国防教育论文
摘 要： 意识形态安全关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。长期以来, 以美国为首的西方国家通过意识形态领域的渗透, 对我国实施“和平演变”。进入互联网迅猛发展的时代, 美国等西方国家更是利用其掌握的互联网领先技术, 打着所谓“网络自由”的旗号, 大肆兜售所谓“普世价值”观, 鼓吹西方政治发展模式, 企图削弱马克思主义在意识形态领域的指导地位, 进而诋毁共产党的执政地位和社会主义制度。应对来自西方的网络渗透是新时代维护意识形态安全的新任务, 必须正视来自西方的网络渗透对我国意识形态安全构成的现实挑战, 打好打赢这场没有硝烟的保卫战、持久战。
关键词： 网络意识形态安全; 网络渗透; 应对挑战;
长期以来, 以美国为首的西方国家不遗余力地通过各种隐蔽方式、渗透手段对共产党领导的社会主义国家实施“和平演变”。进入互联网时代, 以美国为首的西方国家更是利用先进的互联网技术, 打着所谓“网络自由”的旗号, 对我国实施意识形态领域的渗透, 肆意通过网络兜售所谓“普世价值”, 鼓吹西方的政治发展模式, 对共产党领导和社会主义制度进行诋毁, 企图动摇马克思主义在意识形态领域的指导地位, 这给我国的网络安全特别是网络意识形态安全构成了极大的挑战和威胁。维护网络安全, 实质是维护国家安全;维护网络意识形态安全, 实质是维护国家政治安全。面对来自西方的网络渗透, 必须打好维护网络意识形态安全这一场没有硝烟的战争, 为人民群众营造一个天朗气清的网络空间。
一、应对来自西方的网络渗透是新时代维护意识形态安全的新任务
以美国为首的西方资本主义国家对社会主义国家的“和平演变”从来都不会停止下来。
回顾历史, 冷战时期, 以美国为首的西方资本主义国家就通过新闻传媒、广播电视媒体和各种形式的文艺作品等对苏联和东欧社会主义各国实施意识形态渗透, 不遗余力地以极其隐蔽的方式攻占苏联和东欧各国的思想文化阵地, 无孔不入地渗透西方的价值观念、政治文化和生活方式, 动摇马克思主义意识形态在苏联和东欧各国的主导地位, 威胁其意识形态安全。冷战结束之后, 美国等西方国家并没有放弃对中国等社会主义国家的“和平演变”, 特别是随着中国改革开放的持续深入、经济社会的迅猛发展和人民群众生活水平的不断提高, 越来越体现优越性的中国特色社会主义制度, 使正在欢庆冷战胜利的西方国家不得不重新审视“历史终结论”和“社会主义崩溃论”的正确性和科学性。中国的和平崛起, 使“敌对势力一直把我国发展壮大视为对西方价值观和制度模式的威胁, 想方设法对我国进行意识形态渗透和围堵, 不断调整策略、变换手法, 同我们争夺阵地、争取人心。”[1]216以美国为首的西方国家对我国的“和平演变”, 更加重视对我国意识形态领域的渗透和围堵, 呈现出手段更加多元化、方式更为隐蔽化、渠道趋向网络化的新特点, 网络渗透成为了西方“和平演变”战略的新兴形式。少数西方国家希冀通过其自身所掌握的互联网技术的主导权, 打着所谓“网络自由”的旗号, 不断向我国的“网络主权”发起挑战, 在所谓“自由、民主、人权”的“普世价值”的指引下, 加紧对我国以及其他社会主义国家、发展中国家进行渗透, 企图达到西化、分化的目的。其实质, 就是要极力扼杀社会主义制度, 遏制中国的和平崛起, 通过推广自己的所谓“普世价值”来同化世界各国特别是社会主义国家和发展中国家, 以维护自身国家利益和霸权目的。
