大学行政管理改革的问题与完善措施

　　摘    要：　行政管理是维持高校稳步运行的重要工作内容，然而受教育事业发展新形势的影响，针对现有高等学校行政管理进行改革创新成为必然趋势。通过行政管理的改革创新，有助于高校行政管理工作效率的攀升，从而更好的协调各项工作间的矛盾。现阶段高等学校行政管理改革所面临的问题非常明显，如信息技术冲击大、缺乏系统化管理、服务机制待优化等。为此，本文针对高等学校行政管理改革的必然趋势进行探究，由此明确现阶段高等学校行政管理改革工作面临的问题，并提出相应的改革创新举措以供参考。

　　关键词：　高等学校; 行政管理; 改革创新;

　　一、高校行政管理改革创新的必要性

　　(一)国家高等教育理念改革创新的需要

　　由于我国教育改革的持续进步，部分高校的教育质量发生了改变，其范围也大大扩大，同时在高校的创新过程中，学校的办学理念也在改变。和谐创新的高等学校教育不仅能够保障社会的和谐创新，而且能够保障社会的和平发展速度，可以营造公平和谐的教育氛围。高校行政管理可以影响学校的未来发展趋势，良好的高校行政管理可以使高校在发展过程中避免一些偏差的出现，扩大自身优势，利用优秀的管理模式，在基本建设领域、人才培养及教师水平上达到管理和监督学校的作用，统一校内各项工作。
 

　　(二)社会主义市场经济的需要

　　研究基地及科学探索等创新交互的源头都是高校的管理模式，这不仅能够帮助高校积累大量的先进科学知识，也可以创新高校的管理模式。高校行政管理是社会发展和学校发展的开端，可以将学校水平提高到预想水平。而我国的社会主义市场经济的发展需要源源不断的人才输入，良好的行政管理在帮助学校发展的同时，有助于高校培养高素质、高水平的专业人才，帮助社会进行人才建设、经济建设，推动国家的经济发展水平，向世界强国迈进。

　　(三)高校行政管理的和谐发展是提升学校及社会发展的重要基础

　　学校规模的持续扩张、框架结构的持续调整以及学校改革的深化，使高校在快速成长的同时，仍然存在部分不足之处，在高校的管理和资源分配上出现问题，主要是高校无法在协调稳定的环境中持续发展。高校行政管理应解决此类矛盾，在发展高校管理上突破现有桎梏，使高校所进行的教育和科学研究得以顺利进行，使学校的人力、物质和财政方面能够最大限度地发挥作用，为我国的社会建设和经济发展培养人才储备和输出优秀、先进人才。

　　二、现阶段高校行政管理改革存在的主要问题

　　(一)受高速发展的信息技术冲击

　　假如高校自身对信息判断不足，无视国家和社会公益，在网络上传播虚假信息，可能会为高校带来严重的网络舆论危机。特别是青少年和老年人经常会在朋友权、QQ群等社交软件转发各种奇怪的新闻，但不知道这样的新闻有可能是虚假新闻，这也存在一定传播病毒的风险。由于缺乏舆论管理的相关经验，高校行政人员在处理这些事情时无法及时妥善处理，在实际工作中很难有效地控制舆论的扩散。由于信息的扩散速度很快，一旦出现了不良言论将会迅速传播，如果行政管理人员没有及时制止和处理，会对学生和教师产生负面影响。因此，高校管理人员应积极提升信息化技术水平和专业技能，增强解决网络舆论的能力。同时，高校还可以引进信息技术、大数据分析、舆论管理系统等。通过一系列措施避免网络舆论的影响，提高行政工作的效率。

　　(二)缺乏系统化管理

　　行政管理部门的效率性往往与行政管理人员的素质及管理模式有关。为了适应目前国内外的新发展形势，满足教育改革的要求，高校应该和高校行政管理部门一起努力改变发展模式。但由于各种原因，有一部分高校在招聘行政管理人才时缺乏明确的标准和考核方法，所以在人才选择时出现人才素质不均的情况。除了人才的选拔机制不完善外，还缺乏对管理人员的培养。新员工没有进行专业的岗位培训和综合素质的培养就直接上岗，后期缺乏专门的管理人员进行进一步的培训。在改革过程中，高校以校企模式在学校宣传学徒制，该机制适合于学生和教师，通过老带新的模式，管理人员可以快速提高专业素质，适应新的环境。管理模式的多样化对管理的效率有很大的影响。现在很多高校都有着权责不清、权责重复等情况，一个部门的员工有很多部门的领导使用，有多个部门的垂直领导，一个部门的员工可以与其他部门合作，出现横向合作关系。

