中国黄金矿业在科学发展观统领下的具体思路

　　黄金矿业要稳定持续发展就要全面贯彻落实科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调和可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观符合中国黄金矿业的发展规律，为中国黄金矿业的发展指明了方向，提供了不断深化改革与促进发展的战略思路，明确了根本指导思想。“十一五”中国黄金矿业的发展也充分地证明了这一点。在黄金矿业已经完全融入市场化、国际化的大背景下，特别是在国内国际黄金市场价格不断下跌，甚至“断崖”“跳水”的严峻形势下，如何确保黄金矿业的持续、稳定发展，已成为黄金矿业企业面临的重大课题。前瞻性地分析国内外不容乐观的黄金市场形势，黄金矿业必须认真总结经验、在全面准确把握科学发展观内涵和要求的基础上，更加求真务实地理出中国黄金矿业在科学发展观统领下的具体思路，与矿业同仁研讨。

　　1 要牢固树立发展黄金的坚定理念

　　黄金是具有货币金融属性的特殊产品，尽管黄金生产过程体现的是典型的矿业经济特征，但它的确更多地受到国际地缘政治因素的影响，而且对国际政治、经济、军事、社会和文化等因素的敏感度不断提高。因此，要充分认识黄金作为国家储备的重要战略意义和黄金作为稀有贵金属的天然货币意义[1],这是任何国际地缘政治形势、国际经济形势、国际金融形势和国际投资市场形势及其游资结构都永远无法改变的。黄金是不可再生的，具有稀缺性特征，全世界现有的黄金存量和增量都是有数的，每个国家的黄金储备量和每年新增的黄金产量也是有数的，它永远不可能像生产其他产品那样想生产多少就生产多少，想储备多少就储备多少，这一点是肯定的。因此，作为黄金矿业企业，有理由从国家金融安全、经济社会发展和政治稳定等需要，从国家科学发展的战略高度来认识黄金矿业持续稳定发展的重要意义[2].同时，还要从自身产业的主客观条件上充分认知在企业的发展进程中无可比拟的绝对优势和无法匹敌的相对劣势，以利于扬长避短，以金为主，多元发展，紧密围绕“十二五”发展战略规划，进一步明确目标，坚定信心，把黄金矿业企业发展成为中国黄金行业的排头兵，实现“黄金梦”“中国梦”.

　　2 降本增效

　　要抓好以“质量效益年”为主题的降本增效活动。近 10 年来，黄金矿业在金价较高的市场条件下，抓住有利机遇，通过资源占有、技术改造和强化管理等，取得了长足的进步和发展，同时也掩盖了一些质量与效益的挖潜空间。所以，深入开展以“质量效益年”为主题的降本增效活动，切中了黄金矿业管理水平提升的要害。黄金矿业应该把金价下跌的不利因素转变为提升企业质量效益的契机。也应该以降本增效为抓手，通过强化基础管理，进一步拓展成本管理的新思路、新举措、新方法。从改变发展理念、深挖内部潜力、加强生产组织、推动科技创新、严控各项支出、规范资金调度、加强安全环保和切实提升管理等方面，实现降本增效，以良好的质量与效益来体现企业在发展中的真实竞争力。金价高位时期的效益不是完全意义上的效益，金价低位时期的质量才是真正意义上的质量。

　　3 企业发展项目的选择

　　一方面要加快推进前景确实好的项目。要通过严谨认真的考察分析，科学评估，确定哪些项目是好项目，或者长远来看是好项目，并将其进行到底。反经济周期投资往往是明智之举，但矿业企业很少敢于坚持采用它。在目前的形势下，黄金矿业要善于从好的、较好的、不良的项目中重新分配各种资源，比如资金、人力、技术等，尽最大努力来支持一些好项目和未来可能取得成功的项目。到底哪些是好项目或比较好的项目，这里就有一个需要对现有项目的优先性进行排序的问题。笔者认为，应该进一步加强对现有老企业、老矿山，特别是有一定资源前景的老企业、老矿山的投入。近年来，黄金矿业非常注重对新矿山、新企业、新类型、新基地的投入、开发和建设，这无疑是正确的，也是富有突出实效的。但忽视了对老企业、老矿山、老基地的再投入、再开发、再建设，或者说，对这一类老企业、老矿山的投入份额和比例较之于新企业、新矿山要小得多，特别是一些理论储量前景好，确实有待于加大资金、人力、技术等投入，加强老企业、老矿山深部探矿的力度。实际上，老矿山即使是增加小小的几吨储量，也比建设开发一个新企业要节省得多，而且会延长老矿山的服务年限。这对于减少因资源“枯竭”而关闭破产的老矿山，解决员工的再就业，减轻当地政府的压力，担负起企业的社会责任，都是一举多得的好事[3].换句话说，就是应该对老矿山特别是一些有理论储量的老矿山加大投入，进行强有力的周边探矿和深部探矿，在顺序上把它们排在前面。