当今中国已经进入了互联网迅猛发展的时代。根据2018年7月由中国互联网络信息中心 (CNNIC) 发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2018年6月, 我国网民规模为8.02亿, 上半年新增网民2968万人, 较2017年末增加3.8%, 互联网普及率达57.7%。[2]我国网民人数众多, 使用网络的增长率不断攀升, 运用网络的普及率持续提高, 基本已经达到了全民上网的规模和水平。互联网全面塑造并推动着经济社会的发展, 对人们的生活方式和思想观念造成了极为深刻的影响, 这同时也为我国的网络意识形态安全提出了全新的要求。党的十八大以来, 以***同志为核心的党中央准确把握互联网时代世界与中国的发展, 立足我国国情, 高度重视我国的网络安全维护, 特别是网络领域的意识形态安全, 把能否顶住、打赢互联网这个战场, 看作是维护我国国家安全特别是国家政治安全的重中之重。“对于互联网而言, 真实可以虚拟, 虚拟即是真实, 网络虚拟世界中的意识形态交锋, 都是真实的国家利益博弈在网络领域的反映, 都有其现实的政治利益诉求, 意识形态安全关系着国家安全和社会安全, 思想防线垮塌就会造成政权的地动山摇, 意识形态工作是党的一项极端重要的工作, 对此各级党政部门和领导干部应高度重视, 切不可等闲视之。”[3]96-105加强新时代网络安全特别是网络意识形态安全形势复杂、任务繁重, 一定不能轻视甚至是忽视, 必须要给予重视。互联网不是法外之地, 必须要严肃应对来自西方的网络渗透, 坚持我国的社会主义意识形态, 坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位, 揭开西方“网络自由”的真面目, 加强互联网领域的监管, 依法依规治网, 营造网络虚拟世界的天朗气清, 维护好我国的网络主权。
二、来自西方的网络渗透对我国意识形态安全构成的现实挑战
2016年4月, ***总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出:“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好, 符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化, 不符合人民利益。”[4]336净化网络空间, 保证生态良好, 是维护我国网络安全的重要因素。污染网络空间生态的往往与意识形态问题相连。而来自西方的网络渗透特别是网络意识形态的渗透, 就是造成网络空间生态恶化的罪魁祸首。美国等西方国家利用互联网对我国实施意识形态领域的渗透, 把自己的思想、理念以隐蔽性极强的方式通过网络进行渗透, 企图扰乱人民群众的思想观念和生活方式, 颠覆共产党的执政地位和社会主义制度, 给我国的意识形态安全构成了挑战、形成了威胁。我们必须要正视来自西方的网络渗透给我国意识形态安全构成的现实挑战, 从问题入手, 主动防范, 积极应对。
(一) 以美国为首的西方国家, 不断向我国渗透所谓“网络自由”理念, 极力反对我国主张的网络主权观
美国是互联网的形成地、兴盛地, 美国掌握着互联网技术的主导权、话语权, 具有互联网技术领先的物质基础。“目前支撑互联网运转的根服务器全球共有13台, 其中1台是设在美国的主根服务器, 另外12台根服务器也有9台设在美国。美国政府通过‘互联网域名与地址管理公司’掌握域名系统最终控制权, 在国际冲突中侵害别国国家主权和国家安全。”[5]52-55相较于我国等社会主义国家、发展中国家来说, 美国等西方国家在互联网领域是较为领先的, 甚至可以说, 是具有一定的技术垄断的。美国等西方国家掌握着领先的互联网技术, 打着“百年老店, 独此一家”的招牌, 企图在互联网技术领域安锁设卡, 进而利用其掌握的互联网技术对中国等社会主义国家、发展中国家实施网络渗透和影响, 把西化、分化社会主义国家和发展中国家作为其网络战略的主要目标。