　　(三)高校服务机制有待优化

　　目前，我国国内高校服务保障机制的社会化程度及专业化程度还无法完全追上我国的经济、社会发展以及未来高等教育改革的趋势。高校服务制度规定不完善，服务保障没有标准化，整体的服务职能及服务水平仍然与现代高校的发展要求有差异，不能完全满足教师和学生的多元化服务要求。

　　三、高校行政管理的改革创新举措

　　(一)充分利用信息化技术，提高行政管理效率

　　信息化时代的来临，高校应该注意科学和技术的作用，并在高校的行政管理系统中引进尖端技术和先进管理理念。“智能校园”、“透明校园”和“无纸化校园”的概念反映了科学技术的重要性。“智能校园”是指通过信息技术的使用，实现了教育管理流程的优化和调整，实现数字化教育、数字化学习、数字化研究和数字化管理的实现，实现多种资源的有效整合和优化。例如目前已经普遍应用的校园卡一卡通系统、安全监控系统、财务管理系统等。“无纸化校园”意味着实现没有纸张的办公工作，其能够为校园管理工作的开展带来极大便利。通过引进OA办公系统，行政部门减少了纸质化办公流程，大部分的办公进程都被网络化，大大促进了教师的办公效率，也提高了学校各方面管理的效率。信息化技术的应用也有助于提升全国各高校的工作效率，提升整体办学水平，加强我国的高校办学质量，为建设世界一流高校提供技术基础。

　　(二)完善高校监督和绩效考核机制

　　大数据分析在我国各领域内都属于应用非常广泛的数据处理技术。在行政管理过程中引进大数据分析技术能够有效整合管理者的管理能力和执行效率成果等数据，最终形成个人工作数据档案。学校领导可以通过分析个人工作数据档案，了解各个管理人员的个人能力和行政工作水平，实现合理的资源分配，防止资源浪费和人才流失。构建网络反馈机制，为更好的服务社会，可以开设在线意见建议箱、热线电话等，学校行政管理部门还可以开通网上沟通渠道，接受校内师生提出的合理化建议。学校除了完善监管机制外，还需要改善绩效评估工作，管理部门的绩效考核内容应与实际情况相结合，创新绩效评估机制，改善绩效考核流程等。同时，引入大数据分析，对被考核人员的综合素质进行评估。通过这种全方位的考核机制，有助于国内高校形成良好的工作氛围，将更多的精力放在科研和人才培养上，打造核心硬实力，教育者们应致力于网络教学与传统教育的融合，结合他们的优势，扬长避短，提高整体办学水平，使我国的教育事业更上一个新的台阶。

　　(三)加强高校服务社会化改革

　　高校服务社会化改革是构建具有中国特色的现代高校管理体系的重要内容之一。今后在高校服务上要实现市场提供服务、学校选择自由、政府调控、行业遵守市场规律、有关部门依法监督为主要特点的具有中国特色的高校新型服务体系，实现高校服务社会化、专业化及现代化。

　　首先要改善管理机制，要跟上时代发展的脚步，改变理念。在高校改善服务管理上，去除形式化主义，从实际出发改善专业化监管水平，加强服务保障功能，提高运营效率。其次要完善相关的政策及规定。在我国依法治国的大环境下，政策和规定是高校促进服务改革和发展的根本保证。国家部门应完善相关政策和规定，制定有助于高校服务改革和发展的法律和政策环境。最后，建立成本分担机制。成本支出问题是高校服务社会化改革的核心问题。确立和改善高校服务的成本补偿机制，在高校服务项目中，还要发挥政府的主要作用。政府应该为高校服务减少费用负担，为教师和学生提供更优质的服务，向高校进行资本投入。

　　四、结束语

　　由此可见，要想在新时代创新高校行政管理体系，就要改变原来的传统思想，将垂直行政管理模式变为扁平化的管理模式，强化提升管理水平，定期为高校工作人员开展专业教育。在各个方面的改革工作中，确保学校行政管理机制的长效、可持续运行，提升高校教育治理体系和治理能力现代化的水平，为我国实施科教兴国战略和人才强国战略提供有力支持，加快我国社会主义现代化建设和促进人才的全面发展，搭建全民终身学习的学习型社会。

　　参考文献

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