中小航运企业安全风险评价分析及防控对策

　　摘要：基于水上交通安全管理的实际需求，对当前安全风险防控技术进行综合分析研究，通过问卷调查实地调研进行数据收集反馈，有效整合，探究中小航运企业安全风险影响因素，并采用SPSS主成分分析法实证研究中小航运企业安全风险影响因素选择，进而结合海事局公布的航运安全事故调查报告，对中小航运公司安全风险进行评价分析实证研究，在此基础上提出加强中小航运企业安全风险防控的对策建议。

　　关键词：大数据分析; 中小航运企业; 安全风险; 对策建议;

　　宁波海域商船渔船航线密集交错，气象水文较复杂，海上通航环境和影响因素复杂多变，海上航行安全风险较高，水上交通安全事故发生风险大。目前中小航运企业安全有效投入低，船舶维护保养不到位，船舶岸基管理缺乏，对船员安全管理、应急技能、船舶操纵等方面培训不足，船员素质和安全意识有待提高，对船员聘用、考核等环节把关不严，航运相关人员缺乏良好船艺及专业知识培训，缺少技能训练。总体来看，中小航运企业的安全管理体系化程度不高，具有较大的航运安全风险，一旦发生事故，对水上交通运输安全和中小航运企业造成巨大的生命财产危害。为此，有必要对中小航运企业安全风险防控进行研究，为水上交通安全管理提供有效的风险防控手段，提升水上交通安全管理水平。

　　一、中小航运企业安全风险影响因素选择的实证研究

　　（一）中小航运企业安全风险影响因素选择调查设计

　　通过调研，梳理航运企业风险防控的有关法律法规、规范标准条款，完成中小航运企业各类安全风险的分级、识别，构建中小航运企业安全风险的分级管理因素体系，进而从人员因素、船舶因素、环境因素和管理因素分析，设计中小航运企业安全风险影响因素选择调查表，咨询相关航运专家人士，航运主管部门人员、航运企业公司经理等，通过问卷调查实地调研，收集数据。

　　（二）可靠性分析

　　用SPSS软件里的同质性信度计算方法计算系数，通过分析中的度量进行可靠性分析，可靠性统计量为0.863，说明这套问卷的信度高，问卷的问题设置打分合理。

　　（三）基于因子分析的中小航运企业安全风险影响因素选择

　　1. 因子分析法适用性检验。

　　运用SPSS软件，通过降维的方式，对因子分析进行适用性检验，输出表1，结果显示选定的因素适合使用因子分析法。

　　表1 KMO和Bartlett的检验    

　　2. 方差解释量测度及因子的共同度。

　　解释的总方差显示前六个主成分集中了原始变量的76.723%的信息，进一步分析因子的共同度，按照指定条件得到的特征根共同度上，范围在0.642到0.895之间，大部分变量信息存在，所以是可以被因子解释的。

　　3. 影响因素确定。

　　设置阀值0.65后，根据经过旋转后的因子载荷矩阵按照大小排序可以确定中小航运企业安全风险影响因素，具体为责任心、工作能力、专业技能、安全意识程度、安全管理投入度、船只使用维修状况和航行环境情况。

　　二、中小航运企业安全风险评价实证分析

　　（一）情况简介

　　通过调研，从海事局公开数据资料中收集整理中小航运企业航运安全事故调查报告321份，具体包括碰撞事故、搁浅事故、触礁事故、触碰事故、火灾、爆炸事故、风灾事故、自沉事故、其他事故。通过对321份航运安全事故调查报告进行系统梳理，深入分析航运安全事故的发生地点、发生时间、天气状况、发生原因、事故发生后处理态度和船舶违反《1972年国际海上避碰规则》的情况，完成对中小航运企业各类航运安全事故识别和评价分析。

　　（二）中小航运企业安全风险评价分析

　　从事故发生原因分析，中小航运企业航运事故多系人为及管理因素导致。随着航海、造船、导航和气象预报水平的不断提高，恶劣自然条件对安全事故发生的影响有所下降。船舶碰撞事故绝大部分是人为及管理因素所致，包括不遵守航行规则、冒险追越、违反规定雾航、船员不适任、疏于了望、航速过快、船舶和设备维护不到位等。

　　1. 人为因素。

　　人为因素 是导致航 运安全事 故发生的最大因素。 具体表现在以下几个方面。

　　(1）责任心差、安全意识淡薄。从事故报告评价分析看，不仅仅是船上人员，也有航运公司及其岸基管理人员的安全意识淡薄严重影响航运安全。船东受利益驱使，对船舶营运抱有侥幸心理，聘用安排无证人员违法违规上船服务，部分岸基人员不重视事故隐患的排查整治，对险情事故抱有侥幸心理。船上从业人员安全意识淡薄，部分船上从业人员对无证上船、超载运输、恶劣天气海况下冒险航行等风险意识不足，对这些事故风险抱以无所谓的态度。

　　船舶驾驶人员责任心差，对复杂通航环境缺乏应有的戒备，航行时未能保持正规了望，未能对局面和碰撞危险做出充分的估计，未能及时采取有效的避碰行动，另外，由于责任心不够，凭经验开船，不注重航线计划、航行过程中懒于定位、不注意观察周围通航水域环境，导致船舶触礁、触碰事故多发。在碰撞事故以及部分触碰、触礁事故中均存在了望疏忽、未及早采取避让措施的情况，充分表明部分船员责任心差、安全意识淡薄。