为应对来自西方的网络渗透, 遏制西方“和平演变”的网络化, 作为世界上最大的社会主义国家和发展中国家的中国向世界主张推动互联网全球治理体系变革, 共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间, 建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系, 把尊重网络主权放在最首要、最重要的位置。2015年12月, ***主席在第二届世界互联网大会开幕式上发表重要讲话。在讲话中, ***主席倡导把《联合国宪章》中所确立的主权平等原则和精神延伸与覆盖到对网络空间的治理之中, 并指出:“我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利, 不搞网络霸权, 不干涉他国内政, 不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。”[4]553网络也讲主权、也有疆域。尊重网络主权应该是推进全球互联网治理体系变革的基础, 这一基础不得动摇, ***主席的主张与倡导直指美国等西方国家奉行的所谓“网络自由”的理念。
所谓“网络自由”的理念, 其实质是美国等西方国家将霸权主义和强权政治网络化的重要指导思想, 旨在打破“网络主权”的概念, 鼓吹网络空间无边无际, 不受限制, 利用网络信息流动速度快、不易受到监管等特点, 将自己的所谓“正确”主张灌输到世界各国, 这其实就是借所谓“网络自由”来为自己本国的政治利益服务, 以巩固美国在全球的“霸主”地位。美国的“网络自由”战略是奥巴马政府时期的关键政策, 2009年11月, 奥巴马访华期间就不断向我国兜售所谓“网络自由”理念。希拉里在担任美国国务卿期间曾于2010年的1月和2月发表两次主题演讲, 试图向世界推行“网络自由”, 企图让“网络自由”理念在全世界范围内生根发芽。2011年5月, 美国发布《网络空间国际战略》, 为“网络自由”战略向全世界推广列出了详细的计划。特朗普上台以来, 继续奥巴马政府时期的“网络自由”战略。形式上的“美国优先”, 并不能抹去美国依旧想成为“全球领导者”的野心。2018年9月, 特朗普政府发布了《国家网络战略》, 其中“保护和促进互联网自由”[6]的字眼仍旧鲜明。可见, 无论是奥巴马还是特朗普, 不管两人的主张和偏向有什么样的不同, 在面对大局, 其实质是相互承接的, 借“网络自由”来强化美国对网络空间的全球领导力是不会变的, 用“网络自由”来遏制中国等社会主义国家、发展中国家的战略是不会变的。西方国家所宣扬的“网络自由”实际上存在着双重的标准。有利于自身权益的、关乎本国和本集团利益的, 就抛出主权神圣不可侵犯的论调, 当和自身利益无关紧要的时候, 就开始宣扬所谓“自由”了, 但是这自由是真的自由了吗?并不是, 西方国家借着这样的“自由”, 向广大社会主义国家和发展中国家实施网络渗透, 用隐蔽性极强的方式推行西方的意识形态, 企图用这种方式达到符合自己政治利益的目的, 扩展其势力范围, 为自己构筑新的主权。从这一方面来看, 美国等西方国家推行所谓“网络自由”的实质是借助互联网这一新兴载体为其推行意识形态战略提供平台, 借助网络的某些特点推行西方的价值观念和政治发展模式, 企图打造资本主义一统天下的局面, 其真实目的依旧是冷战时期对苏联、东欧社会主义国家实施“和平演变”的那样一种目的, 不过是在旧瓶子里装进新酒罢了。
(二) 以美国为首的西方国家, 不断通过网络并以各种形式兜售西方价值观, 企图颠覆马克思主义的指导思想和共产党领导的社会主义制度
