新时期我国行政审批制度改革研究导论(2)

　　以上主要从行政审批制度改革与国家制度环境适应性的角度、及改革的价值导向和以政府为中心的行政审批权的调整的角度对相关研究进行剖析，关于行政审批制度改革的讨论，其依据大多为行政审批制度改革是发展社会主义市场经济和转变政府职能的需要，对如何进一步推进改革有学者提出建立专门的行政改革委员会、从“体制一制度一机制”三位一体中确立行政审批制度更高的地位’等措施，但仍需在总结改革历程的基础上，对改革进行深入的分析研究。
　　
　　三、研究思路与研究方法。
　　
　　（一）研究思路。
　　
　　本文旨在回顾与分析我国行政审批制度改革的历程的基础上，重点分析以简政放权、放管结合、优化服务为背景的十八大以来的行政审批制度改革。对应改革方式的转变，改革中注意的事项会较以往有所不同，对进一步推进行政审批制度改革从放、管、服的角度，提出要持续推进简政放权、加强监管体系建设，并通过搭建更大范围的信息共享平台以优化政府服务。
　　
　　文章结构安排如下：
　　
　　导论，主要对文章的选题背景与研究意义，有关行政审批制度的国内外研究现状，及对论文的研究思路、研究方法、可能的创新与不足之处进行了介绍。
　　
　　第一章，行政审批的概念界定及基本类型。对法律、不同学科、不同学者对于行政审批的概念界定进行介绍，指出本文对行政审批的概念的理解。并从纵向和横向两个角度对行政审批进行分类。在界定行政审批概念的同时，也对研究范围进行了划定。
　　
　　第二章，我国行政审批制度的改革历程。本章以十八大为分界点对行政审批制度改革进行了阶段划分，对相应阶段的改革进行了介绍。通过对纵观我国行政审批制度改革的比较，指出新时期行政审批制度改革的特点。
　　
　　第三章，从改革的理念和改革的实践两个角度对新一轮行政审批制度改革进行介绍。改革的实践包括改革的主要内容、改革己经取得的成效及改革中存在的问题及原因剖析。
　　
　　第四章，进一步推进行政审批制度改革的对策。在总结前文中我国行政审批制度改革所处的阶段及存在的主要问题的基础上，提出进一步推进行政审批制度改革的对策。
　　
　　（二）研究方法。
　　
　　在本文写作过程中，主要采用下列研究方法进行资料收集和理论分析。
　　
　　1.文献研究法。
　　
　　本文以对正式公开的相关文献资料的考察分析为主要方法，通过查阅大量的相关文献，了解目前我国行政审批制度改革的推进情况与实际运行情况，及对取得成绩的行政审批制度改革的典型地区的文献的研究与整理。文献资料的来源主要为政府官网的公报及公开发表的学术论文。
　　
　　2.历史研究法。
　　
　　本文按照纵向的时间顺序对行政审批制度改革进行划分，并通过对不同时期的行政审批制度改革的对比分析，试图探索接下来改革所面临的重点问题及应对之策。
　　
　　3.访谈法。
　　
　　在文章写作的过程中，本人跟随“吉林省简政放权实效研究”小组，针对吉林省及通化市、白城市2市4县的20多个行政部门进行实地的调研，并就具体问题对相关单位的负责人、企业单位人员及群众进行了深入的访谈，从不同的角度对行政审批制度改革的实效与问题进行分析研究。