　　另一方面要敢于大胆放弃一些不良项目。之前黄金行业受矿产品价格上涨以及未来 20 年全球大多数矿产品需求上涨预期的影响，所有的矿业项目都抢占资源，卯足马力，加快建设开发。目前严峻的形势倒逼黄金矿业需要进行一些科学、冷静而理性的思考。从一些着名的矿业专家的观点来看，对于大多数矿产品，包括各种有色金属甚或贵金属来说，处于开发计划项目中的只有 1/3 的产品到 2025 年能够弥补供需缺口。这就意味着，另外 2/3 的项目需要在开工前缜密考虑取舍，甚至果断停工。而对于一些已经有部分前期投入但又见效无望的项目，特别是那些能够“挤出水分”,或经过科学甄别，可以断定为“空壳”的项目应该决断放弃。从全国乃至全球范围内看，判断哪些项目是好项目，哪些项目是不好的项目，这是目前所有矿业企业，特别是黄金矿业企业需要面对的重要而现实的任务。简单地基于对产品价格的预测甚或猜测而进行内部收益率的计算很难判断，而应该对更大范围内的行业竞争对手或同业中的优、中、一般企业也进行充分深入的研究，确保所投资项目拥有合理的收益和权益，勇于放弃那些经不起考验的项目。

　　4 企业的资产负债管理

　　目前从全球来讲，严重的债务危机并没有终结，但企业的债务无论如何都比不上国家的主权债务危机严重。有权威的经济资料显示，当前许多国家、地区和企业的债务水平和额度其实是被高估了。欧洲的金融体制还不够成熟，难于做出艰难的决定。而美国的政治体制陈旧，且与企业或财团的利益纠缠交织，政府干预市场的现象明显存在，也难于做出艰难的决定。这些因素很难在短时期内帮助企业解决其债务问题。在经济形势并不稳健的情况下，2014 年以后全球债务危机可能会翻出新的篇章，因为市场国际化、经济全球化也是“双刃剑”,不利的一面也反而会使债务市场融资突然间变得很难。那么，在这样的大背景下，中国矿业企业更应该对自身的资产负债情况进行谨慎的管理。黄金行业“十一五”的长足发展也积累了一定量的资产负债，但好处是国际借贷不多。不过要避免陷入债务过大，负重前行，保持企业生产经营正常运行，力争持续健康发展，就不能坐等最后一刻才去强化债务管理。

　　5 购买估值较低的资产

　　目前，从中国乃至全球范围内的矿业企业状况分析来看，今后 20 年中，许多重要的矿业项目都在那些目前缺乏资金或技术等驱动力来进行开发建设的地质勘探公司或初级矿业公司手中，而这些公司的资源价值和股价很有可能被低估了，这恰恰是后“矿业热”时期高成本扩张形势下资源整合并购者需要寻找的主要目标。所以，购买那些已经投产的项目或开发利用高峰期已经过去的项目是非常昂贵的。当前，购买勘探阶段的资源项目对企业的长远发展是十分有利的。学者认为，值得注意的是许多有潜力的项目所需要的开发资金数额可能会吓坏一些中小型企业和投资者，但这确实是下一个矿产品价格周期来临时必须要投入的。当然，这样的项目投资在其所在地的环境、地理、气候、技术、法律、民族、宗教、政治等方面也存在开发的挑战，“功夫在诗外”,有时候这种挑战甚至高于矿业投资开发本身，这就需要做好充分考察、分析和准备。

　　6 供应商与合同商的选择

　　矿业企业的合同商与供应商在企业生产经营的辉煌期都利用市场的供需优势适时调整营销策略，他们在矿业企业快速高效发展的同时，也占尽供需优势，提高了自己的收益，其中不乏在市场交易中使用“小动作”发不义之财，而且目前这种市场状况避免不了鱼目混珠，质次价廉，甚至提供那些以次充好，质次价高的产品和服务。新形势下，随着企业产品价格的跌变和矿业项目的搁置和停建，工程和建筑承包公司、设备材料生产商、供货商、合同商的讨价还价能力也会有所降低，同时，提供的产品和服务也有可能会随之降低。虽然现在高成本压力依然存在而且有上升趋势，但情况已经发生变化。黄金矿业企业的供应商与合同商的经营衰退通常会比企业反应慢一年。

　　如果说 2012 年是黄金矿业企业高速增长期的结束，那么 2013 年以后则是那些黄金矿业企业供应商与合同商感到吃力的一年。所以对他们来说，也有一个营销战略再调整的考虑。因此，黄金矿业企业完全可以立足于降本增效，对内实施“阳光采购”,对外通过与供应商、承包商等重新谈判，或者利用合同期满的契机，利用市场机制，依法行事，重新选择更好的承包商和供应商与合作伙伴，合理议定合同标的供应价格，力争降低新的采购价和承包价，减少不必要的支出。