“和平演变与反和平演变的斗争首先表现为社会主义意识形态和资本主义意识形态的较量。”[7]72-79作为西方国家“和平演变”的新兴形式, 网络渗透最首要的也是最重要的是意识形态领域的渗透。如果说, 东欧剧变、苏联解体之前, 美国等西方国家利用报章杂志、电视、广播、文艺作品等形式对苏联和东欧社会主义各国实施意识形态领域的渗透的话, 那么冷战后, 特别是21世纪以来, 美国等西方国家就是利用互联网这一新兴媒体对中国等社会主义国家、发展中国家实施意识形态领域的渗透。美国等西方国家把所谓的“自由、民主、人权”塑造成所谓的“普世价值”, 把西方国家的价值观念通过互联网向我国网民渗透, 通过互联网技术衍生出来的新媒体、社交软件和APP等等, 随时以各种隐蔽的方式将西方的意识形态进行推送, 从各方面把西方的“好”展现出来, 以达到思想混乱、诋毁社会主义制度的目的。美国等西方国家通过利用网络宣扬所谓“普世价值”, 并与社会主义核心价值观中的民主、自由、平等、公正、法治等价值理念进行混淆, 试图造成国内网民的思想混乱与理解偏差, 将社会主义的核心价值与资本主义的核心价值进行混淆, 企图在混淆中把理解与之不同、内涵与之不同、意蕴与之不同的社会主义核心价值理念同化为资本主义的核心价值观念。“美国主张‘普世价值’观是适合在全世界的、通用的价值观念, 但从其实施过程中, 即可见其背后的目的。‘普世价值’观并未如其所称具有‘通用性’, 而是在其推广过程中, 存在严重的排他性, 即对社会主义制度所产生的社会问题归咎于制度问题, 对社会主义国家制度进行否定与诋毁。”[8]55-63不仅如此, 美国宣扬的所谓“普世价值”观还企图扼杀其他国家自主探索政治发展道路, 干涉其他国家的内政, 把西方价值观念、西方政治制度、西方生活方式强加于别国, 而这些国家大多数以发展中国家为主。从中东、北非地区一些国家所发生的“颜色革命”来看, 无不是如此。西方所谓“普世价值”观通过网络渗透, 影响着包括青年人在内的一些对生活现状不满的社会群体, 让他们对西方世界心向往之, 而后再通过网络将他们组织起来, 将街头政治的方式、手段灌输给他们, 以致于这些国家先后爆发了街头政治, 进而引发了社会动荡和骚乱, 甚至是引发了内战, 其最终走向往往是按照西方模式建政, 成立了新的政府。然而, 这些国家按照西方政治发展模式建立起来的新政府并未能达到西方“蓝图”所谋划的预期目标, 不符合实际的政治制度移植, 使得这些国家面临着“水土不服”, 导致经济发展状况的持续低迷, 政治合法性的饱受挑战, 民众生活水平的依然穷困。可见, 在互联网全球化的时代, 中国作为社会主义大国、发展中大国, 必须要正视来自西方的网络挑战、网络威胁, 在推动经济社会发展取得好的成绩的同时, 也要关注网络虚拟社会的有效治理问题, 推动网络空间的健康发展, 坚持社会主义意识形态在网络空间的主导地位, 时刻提防西方意识形态的渗透, 利用多种形式、多种手段筑牢网络空间中的社会主义思想文化阵地。
(三) 以美国为首的西方国家, 利用互联网放大和炒作我国国内的社会矛盾, 肆意干预民族、宗教和领土主权完整等各种问题
早在冷战时期, 美国中央情报局制定的针对社会主义国家“和平演变”战略的集大成之作———《十条诫令》中的第四条就十分露骨地指出, 要“时常制造一些无风三尺浪的无事之事, 让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子, 特别要在他们的少数民族里找好机会, 分裂他们的地区, 分裂他们的民族, 分裂他们的感情, 在他们之间制造新仇旧恨, 这是完全不能忽视的策略。”[9]32-34进入互联网时代, 西方国家通过网络空间疆域模糊、开放等特点, 利用其掌握的信息控制权和在网络空间的影响力, 在向全球输出意识形态的同时, 借助一些国家特别是中国等国内发生的社会矛盾问题、人民内部矛盾问题进行放大和炒作, 把一些可解决的热点事件在互联网上不断放大, 并用各种方式吸引网民的注意, 以达到线上煽动、线下行动的态势。美国等西方国家和境外反华反共势力通过把在我国国内发生的一些敏感、热点事件, 诸如征地拆迁问题、一些地方发生的重大事故、一些大型工程项目上马的争论等等, 他们对这些可控制、可调解的人民内部矛盾问题大肆通过网络进行炒作, 并将这些问题上升到体制缺陷, 煽动民众的不满情绪, 激化人民内部矛盾, 进而攻击党的领导和社会主义制度。除此之外, 美国等西方国家还通过不同方式同民族分裂势力、宗教极端势力相互勾结, 为其煽动民族分裂和宣扬宗教极端思想搭建网络平台, 并通过互联网歪曲党的民族宗教政策, 捏造民族矛盾, 破坏民族团结, 为“藏独”“疆独”势力站台。
