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国内人口计划生育政策的现状及执行影响因素

来源:学术堂 作者:姚老师
发布于:2015-12-29 共1924字
摘要

  我国自实施人口计划生育政策以来已经持续了三十八年,并且也经历了很长久的曲折过程,针对每一时期都有其独特的方向和特点,也大大影响了我国的生育率的变动。对人口计划生育政策的评估能够有效的观察出这项政策的工作效果和效益等,能够分析出更适合计划生育的政策,实现科学化和民主化的政策改革。

  人口计划生育政策的评估是针对该政策的效益、效果和效率三种方向进行的评估,从而解决政策运行中产生的阻碍因素等。

  1.当前我国人口计划生育政策的现状

  1.1针对人口计划生育政策的评价

  针对人口计划生育政策的评估存在两种结果,一种是支持,另一种是反对。首先正确的学者认为中国的人口计划政策导致中国的生育率得到了飞速的下降,有着重大的发展意义,并且对世界人口的增长产生了影响,我国的经济发展有了很显著的效果,这项政策实施导致了我国人口转变的过程,还实现了我国的人口低增长的情况,大大的减少了我国人口和土地、资源之间所产生的问题和矛盾,促进了我国经济的可持续发展之路,而且学者认为人口老化不是该项政策实施所造成的影响。

  1.2人口和计划生育政策的走向

  在二十世纪九十年代初的时候我国的生育水平已经降低了很多,甚至降低到了更替水平之下,从而导致了低生育率的阶段,部分学者认为这种改变是不彻底的,仍需要加大政策力度,还没有走向彻底的人口转变,认为我国的低生育水平是不稳定的,人口总量其实还在持续的增长,国民总体各方面的素养有待提高等问题,首先该部分学者认为原来的政策观点不能做改变,政府要多支持这一观念,其次要对计划生育政策向着只松不紧的方向进行稍微的调节,因为人口计划生育政策也为我国带来了很多的显示问题,当前的政策发展方向应该调节为首先要控制人口数量,并且提高人口素质,其次改善人口的结果,调节分布问题,加大人力资源的开发。另一部分的学者认为应该对人口计划生育政策做出很大的调整和变更,该部分学者认为可持续发展政策应该为晚育两孩加间隔和要逐渐的向晚会晚育一孩,间隔二孩,禁止三孩的优秀政策进行过渡。
  
  2.影响我国人口计划生育政策有效执行的各方面因素

  2.1政策问题的特点

  因为我国的人口计划生育政策是多样性的,并且面对的群体也是多样式的,比较难以控制,这些客观因素都会影响我国人口政策的有效执行。首先有地域不同的原因,其次除去地域问题,还存在了传统历史的常规不同,所以当今要想控制政策局面,首先要先控制人口目标的范围,政策的实施要适量,这样人们才不会产生严重的抵触心理,能够积极、有效的支持工作,这样更有利于政策的实施效果。

  2.2生育政策自身的因素

  其实在现实生活中很多政策都不能达到预想的效果大多部分的原因是政策自身就存在着缺陷,从而影响了政策实施的效果。所以要全方面的分析政策本身存在的问题,制定更加具有科学性和合理性的人口计划生育政策,政策本身要符合客观的社会发展规律,要从人民群众的利益点为出发点来制定政策,这样才能被更多的人所认可,成为政策对象的拥护政策,从而达到更有效的政策实施效果。首先人口计划生育政策要有很强的明确性,要让执行者能够产生强烈的执行力,这样在工作过程中步骤才能明确,才能切合实际的去实施下去。

  2.3政策以外的其他因素

  政策中总是存在政策意外的因素,渗透在各个基层政治政策执行之中,包括了经济环境、法制环境等,所以要做到政策协调,各部门和地区能够为了实现政策的目标而去共同努力,追求统一和谐,能够相互配合,相互吸取教训和经验,协调发展包括了内部之间的协调发展和执行机构质检的协调发展等。

  总结

  新时期我国的人口计划生育政策需要各个执行主体之间的相互配合和调试,能够不断的追求制度的创新,在政策实施中要不断的提升依法行政的水平,能够切实的保证人民群众的利益,以此为出发点制定政策,经常规范计划生育政策哦供暖工作,这样才能全方面的提升人口计划生育政策的实施效果和水平。新时期我国人口计划生育政策要能够产生出生率下降和有效控制人口的目的,而且不会发生人口性别失衡的情况,人口计划生育政策要能够做到合情合理,群众拥护,才能更好的实施下去,产生良好的工作效果。

  参考文献:
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