社会主义市场经济体制逐步完善和发展,国民经济及社会事业对水利施工工作也提出了更高的要求。这就要求现代水利工程的管理要更上一层楼,要结合现代经济发展要求,不断优化管理内容,提升水利工程管理效率,从而充分发挥施工工程效益,切实有效的改变过去传统的水利工程建设观念,积极引入市场化的管理手段和方式,从而提升工程自身的质量,优化管理效率,实现水利工程的可持续发展。
1、 水利施工管理工作中的不足
当前我国水利工程本身面临着市场发展以及复杂程度的提升,其本身也面临诸多管理中的不足,特别是没有充分认清当下梳理工程建设对于区域经济发展促进以及整体工程管理重要性,具体其问题如下。
1.1 人员超编,人才结构不合理 我国现有水利工程管理中政府干预过多,没有完全交由市场干预,从而造成现场管理人员虽多,但是有些缺乏专业性的管理知识,无法充分对现场的施工进行合理协调。
1.2 水利施工工程管理体制不顺,权责不清 目前,现有的部分水利工程施工过程中,权责不清,无法形成统一行动管理措施,不同管理部门共同介入,造成了管理的重复性以及效率的下降。同时,由于各个省市之间的沟通协调问题,无法有效没有形成按流域、水系统一管理的格局。
1.3 水利施工工程科技管理水平低下 水利工程其本身的复杂程度要求现代化的管理方式和手段的应用,但是现有的工程在管理过程中依然沿用过去落后的管理方式和手段,缺乏科技含量,企业不愿意花费过多的资源在现有的科技社别的更新方面,由此造成了管理效率的下降。
1.4 水利系统内“重建轻管”的思想严重泛滥 水利工程长期以来人们总是秉持一个观念“重建轻管”,强调工程的建设却忽略了现有工程的管理,由此带来的是前期建设的大量资金投入,而后期工程本身的设备以及手段投入不足,制约了工程自身的发展。
2、 水利施工管理优化对策与建议
2.1 优化人员编制,构建有效激励机制 水利施工工程管理单位要建立有序的规章制度,将现有的人员进行有效的培训与管理,精简各部门人员,保证每一个人员的工作效率。同时,积极优化现有的激励机制,通过物质、精神等多方面的刺激手段,提升每一个员工的工作积极性和创造性,营造良好的工作氛围。同时,每一季度和半年度、年度评选优秀人员以资奖励,并树立模范榜样,借助于榜样的力量,号召大家共同学习,从而形成了互相竞争互相鼓励的良性激励态势。
2.2 明细全责,实现共同管理 对于现有施工项目中所存在的权责不分的情况,在未来要建立权责发生制,实现不同部门、不同区域政府之间的共同管理。通过建立统一的管理部门,对不同区域的政府进行协调与统筹,进而形成统一性的水系和流域管理。并且建立相应的规章制度,各个部门要切实有效的遵守相应的规章制度,不应该越权越界,由此真正保证管理的合理性和可控性。
2.3 以市场化原则,加大工程经费投入 针对当下水利施工管理中的经费投入不足的原因,应该以市场化的规章制度,引入市场介入原则,合理引导社会层面的资金进。以市场化的管理方式实现充裕资金流,同时提升资金以及管理效率,弥补过去经费不足的情况。包括各类债券的发行、银行的贷款融资、信托产品的发放等等,借助于多元化的融资渠道和手段,真正保证企业拥有足够的资金对现有的各项生产要素进行持续的投资。
2.4 水利施工工程科技管理水平低下 水利施工工程管理现代化是水利现代化的重要内容和组成部分。对于当下的水利施工管理而言,要充分借助于现代化的管理设备的应用,提升工程建设质量,切实有效的引入科学化的管理方式以及设备,最大限度地发挥施工工程效益。将国外的先进理念以及思想引入到现有的水利施工管理中,优化传统的管理手段。
2.5 从观念上重视水利施工管理 从国内外的经验而言,水利工程的施工以及管理对于整个工程队质量、进度以及经费的保障均显得非常重要。因而,要纠正传统的“重建轻管”观念,从企业内部就开始提升以及让每一个员工了解和认识到水利施工管理的重要性以及积极意义,并且让现有的施工单位在现场更好的配合工程施工管理人员,实现工程有序发展,并且在预定时间内竣工。
3、 结语
人类已经进入知识经济和信息的时代,我国也已开始实施经济发展“十二五”规划。水利工程的发展不仅仅是关系到区域经济的发展,同事在日趋紧张的资源现状面前,水利工程发展好坏决定了我国未来经济能够可持续发展。作为体现水利现代化水平重要方面的水利施工工程管理工作必须要不断优化现有体制创新,不断开创水利施工工程管理工作的新局面,为现代水利工程的建设保驾护航。
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