(四) 以美国为首的西方国家, 通过互联网企图以各种形式影响我国青年一代的身心健康, 不遗余力地向他们渗透西方世界所谓的“美好图景”
党的十九大报告指出:“青年兴则国家兴, 青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当, 国家就有前途, 民族就有希望。”[10]70建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦必须要依靠青年一代汇聚强大的青春力量。然而, 美国等西方国家在企图遏制中国和平崛起的过程中, 把“和平演变”的希望放在我国青年一代身上, 不遗余力地通过各种多元、隐蔽的方式企图借助意识形态领域的渗透使我们的青年一代理想丧失、本领缺乏、担当全无, 用不战而屈人之兵的方式, 断送社会主义事业的未来和希望。在互联网迅猛发展的今天, 青年网民占我国网民数量的大多数。美国等西方国家利用互联网, 传播各种西方影音视频, 有的是传统的美国大片, 有的是介绍西方文化的视频, 有的是西方知名人士的讲演, 有的是西方的音乐等等, 这乍一看没有什么特别的, 然而, 西方国家就在这些看似平常的影音视频当中将西方的价值观念、政治文化和生活方式, 例如以自由贸易和私有化为主要内容的资本主义经济制度、以选举政治为主要内容的资产阶级民主政治以及拜金主义、享乐主义等不良生活习气, 通过视觉、听觉渗透到青年一代的思维之中, 极大地吸引了青年一代对西方世界的兴趣。更为严重的是, 美国等西方国家通过放大和炒作发生在国内的社会矛盾问题, 利用一些敏感的热点问题, 通过不怀好意的渲染来吸引青年网民的眼球, 利用青年人的年轻气盛, 利用青年人对国家大事、社会问题的关注来对青年人的思想认识和价值判断实施干扰, 把理性分析、冷静思考变为感性理解、群情激奋, 为美国等西方国家攻击马克思主义的意识形态和社会主义制度推开了方便之门。而且, 美国等西方国家还通过互联网, 雇佣一些网络写手, 歪曲党史国史军史和国际共产主义运动的历史, 通过诋毁和歪曲革命先烈和革命领袖的先进事迹、传奇典范来混淆人们特别是青年一代的价值观念和政治立场, 其实质是借助历史xuwuzhuyi, 以互联网为载体, 推行西方意识形态, 削弱马克思主义在意识形态的指导地位, 动摇共产党的执政地位, 扼杀社会主义制度, 这对青年一代的健康成长带来了极为不利的影响。
三、必须打好维护网络意识形态安全这场没有硝烟的战争
***总书记在2015年5月的中央统战工作会议上指出:“当今世界, 意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在, 政治领域没有枪炮的较量一直未停。”[11]18特别是在互联网迅猛发展的时代, 来自西方的意识形态渗透以更加多元、更为隐蔽的方式, 在网络空间向我国发起了各种各样的挑战, 对社会主义意识形态安全构成了现实的威胁。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。在互联网迅猛发展的时代, 必须打好维护网络意识形态安全的防御战、主动战、舆论战和人才战, 掌握网络意识形态的主动权、主导权和话语权, 打好打赢这场没有硝烟的保卫战、持久战。
(一) 必须打好防御战, 建立健全相关法律法规, 加强对互联网的有效管控
