南方基地二期项目甲供物资管理的困境和改进策略

　　摘    要：　工程物资是建筑工程的重要构成，且各类设备物料种类繁多、组成复杂、需求与配额差异大、管理效率低等。本文主要针对南方基地二期项目甲供物料管理模式的实践，提出项目甲供管理对策，提升甲供物资与各参建单位的有效协作。

　　关键词：　建筑工程; 甲供物料; 管理实践;

　　甲供物料是工程领域常见的一种运作管理模式，就是由甲方向项目提供的材料设备，这是在甲乙双方签署承包合同时已事先约定的。南方基地二期项目甲供物资是企业内有明确的品类，作为企业内部一级集采方式严控实施的，其参数及数量不受项目约束的。因此，在项目实施中，甲供物资对设计、施工、监理均带来不少挑战，让工程建设在应对方面需要较多方案。

　　1、 甲供物资实践优势

　　1.1、 投资可控

　　南方基地二期项目甲供物资为企业一级集采产品，其不是为单一项目或分公司服务定向采购物资，而是将整个企业所涉及的大宗、通用类产品需求整合，实施框架采购方式。由于需求数量巨大，在产品采购过程中具有较大的议价权利。通过市场的充分竞争，集采产品能获得较大的降幅空间，且质量相对稳定。对于项目所需的产品，这容易有效控制成本，从而降低建设投资。根据南方基地二期项目甲供物资使用情况，企业以两年的周期开展产品集采更新。这虽然不利于与甲供物资的厂家建立起长期、稳固、相互支持、相互依存的关系，但对产品技术更新及议价有较多优势，且对项目建设的投资控制是有益的。
 

　　1.2、 质量保障

　　在建筑市场，材料质量参差不齐，假冒伪劣产品目前仍有很多，贴牌或无标识物资难以辨别。这就需要甲方、监理现场人员通过报送资料来确定进场物资的真伪。建筑工虽然有明确规定，所有材料到工地后要完成复检或抽检，而送检产品总是合格的，但实际产品使用起来差异不同。特别是材料所含的参数差异，就会对材料质量影响较大。甲供物资相对乙方直接提供物资有了较好的保障，这因甲供物资是甲方直接采购，减少了乙方的中间环节，材料质量管理也在甲方供应商管理及费用支付上有约定，从而保证了工程的质量。

　　1.3、 工期保障

　　南方基地二期项目甲供物资是根据企业已明确的产品目录确定，其采购计划均在内部要求提前做好需求收集。对于普通大众产品，其采购需要数量是充足的，且有相对的冗余。这对供货周期有保障，还有利于配合建设需要。由于甲供物资到货方式灵活，这降低了现场仓储需求量，对物资使用管控更精细。

　　2 、管理模式

　　2.1 、物资分类制

　　因为应甲供物资管理需要，公司采购部门根据各地需求将一级集采产品通过分类和产品对应方式建库。各甲供物资具体拆分为13类大项，作为一级目录。大类由根据其说包含的产品线条来划分为中、小类，但分类均未不涉及具体产品信息。在明确分类后，集采物资的小类与产品匹配，并以此建立相对应的细化产品信息。

　　2.2、 甲供清单

　　在项目初步设计时，甲供物资清单无法开展产品匹配工作。对于普通建筑工程，甲供清单也不是项目设计的输入条件，这有利于项目设计质量及功能实现。在施工图实施时，南方基地二期项目将其全量清单与公司的集采产品信息相匹配，以此确定项目的甲供物资在公司内部集采产品所在序列。

　　2.3 、甲供配额

　　南方基地二期项目甲供物资按配额管理要求实施。企业为了加强物资的配额管理工作，也便于各项目或需求及时了解集采配额，每月更新配额数量。这对各项目需求的使用特别有利，能有效支撑项目现场的建设需要。根据项目的配额数量、配额金额及相应产品的有效期，项目甲供物资可有效安排落实。配额管理方式可以将统筹企业物资使用情况，也可以对相关产品预警，以提升甲供物资的流程及使用率。通过配额管理，有利于成本管理，这是配额到位后需要通过物资下单明确实际费用。

　　2.4、 物资下单

　　配额完成后，甲供物资也就明确了对应所需的供应商。项目甲供物资在落实供应商后，即可安排相关物资的深化及确认。普通物资按项目设计相关参数匹配，然后，根据实际数量下订单；一旦订单完成，该类物资就可以按要求供货。而需要专业深化方可落实相关配置的物资则由供应商按其中标要求的配置深化，确保满足项目设计需求。在深化完成后，物资清单及深化图纸经设计确认后完成相关订单工作。

