厦门地区农业气象服务中存在的问题及其对策分析

　　摘要：在当代的农业生产中，农业气象服务扮演着一个重要角色，其为农业工作者提供准确、及时的农业气象信息，便于更有力的支持和保障农业生产的开展。在厦门地区农业生产中，因不同因素的影响，农业气象服务存在了一些问题，分析厦门农业气象服务的现状和存在的这些问题，探讨农业气象服务的改进方法，为厦门农业气象服务的发展提供参考。

　　关键词：农业气象服务; 现状; 改进方法;

　　Service Curring Statement and Improvement Method of Agricultural Meteorology at Xiamen

　　Huang Yafang

　　农业生产与气象息息相关，对农业气象服务而言，主要起到两大作用。首先，是对农业生产、气象要素变化的实时监测，其次是对气象灾害的预防。气象灾害作为影响农业生产的重要因素，农业气象服务具备的作用及功能，能让农业生产及时预防和抵御气象灾害，及时了解天气信息，为后续的农业生产提供有效的信息支持，减少农业生产发展受到气象灾害的影响。

　　1 厦门农业气象服务的现状

　　新形势下，国家层面要求加强气象为农服务，中央1号文件连续11年将气象为农服务列入建设任务。2010年3月，全国春季农业生产工作会议把服务“三农”作为气象服务工作的重中之重。2013年中央农村工作会议和2014年《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确提出“完善农村基层气象防灾减灾组织体系，开展面向新型农业经营主体的直通式气象服务”[1]。

　　目前，厦门地区现代化农业气象服务管理体系已基本形成并得到发展。气象与农业部门签订了合作协议或联合发布机制，实现气象信息共享，两部门联合开展气象灾害调查和评估工作，建设气象部门参与的现代农业示范区，成立了农业气象专家联盟。厦门地区已建成自动气象观测站250个，有两个自动土壤水分观测站，一个农业小气候站，这些气象数据随时都可为农民专业合作社、种养殖大户、农民群众等服务，并形成分析材料。气象服务内容从过去日常气象观测和天气预测预报预警服务延伸到农业农村气象防灾减灾、人工影响天气服务、农业气象情报、作物生长及农业气象产量预报等公益性气象服务。

　　2 厦门农业气象服务存在的问题

　　2.1 农业气象服务能力有限

　　首先，当代农业生产的发展速度，让农业气象服务面临着一定挑战。近年来，国内农村，尤其沿海地区农村得到了快速发展。这种变化导致了农村经济结构和经济模式的逐步多样化，但在一些地区，其气象服务能力不能满足当地现代农业生产的实际需要。如今在厦门部分农村地区，当地农业气象服务仍以气象灾害预警服务和天气预报为主，尚未形成多元化、专业化的气象服务产品，且信息发布渠道少,群众接收不及时，不能带来更多的有针对性的指导和预测当地农业生产。

　　2.2 农业气象服务资金有限

　　在农业的持续发展中，农业气象服务是一项长期性的工作，其中涵盖农业气象的观测、农业气象预报、农业自然灾害进行预防及农业气象科普教育宣传方式等方面，而上述研究工作的开展均需充足资金的支持[2]。笔者对厦门地区调查后得知，一些基层政府虽已经建立了气象服务体系，但由于资金有限，其覆盖面积不是很广，无法为偏远区域带去更为及时、更有针对性的气象服务；后续还有基层农业气象的基础设施建设、维护工作未能到位，导致气象服务的质量受到严重影响。

　　2.3 农业气象服务人才有限

　　农业气象服务人才的不足，使得更多地区未实现专业服务队伍的构建。例如在农业生产的气候条件分析、建立灾害预警体系环节等方面，人才能力将直接决定工作效果，而人才不足会使得上述工作无法满足地方农业的气象服务需要。此外，厦门地区的农田较少，钻研农业气象人才不多，再加上农业气象科普宣传工作力度不够，很多农业气象人才进而转向研究其他方向，农业气象人才流失严重，这一问题，也导致农业气象服务队伍的人才专业性受到严重的影响。