由互联网发展起来的网络虚拟空间实际上就是一个社会的虚拟化形态, 应当将现实社会治理的模式根据互联网空间发展的实际植入于其中, 网络空间必须要遵守现实社会所应当遵照的相关法律法规, 并设立专门的互联网管理机构开展行政和执法活动, 以加强对网络空间的治理。***总书记在2016年4月网络安全和信息化工作座谈会上指出:“形成良好网上舆论氛围, 不是说只能有一个声音、一个调子, 而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪, 不能超越了宪法法律界限。”[4]337依法对互联网实施管理, 是应对来自西方的网络渗透对我国意识形态安全和国家政治安全所构成的威胁的有效举措, 是推动互联网健康、正常、良性发展的必然要求, 是营造网络空间天朗气清、维护人民群众利益的法治保障。最近几年, 我国在维护包括网络意识形态安全在内的网络安全方面制定和发布了一系列法律法规, 成立了相关机构和部门, 为维护网络安全建章立制。2014年2月, 成立中央网络安全和信息化领导小组。2015年7月, 第十二届全国人大常委会第十五次会议通过新的《中华人民共和国国家安全法》。2016年11月, 由全国人大常委会发布《中华人民共和国网络安全法》。至此, 我国有关互联网、涉及网络安全的相关法律法规已经基本健全, 还需要根据技术的革新、现实的变化和时代的发展不断进行完善。
2017年2月, ***总书记在国家安全工作座谈会上指出:“要筑牢网络安全防线, 提高网络安全保障水平, 强化关键信息基础设施防护, 加大核心技术研发力度和市场化引导, 加强网络安全预警监测, 确保大数据安全, 实现全天候全方位感知和有效防护。”[4]382我国还需要在建立健全相关法律法规的基础上, 实施有效的网络安全监管, 加强对互联网的有效管控。要建立一套从中央到地方统一的网络安全监管体系, 既要强调中央的统一领导、统一调配, 又要根据各地实际, 实施有效的网络监管。要推动网络安全技术的革新, 加大相关技术的研发力度, 提升网络安全监管的水平, 筑牢网络安全、抵御西方网络渗透的“防火墙”。要加强网络安全预警监测, 对网络舆情进行实时的监测与预警, 防止西方的网络渗透趁机进入并形成影响。
(二) 必须打好主动战, 加强对主流意识形态的网络宣传力度, 坚决维护社会主义的网络主阵地
“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位, 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础, 是意识形态工作的根本任务。”“意识形态工作本质上做的是政治工作。民心是最大的政治, 要把凝聚民心作为意识形态工作的出发点和落脚点, 坚持以人民为中心的工作导向, 为党的中心工作服务, 为维护最广大人民根本利益服务。”[1]213维护网络意识形态安全实质上就是维护政治安全、人民安全。必须做好做实做强在网络空间的马克思主义理论宣传工作, 这是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位的必然要求。要全面提高马克思主义的理论研究, 深入推进马克思主义中国化、时代化、大众化, 推动***新时代中国特色社会主义思想融入网络空间、指导网络治理、引领网络发展。要建立健全学习宣传马克思主义意识形态、学习宣传***新时代中国特色社会主义、学习宣传党的路线、方针、政策的门户网站和应用程序APP, 学习宣传理论网站建设既要极具理论性、知识性, 又要颇具趣味性、服务性。要实时更新网站内容, 不能把学习宣传理论的网络平台办成“僵尸网站”“僵尸APP”。列宁指出:“最高限度的马克思主义=最高限度的通俗化。”