水利水电项目提供高素质的管理人才。

　　3.2、 加强施工过程及方法的管理

　　针对当下水利水电工程管理方面施工过程和方法方面的问题，各个工程管理人员都应该加强工程施工过程和方法的监督，在正式的施工作业开始之前，做好水利水电项目的全面分析，制定完善可行的施工计划，且在该施工计划中应包含详细的施工工艺和技术应用要求。施工作业进行的过程中，工程企业应开展全过程、全方位的监督和管理工作，对整个的施工过程加以审核与检查，一旦发现施工过程中存在的相应问题，立即与有关部门协商，制定最佳的解决对策，使得施工过程与水利水电工程实际情况相符合。水利水电工程中所涉及的施工方法非常多，每个施工环节所对应的施工方法也可能会存在一定的差异性，为保障各种施工方法的合理有效应用，工程企业应深入分析水利水电工程的施工要求和现场情况，给每个施工环节都选择最为恰当的施工方法。

　　3.3、 加强工程安全管理工作

　　水利水电工程管理中的安全管理也尤为重要，各个工程企业在施工建设的过程中，都应该始终将安全管理置于首要的位置，具备基本的安全管理意识，从思想上重视安全管理工作，解决工程施工作业中的各种安全隐患。因为水利水电工程项目实施中的安全隐患可能来自诸多方面，因此，在开展安全管理的过程中，工程企业都应该积极引入最为先进的安全管理理念和技术，对水利水电工程项目实施中的安全隐患和风险加以全面掌握和分析，通过全过程的安全监督来保障安全隐患识别和处理的及时性。

　　3.4、 加强质量管理与控制

　　质量控制是工程管理的核心，各个水利水电工程管理中，应将质量管控理念贯穿于工程全过程，结合水利水电工程的建设施工要求，确定质量目标并进行质量管控任务的细分，对各个工程要素加以全面的质量管理，消除质量风险。水利水电工程质量管理工作中，应逐步建立起完善可行的质量控制体系，在该体系内应该包含质量责任细分和落实标准、质量管控目标和实施策略、奖惩制度等，以通过质量控制体系来为实际的质量控制工作提供制度保障，约束各个部门和岗位的质量控制行为。

　　3.5、 加大对于水利工程管理的投入

　　水利水电工程管理往往需有足够的资金、技术和人才支持，因此，为改善水利水电工程的管理现状，有关部门应加大对水利水电工程管理的投入，从以下方面来开展：（1）国家政府应定期对水利水电工程管理的诉求加以调研和掌握，结合各个水利水电工程的具体情况，来给予足够的资金支持；（2）完善专业资金审批流程，使得在水利水电项目的实施过程中，各项资金都能够得到有效的利用，保障在工程管理方面留足资金。

　　4、 结束语

　　现阶段的水利水电事业呈现出蓬勃发展的趋势，各种水利水电项目的实施中，工程管理应遵循现代化的管理思路，不断将先进的管理技术和经验应用于其中，以保障工程各项目标的实现。但因为很多水利水电工程管理方面存在着诸多的问题，未来的发展过程中，都应该加大工程管理投入，改善工程管理的现状，促进水利水电工程各种目标的实现。

　　参考文献

　　[1]刘鹏.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J]环球市场,2017(11):169.
　　[2]张志鹏探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J]建材与装饰,2020(5):303~304.
　　[3]黄志富.水利水电工程管理及施I质量控制的相关问题探讨[J] .四川水泥,201911);:216.