　　3 农业气象服务工作的改进方法

　　3.1 改变服务理念，拓展更多气象服务范围

　　首先，基层的气象服务部门要对以往工作理念进行改变，从“要我做”转变为“我要做”，从被动工作向主动工作转变，积极完成气象为农服务“两个体系”建设，即农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系的建设。而农民群众也要转变思想，积极主动获取气象信息，及时掌握天气状况，为后续农业生产打下坚实基础，保证农业生产受益。其次，气象部门应积极拓展农业气象服务的范围，保证农业气象服务拓展的规范性，并在现有的服务基础上进行优化和整合，充分运用农业气象的数据和信息，对区域内的天气情况进行精准预测和分析[3]。为此当地政府部门要扶持气象服务机构的建设，并引入数量更多、能力更强的专业人才。农业管理部门、气象管理部门要做好沟通，实时掌握农业生产的变化状况，与当地的领导及群众做好联系和沟通，深入了解当地的服务产品需求，实现农业信息渠道的拓展，开发更多指导农业生产的气象服务产品，有效预防气象灾害，提高农业生产效益。

　　3.2 确保农业气象信息提供的及时性

　　首先，基层的气象服务部门要了解农业生产中气象服务扮演的重要角色，明确各部门的责任，改变服务方式，采用实时监测、滚动发布等方式，充分利用网络实现有效更新气象信息的目标。如花生是厦门的春、夏季主要农产品之一，暴雨会对花生的生长产生不利影响。当地基层的气象服务部门利用手机APP进行了实时的气象预报，并在暴雨前及时进行了预警工作。这一举措让更多群众及时获得了预警信息，实现了应对措施的及时落实。其次，气象服务应进行政府化管理。当地可将气象服务工作纳入政府部门的绩效考核，提高农业气象服务人员的工作积极性。地方要逐步优化现有的气象灾害预警系统，充分利用通信系统、广播电视等媒体设施进行气象灾害信息的播报，将其对农业生产产生的负面影响降到最低。最后，地方应完善村级的气象服务制度及体系，基层人员要利用村级公众号、广播等方式，将收集信息传达给群众。

　　3.3 确保气象服务更具针对性精细性

　　在供给侧改革的影响下，现有的农业气象服务也面临新的契机，将逐步往多元化、专业化的方向发展。基层的气象管理部门要保障气象服务体系构建的特色化，将现有气象产品具备的智能性提高，为当地的特色农业等带来更为有效的气象技术支持。此外，要分析气候及其发展变化会对农产品的存储生产等环节带来的影响，以此保障灾害情报的专业度，在掌握农业生产状况的前提下，将农业气象服务具备的及时性、有效性、针对性充分有效提高，满足当代农业经济生产的多样化需求。

　　3.4 构建农业气象灾害的保证性体系

　　对基层的农业管理部门而言，应主动对气象灾害保证体系进行构建或完善，充分发挥主导作用，协调和动员好不同部门的工作，以对社会不同阶层力量的调动，整合当下的气象资源，在保障农业生产的同时，让基础的农业气象服务作用得到有效发挥。其次，地方应对长效管理体制进行构建，即对地方财政供养等机制进行构建。气象服务部门要参考地方的农业种植状况对应的专业人才进行引入，利用奖惩制度、激励制度等完善相关人才资源管理的体系。最后，要充分了解当地市场情况的农业气象服务，指导地方气象服务，做好地方气象服务工作。

　　4结语

　　在农业生产活动中，不仅环境及地理因素会对农作物的生长带来影响，天气气候更是决定农作物生长的重要因素，要充分利用现代化技术为现代农业的发展提供帮助，厦门地区应更加重视农业气象服务并做好此项工作。气象服务部门要在掌握地方的农业生产状况后，为其带来更高的、更有针对性的产品，进一步做好农业气象监测及服务等工作，助力农业经济的发展。

　　参考文献

　　[1]张东福,余春华,王庆生.我国农业气象服务工作现状及对策[J].福建农业科技,2017,(12):45-47.

　　[2]马丽君.新形势下平凉市农业气象服务存在的问题及对策[J].现代农业科技,2017,(16):179,182.

　　[3]乌日罕.新形势下农业气象服务中存在的问题及其对策分析[J].南方农业,2019,13(006):154-155.