[12]468要推动马克思主义及其中国化理论形态的大众化、通俗化。网络理论宣传要切合网民实际, 根据互联网传播的形式与特点, 将高深的思想理论转化成为群众的生活语言, 可以加入适当的网络时尚元素, 以网民群体喜闻乐见的言语风格和表达方式, 结合日常生活实际, 将党的理论融入网民的互联网生活之中。在同西方的意识形态和其他社会思潮针锋相对的时候, 马克思主义意识形态宣传既要有理有利有节, 更要持续深入大众化、通俗化, 要聚焦社会上存在着的各种问题, 通过多种多样的宣传形式, “随风潜入夜, 润物细无声”般地将党的理论和路线、方针、政策渗透到广大网民的头脑之中。社会主义意识形态宣传必须改变过去那种单方面的、生硬的灌输教育方式, 应当切合网民的心理和实际生活需要, 找到能引起广大网民思想共鸣和情感共鸣的方面, 用可亲、可爱的方式, 营造平等对话、民主协商的良好氛围, 广泛听取民意、凝聚民心, 形成强大力量, 维护社会主义的网络主阵地, 让来自西方的网络渗透无处遁形。
(三) 必须打好舆论战, 打造准确、高效、权威的网络信息发布平台, 引导全社会舆论正确、健康发展
“国家在落实社会管理职能时, 应加强关注社会舆论热点, 建立网络舆论监测、导控机制, 引导舆论方向, 及时制止有害信息和谣言的传播扩散。”[13]49-52要加强网络舆情监测和预警机制建设, 健全网络突发事件处置机制, 针对有害信息的侵入以及谣言的传播和扩散, 进行有效的制止。就目前来看, 随着相关技术的不断成熟、有关部门处理公共突发事件能力的不断提高, 对网络有害信息和谣言的遏制与处理的水平越来越成熟, 许多谣言止于政府部门, 并依法依规在线上线下公开事实真相, 让人民群众和广大网民及时知晓真实事态, 有效降低了社会上不明真相的人们的恐慌和不满情绪, 及时维护了社会秩序和人民群众利益。但是, 在这一方面仍旧需要加强。美国等西方国家随时都会找个空子穿插进来, 以放大和炒作社会矛盾和人民内部矛盾问题, 不遗余力地将一切问题归咎于党的领导和社会主义制度, 并引发广大网民的思想混乱。我们必须通过互联网搭建准确、高效、权威的网络信息发布平台, 针对社会热点问题、敏感信息和人民群众关切的突出问题进行客观、全面的报道, 要正确引导社会舆论, 进而正面引导广大网民, 拒绝谣言, 不传谣言, 不受不法分子、敌对势力的网络煽动而参与针对社会热点问题的放大和炒作, 不讲妨害社会稳定、不利社会发展、颠覆国家政权之言论, 不做妨害社会稳定、不利社会发展、颠覆国家政权之事。总之一句话, “网上负面言论少一些, 对我国社会发展稳定、人民安居乐业只有好处没有坏处。”[1]221当然, “对网上那些出于善意的批评, 对互联网监督, 不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的, 不论是和风细雨的还是忠言逆耳的, 我们不仅欢迎, 而且要认真研究和吸取。”[4]337
(四) 必须打好人才战, 打造专业化、高水平的网络科技人才队伍, 大力培育网络宣传思想工作人才队伍
打好打赢维护网络意识形态安全的保卫战、持久战, 人是关键因素。要大力培育专业化、高水平的网络科技人才, 特别是培养一批维护网络安全的技术攻关人才和专家学者, 为维护包括网络意识形态安全在内的网络安全提供技术支持和创新保证。除此之外, 我们还需要一批政治性强、作风好、善于运用互联网媒体的网络宣传思想工作人才, 各级宣传思想工作部门要大力培育网络宣传思想工作人才队伍, 要坚持政治家标准, 从理论上、笔头上、口才上和互联网新媒体的运用能力上, 把网络宣传思想工作的“行家里手”充分挖掘出来, 并加以大力培养。
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