水利施工中的安全问题及防范措施

　　1、 水利施工中的安全隐患

　　1． 1 自然环境因素造成的安全隐患

　　水利施工的场地必然会受到周围自然环境的直接影响，尤其是恶劣的天气状况会对水利工程的施工造成非常不利的影响。例如，一般小型的水电站会修建在山区的峡谷地带，地理环境恶劣，一旦遇到持续暴雨的天气，可能出现山体滑坡现象，对水利工程和施工人员的人身安全产生威胁或者影响施工进度，造成安全隐患。如果河流流量和流速骤增，对水利工程的冲击非常大。而且河流湖泊的潮汐、凌汛也会对水利施工造成影响。

　　1． 2 缺乏有效的安全防护措施

　　在实际的水利工程施工中，施工人员工作量巨大，劳动强度较高，还经常从事一些高风险的工作。例如，水利工程施工人员需要进行挖掘孔桩工程施工，由于施工工艺落后且缺少有效的安全防护措施，会造成土层塌落甚至塌方状况，威胁水利施工人员的人身安全。这种现象在水利施工工程行业仍较为常见。为了改善这种现状，水利施工行业必须不断研究新的施工工艺和技术，在施工过程中采取有效的防护措施，保证施工人员的安全。

　　1． 3 施工现场管理混乱

　　一方面，水利工程施工现场所需材料很多，但施工材料的堆放杂乱无章，不利于现场管理工作。另一方面，水利工程施工现场对防火措施重视不足，一旦发生火灾就会产生不可预计的不良后果。此外，水利施工现场对细节管理不足，没有配备相应的安全警示和标识。施工现场安全管理工作不到位，施工现场秩序混乱，很容易造成安全隐患。

　　1． 4 现场施工人员的素质问题

　　一般情况下，水利工程的施工队伍是临时组建的，施工人员多为工程项目场地周边的农民工，人多且杂，施工人员素质参差不齐，不便于管理。而且他们缺乏专业的知识和技术，学习能力较差，也没有受到专业的技术培训，对水利工程的施工知之甚少，也无法对突发状况和紧急情况随机应变采取有效措施，势必为水利施工带来安全风险。

　　1． 5 施工操作问题

　　水利施工项目中，施工单位出于自身利益的考虑，为了降低成本会减少安全防护措施和施工设施的配备。例如水利工程的施工人员缺少必要的安全设备，施工单位也没有采取必要的防护措施，极易产生安全风险。此外，目前我国水利工程项目经过层层转包，无法统一管理水利工程的安全工作。不重视施工操作中的安全防护和管理不善都会产生安全隐患。

　　1． 6 安全施工意识淡薄

　　一方面，施工单位仅重视水利工程的施工质量和经济效益，忽略了安全施工在整个施工过程中的重要性，安全意识不强，缺乏对施工现场环境的管理。另一方面，施工人员自身的安全防患意识薄弱，发生安全事故时不能采取有效措施来保护自己。这两方面相互交织，对水利工程的安全施工造成很大影响。

　　2、 应对安全隐患的防治策略

　　2． 1 加强对水利工程施工的监管力度

　　政府相关监督部门要加强对水利施工的监管力度，健全水利施工监管机制，督促水利施工单位加强安全生产管理，规范自己的施工行为。目前我国水利工程的质量管理控制制度较为完善，但监管制度还没有健全，监管工作也并没有完全到位。政府相关执法和监督检查人员必须加强对施工单位按照安全生产责任制度和安全生产教育制度开展工作的监督管理。国家有关部门要完善水利施工安全保障体系，健全安全管理机制和制度，对不符合国家和行业规范的施工项目进行整改，规范施工单位的行为，对违规违法操作进行严肃处理，使监管工作落到实处，从根本上消除施工中的安全隐患。

　　2． 2 加强对水利施工现场的管理

　　对水利施工现场加强管理是消除安全隐患的重要措施。有秩序的规范的施工现场有利于安全生产工作的开展。首先，施工单位要在施工现场配备专门的管理人员对现场所需的施工材料进行严格管理，实行材料分类堆放，及时清理建筑废弃物，保证施工现场通道畅通; 其次，施工单位要重视现场防火，配备足够的灭火器和其他防火工具，同时，在施工工程的重点场所和事故易发地粘贴安全警示标语，形成安全生产及管理环境和氛围，为施工现场秩序的规范提供保证。

　　2． 3 建立安全生产管理体系，规范施工行为

　　施工单位必须建立完善的安全生产管理体系，首先，建立施工行业安全生产档案，对施工过程中的违规行为和不当行为进行记录，并对相关责任人进行处罚; 其次，要建立规范的规章制度，包括安全生产监督管理制度、目标管理制度、培训考核制度和工作责任制度，强化水利施工工程全部人员的安全责任和安全意识，规范施工行为; 再次，要将有关安全生产的制度落到实处，制度要有一定针对性，对重要问题和特殊情况重点说明; 最后，加强对施工过程的安全监督，使安全监控深入施工的每个过程和环节。

　　2． 4 提高水利工程施工人员的素质

　　在正式施工前，加强对水利施工人员培训和安全教育，向他们普及水利工程施工的相关法律法规和安全生产知识，同时加强专业技术和安全操作的培训，在培训之后进行考核，只有通过考核的人员方可进行施工。对一些专业要求严格的岗位，需要检查相关施工人员是否持有专业操作证书。对体力要求较高的岗位，要对相关人员进行健康体检。

　　同时，要提高现象施工人员安全意识，在施工过程中不断向他们灌输安全生产的理念，积极宣传安全生产的有效方法措施，提醒他们时刻注意自身安全。此外，对施工人员进行培训时，注意典型事故和突发状况的运用，提高他们遇到安全问题时的应变能力，在遇到危险时能够正确地使用安全设备积极进行自救。

　　2． 5 加大对安全生产和管理的投入，保证安全生产

　　施工单位在具体的施工过程中必须投入一定的财力物力，保障安全生产的贯彻落实。所以施工企业在进行工程预算期间，就要留出一定的安全生产和管理经费。水利工程施工单位要为施工人员创造一个安全的施工环境，投入一定的资金改善施工工艺和技术。同时，还要在现场配置相应的安全防护设施，加大对安全生产设备的投入，为每位施工人员配置齐全的安全设备，有效保证他们的人身安全。此外，水利工程施工行业要定期对施工过程的安全状况进行检查，分期拨付安全经费，避免经费滥用和挪用现象的发生。

　　3、总结

　　水利工程的施工是一个长期复杂的过程，施工单位必须做好施工工程的安全生产和管理工作，保证施工人员的安全，提高水利工程的安全性。

　　参考文献：
　　［1］田景丽，李秋阳． 浅析水利工程施工存在的安全隐患及解决对策［J］． 中国科技博览． 2011，11( 15) : 124 －124．
　　［2］邵浩杰，赵景岗． 谈水利施工中的安全隐患与对策［J］． 中华民居．2013，27( 04) : 290 － 291．
　　［3］武立辉，曹学玲． 水利工程施工中的安全隐患及解决措施［J］． 中国新技术新产品． 2012，05( 08) : 59 －59．