　　7 在市场低迷时期养精蓄锐

    储备人才社会经济的发展总是周期性的，有高潮必有低潮。黄金矿业经济的发展脱离不开整个经济周期发展的影响。因此，要深刻认识顺应这种经济周期的重要性，在经济周期的不同时期采取不同的举措。西方经济学家主张企业在经济低增长时期养精蓄锐，这是明智之举，值得借鉴。在当前市场不景气的情况下，需要黄金矿业从企业持续发展考虑，注重技术进步和工艺改进，攻克一些普遍性、技术性、生产经营高涨时无法顾及的难题，提升企业未来竞争力，蓄势待发。

　　随着国际上新兴国家的经济崛起，新的经济体逐步成熟； 随着国内经济转型，产业结构调整，矿业经济特别是黄金矿业经济在接下来的几十年里亦会再现繁荣。

　　受经济、社会、政治、生态、人口乃至金属供应周期性加强等因素的影响，大多数非金矿产金属的需求在2040 年左右会发生变化。所以，许多非金矿业投资者不大关心 2020 年之后的事情，但是矿业项目所在的社会区域会关心关注这些长远之计。力拓公司开展的“未来矿山”项目主要关注的是未来采矿技术的发展，这就是锐气的积蓄。其实，技术提升只是其中一部分，而人才更重要。随着利润空间的缩小，很多企业都不愿意招聘新人，因为劳动生产率对用工成本的影响会使企业自觉不自觉地进行岗位定员和工资总额的限定，甚至进行裁员。面对企业自身生产经营的困难时期，面对中国人才市场的供大于求形势，黄金矿业企业应该为有潜力的项目或公司未来的发展寻找人才并加强培训，而有眼光的人一定会看到中国黄金下一步的发展。因为处于发展中的企业，其真正的人才无论是初级的、中级的还是高级的，无论是技术型、技能型还是管理型都会对有吸引力的岗位感兴趣。企业现在招聘的年轻人会在不久的将来经历新一轮黄金矿业经济发展的兴盛时期，那又是他们发挥作用、助推企业发展的历史契机[3].

　　8 推进期货交易和黄金掉期交易

    黄金的货币属性决定了黄金价格受到各方面因素的综合影响。那么，如何最大限度规避价格波动给黄金矿业企业造成的影响呢？ 最经济、最务实、最可行的办法就是尽快强力推进国内黄金市场化改革的深入，积极创造条件完善企业产品营销机制和营销运行现状，打破行业自我封闭和自我封锁，完全融入国际黄金市场，推进黄金矿业的期货交易和黄金掉期交易等规避价格风险的市场机制。黄金成品金期货交易大家都比较熟悉，国内已经通过上海黄金交易所会员单位实施，它通过套期保值手段最大限度地确保企业的预期收益。但目前还没有在产品为金精矿金或含量金（ 包括含金物料） 的矿业企业，特别是黄金矿业企业实施，据了解，只是在一小部分如陕西华奥矿业有限责任公司及下属的煎茶岭金矿等中外合资及外商投资的黄金矿业企业中施行，而且是通过内外有别的特殊渠道进行。而黄金掉期不同于黄金期货和远期黄金期权，它是黄金生产商（ 或持有者） 通过市场协议将黄金“付出”,换回现金，当协议期满后按照协议价格“赎回”黄金，也可以继续延续或形成新的协议。它类似于但又不是黄金期货和期权，相当于“典当”.它最大的好处是使黄金生产商能够回避黄金价格下跌的风险，又不会使黄金生产商错过高价位的盈利机会，有效而合理地保护了黄金生产商的利益和生产积极性。做出这样的改革不仅需要战略和战术的谋划，还需要进一步转变行业的市场经济观念。

　　面对已经出现和以后还会出现的黄金价格下跌形势，国家和政府主管部门应该通过改革，完善黄金市场机制，尽快推进有利于黄金生产企业的举措，确保黄金矿业企业不至于因价格跌破成本价而影响其生产积极性，从根本上确保黄金矿业的经济效益和持续稳定发展。

　　9 结 语

　　企业要科学发展，就要全面、协调和可持续，就要为下一步的发展做好准备，就需要创新发展模式和发展思路，而且不拘一格。黄金矿业要科学发展，必须对黄金矿业的未来做出准确、理性的判断，并做好更加务实的应对措施。

　　[参 考 文 献]

　　[1] 工信部。 关于促进黄金行业健康发展的指导意见[N]. 中国矿业报，2012 -11 -26.
　　[2] Wilfred Visser. 矿企 CEO 必做七门功课[N]. 王宏峰，译。 中国矿业报，2013 -01 -16.
　　[3] 刘敏琦。 发展与创新 和谐与发展 论黄金矿业的和谐发展问题[M]. 西宁： 青海人民出版社，2008.