　　(2）船上人员船舶应急操作能力差。现代化航运船舶的设施设备对操作技能要求都很高，这就要求船员的船艺技巧和专业知识都要全方位的提升，若是航运船员的个人船艺技巧不足，对船舶的设施设备不够熟悉，不熟悉航行水域通航环境、不掌握潮流信息，不熟悉船舶操纵性能与作业限制，不知道船上通讯设施、应急设施的正确使用方法，雾中航行未能正确使用雷达对碰撞风险进行分析判断，未能采取有效的应急和自救措施，在遇到异常状况时的操作跟不上，应变能力不足，极易导致航运安全事故发生。

　　2. 环境因素。

　　受复杂的通航环境和恶劣气象等自然环境因素影响事故多发。海上自然环境往往比较恶劣，寒潮大风和季风、浓雾以及台风等恶劣天气均会影响航运交通安全，稍有疏忽或操纵不当即可能发生触碰、触礁或沉船事故。另外，沿海海域商船航线纵横交错，渔场密布，商船与渔船交汇密集，渔船进出港习惯航线与商船航线交织，尤其渔汛期间南北向、东西向航行的船舶长时间穿行在传统渔场中，稍有疏忽，就会造成商船渔船碰撞事故，导致严重的船沉人亡事故。

　　3. 管理因素。

　　中小航运企业安全管理主体责任未有效落实。对公司船舶疏于管理，没有将相关的安全管理制度落实到船，造成所管理船舶接连发生事故。船舶挂靠代而不管现象比较严重，船舶挂靠公司仅为办理营运资质需要，日常管理均由实际船东负责。中小航运企业公司船员聘用培训考核等管理混乱，公司聘用船上人员时，未经过岸基相关部门考核，也未经过新聘转岗培训和体系熟悉，在船后也未按体系要求对其考核，聘用无证人员上船工作现象较为普遍。船舶维护保养不当。公司对船舶日常维护保养监管缺失，公司未能有效履行船舶管理职责，日常维护保养差，未能及时消除船舶存在的安全隐患。部分公司未能为船舶办理检验登记等相关手续，船舶违法营运。岸基管理能力不足、甚至岸基管理缺失，同时，发生险情事故后，岸基的支持力度缺乏甚至没有。

　　三、中小航运企业安全风险防控对策建议

　　针对中小航运有限公司的发展状况，通过实证研究分析确定了船员学历水平，船员工作能力，船员专业技能，安全意识程度，工作时长，船只使用年限，航运环境状况等航运安全风险影响因素，并对航运安全风险评价进行了实证研究，分析认为人为因素对中小航运企业安全风险的影响很大，另外中小航运公司往往注重追求经济效益，而忽略航运安全风险的影响因素及发生的严重后果。为此，必须加强中小航运企业的安全风险防控。

　　（一）强化中小航运企业的安全主体责任

　　中小航运企业应充分认识水上运输的高风险性，企业领导层应切实提高安全风险意识，落实安全生产主体责任。根据中小航运企业的船舶营运特点建立健全安全生产规章制度，切实加强安全生产规章制度的督促落实，企业领导层应强化安全风险意识，并带头遵守安全生产规章制度。中小航运企业应当保证对船舶安全运营的有效投入，聘请适任船员，充分认识船舶维护保养不到位、船况不佳、超载等对航行安全的严重危害性，保障船舶能够得到有效及时的维护和保养，保持船舶良好状况，保证船舶适当积载。

　　（二）完善中小航运企业安全管理体系

　　中小航运企业应健全安全管理运行体系，确保向船舶提供足够的资源和岸基支持，并对安全与防污染工作进行监控，保持船岸之间的有效联系，督促船舶严格执行公司安全管理体系，开展安全生产风险管控和隐患排查治理，及时消除事故隐患。根据中小航运企业船舶营运特点，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案和演练。配备足够适任船员，严格按照要求开展船员任职资格审核以及高级船员上岗前SMS培训，督促船员提前熟悉航区水文气象状况，妥善制定航行计划，避免进入渔船密集区域，正确避让渔船等。

　　（三）定期的对船舶进行检查维修，确保船舶适航

　　有效排除掉船舶航行之前将会发生的设备故障，确保船上救生工具的完整，确保船舶在投入航线运营之前，仪器、设备、系统都是完整无缺的。定期对船身进行检查保养，对航运船只的机电设备如发动机等进行日常维护，及时添加润滑剂。定期检查消防设备，定期更换。定期、及时更新船舶上的通信导航设备。

　　（四）提升船员的船艺技能和安全意识

　　加强对所属船员安全意识和安全操作技能的培训，不断提高船员的安全意识、驾驶技能和应变能力。船长和船舶驾驶人员要增强安全责任意识，牢固树立安全航行观念，切实加强业务培训，全面提升航海技能和应急处置能力，切实加强船员对《1972年国际海上避碰规则》《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河避碰规则》培训和学习，深化船员对这些规则的理解和适用，并督促所属船员在具体实际工作中加以遵守，时刻保持正规了望、有效履行主动避让义务，保持安全航速，小心谨慎驾驶，特别在雾天、狭水道、锚地、商渔船交汇水域等事故多发时段和水域航行时，更要保持高度警惕，防止事故发生。合理安排驾驶值班，确保驾驶台值班人员适任、充足。

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