　　2.5、 供货入库

　　甲供物资在与项目现场确认后按约定时间发货，并直发工地现场。由于企业管理要求，入库物资经物料管理部门审核及验货后入库。入库手续完成后，经相关审批流程方正式入库，并建立生成相关台账信息。

　　3 、实践中的困难

　　3.1 、配额缺失

　　南方基地二期项目甲供物资主要在智能化及消防领域产品繁多，其产品构成复杂。在项目实施时，智能化及消防均是以系统的存在，涉及图纸难以明确各产品组成。编制清单时，项目的甲供物资组成也是造价编制单位根据施工图纸计量，这与实际施工时须深化的图纸仍有一定差异。

　　3.2、 供货不足

　　甲供物资是根据项目现场建设实施情况安排，部分物资供货需要间断性，可以降低物资损耗。南方基地二期项目甲供物资根据企业内部要求一般都是一次性到货，这需要项目现场有足够的仓储条件，以保证甲供物资出库、入库的正确性。在项目使用物资时，项目也要进行二次搬运，增加了甲供物资在周转过程中的损坏风险。

　　3.3 消极配合

　　在工程施工中，甲供物资经常还没到使用的时候，现场乙方就催促甲供提前供货，确保施工进度。当甲供物资到场，现场又不具备条件且不愿意接收入库。甲供物资因没场地存放或物资到场后无人接收，造成物资合作方造成不便。如果项目是专业分包单位实施，分包方在实施时在场地或工期上都存在受总包方的制约，使得甲供物资安装难以开展，出现总包方消极不配合。专业分包方是按计划进场施工，总包方因自身诉求要求专业分包给予甲供物资的配合费，导致甲供物资难以顺利落地。总承包服务费甲方在工程招标时已计算给总办方，但实施过程总包会因甲供物资再收取相关费用。

　　3.4 、用量失衡

　　在甲供物资数量方面，项目是通过乙方现场测算或者供货方图纸深化实现，并通过设计单位复核方式确定。由于现场需要，乙方往往根据合同约定的工程量清单放大一定数量，这导致供货量不准确。在施工中，项目总是有很多未知的因素，而工程量清单量只是按图纸计算，损耗量则根据定额确定。而实际实施中，乙方的经验及能力对损耗有较大的影响。甲供物资在现场也易造成浪费，这主要由于乙方不会因物资成本去控制材料用量，而是供多用多，供少用少。

　　4、 改进对策

　　4.1、 交底管理

　　甲供物资在各阶段实施开展交底，通过工程策划、管理制度、施工合同、工艺工法、专项方案等技术交底，确保甲供物资实施顺利。在施工图不明确的情况，技术交底则相当重要的，它可以把设计意图、物资参数、安装注意事项向各合作方进行宣贯，避免安装时存在理解失误等问题。技术交底管理需要留痕迹，这可以针对技术交底内容向实施人员宣贯，确保每名实施者了解、熟悉甲供物资及相关注意事项。通过技术交底，这让所有安装在开始之前能有规划与安排，提前做好准备工作；也能分析排查实施工作中可能存在的风险，制定切实可行的应对措施，编制详细的可行方案，保证工作能够顺利地实施，提高工作效率和成功的概率。

　　4.2 、设计管控

　　在设计图纸及施工中的设计变更图纸严格管控甲供物资的需求，确保从源头上保障甲供物资的实施质量。项目的设计决定了甲供物资使用及投资。管控设计能有效杜绝设计中常见的错、漏、碰、缺等问题出现，提高甲供物资使用率及其效果，也能节约项目投资。设计管控重点就是图纸管理、图纸会审资料、设计变更三个环节，实现甲供物资的参数与设计匹配。

　　4.3 、协调管理

　　甲供物资的协调管理是以合同为基础，通过管理、技术、经济等手段协调各参建方的关系，使各方在各自利益不同的条件下，通过及时沟通、协商、处理相互间的矛盾和问题，完成甲供物资合理使用的目标。协调管理采用统一管理模式，在项目建设周期里，对甲供物资实现全生命周期管理，实施掌控甲供物资的状态及管理。

　　企业通过内部系统在平台的及时更新及调度，使得各项目能有效查阅配额、订单及物资使用情况，做到甲供物资可查、可控，为企业建设降低成本。

　　5 、结语

　　甲供物资是建设单位为节省成本及质量，确保工期可控。甲供物资管理应根据企业本身的发展设定，并建立完善的体系，已满足项目高质量建设需要。

　　参考文献

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