低碳经济论文
五、开放经济背景下低碳供应链涉及的重要领域
（ 一） 进出口贸易与低碳供应链
当今社会各国的经济融合日益加深，并以全球供应链的形式表现为复杂的跨国境生产和贸易。可通过采取某些政策、法规或标准等措施，对进出口的原材料和最终产品的碳排放做出规定，从而促进全球低碳供应链的发展。为应对气候变化，很多国家采取了较严格的环境政策，并试图采用非关税措施尤其是技术性贸易壁垒来监管其环境政策的环境与贸易效果。这样做带来两个后果，一是从发展中国家的角度来看，由于发达国家碳泄漏而导致本国出口的内涵能源增加，牺牲本国的一部分环境利益而换得贸易利益，但是同时却要为环境问题的恶化担负较大责任。二是在采用严格的环境管制之后，本国企业的竞争力下降（ WTO,2012） ; 但也有研究表明合理设计的环境管制措 施 能 促 进 创 新 （ Porter and Van Der Linde,1995） .
（ 二） 跨国公司、FDI 与低碳供应链
跨国公司既是产生碳排放的主体，也是打造低碳供应链的主要推动力和执行者，是矛盾的统一体。一方面，跨国公司主要通过对外直接投资 （ FDI） 和非股权形式的活动投资于低碳产业。通过非股权形式，东道国能够更好地融入到全球价值链当中，但东道国对跨国公司掌控下的供应链的依赖使其只能从事附加值有限的活动。另一方面，CDP① 的研究发现，一个企业 86% 的碳排放来自供应链，而非其本身，但是有 2/3 的公司的碳减排目标都达不到全球碳减排的要求，这些公司的 “一切照旧” （ Business as usual,BAU,基准情景） 的态度意味着到 2020 年总体碳排放量将增加 9%,令到 2050 年时减排 80% 的目标遥不可及。其中，跨国公司是碳排放的大户，由于跨国公司非股权形式的投资在发展中国家尤为突出，使得大量碳排放转移到发展中国家。
（ 三） 国际碳金融与低碳供应链
碳金融是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关金融中介活动。从长期看，私人部门的投资将会成为低碳融资的主要来源，但由于需要大额的启动投资，碳市场交易或其他创新融资方式，或更为常见的政府牵头的融资创新显得尤为重要。目前全球通过碳金融直接对低碳供应链的发展加大投入的做法还比较少，主要是通过碳金融对低碳供应链某一环节的发展有推动作用。
（ 四） 国际技术合作与低碳供应链
跨国公司的投资政策与东道国的产业政策相互作用，往往会产生国际技术转移等外溢效应，对东道国产业升级有推动作用，也可以促进跨国公司社会和环境国际最佳做法的转让，有助于打造全球范围内的低碳供应链。但遗憾的是，到目前为止，清洁技术的国际间 转 让 并 不 多，只 有 约 1/3 的 清 洁 发 展 机 制（ CDM） 项目中出现了国际技术转让。
六、结论与启示
关于低碳供应链的研究随着低碳经济的发展而兴起。低碳供应链是在传统供应链的基础上，尽可能地降低产品整个生命周期碳排放的供应链，可细分为低碳计划、低碳采购、低碳生产、低碳交付、低碳消费和低碳回收六个环节。开放经济背景下的低碳供应链具有跨国化和国际化、系统化、低碳化三个特征，它是绿色供应链的深化和具体表现，对绿色供应链提出具体的衡量标准，即碳排放量的下降。低碳供应链是一个纵向的概念，它与低碳产业的概念不同，其发展会带动低碳产业的发展，并对之提出新要求。低碳供应链在不同的产品和行业中的碳排放分布不同，有多种方式可以降低供应链上的碳排放。日益重视降低碳排放的各国贸易政策会促进全球低碳供应链的发展，也会影响不同国家产业和企业在全球供应链上的布局与利益分配。开放经济要素与低碳供应链发展的理论问题仍值得进一步研究。
结合上述开放经济背景下低碳供应链理论的主要方面，可以发现未来改革的方向主要集中于以下几点。第一，逐步重视低碳供应商在部分成熟行业中的选择问题。由于跨国公司既是产生碳排放的主体，也是低碳供应链改革发展的主要推动力量，未来应一方面着重规制跨国公司，减少其通过转移高碳产品生产，将高碳排放留在我国的行为； 另一方面鼓励跨国公司通过抬高低碳供应商选择的门槛，促进低碳供应链上各参与方降低碳排放，从而提高我国企业和相关产业在低碳供应链上的参与度，逐步在部分成熟行业推行碳披露和报告，推动我国低碳供应链的改革进程。第二，重视并引导低碳供应链相关的投融资发展。出台财税金融支持政策，鼓励和引导低碳供应链领域的投资，对低碳供应链试点项目给予专项基金扶助和政策倾斜。CDM 项目是发展中国家获得低碳技术投资的主要渠道，也是发展中国家建设低碳供应链的一种重要融资方式，可利用 CDM 机制、国内碳排放交易、政府优惠贷款、专项基金、风险投资等多种方式，扩大融资渠道，帮助国内企业获得低碳供应链建设的启动资金和运作资金。第三，加强低碳技术引进。低碳供应链的可持续发展离不开低碳技术、信息技术与企业创新的融合发展，但是目前低碳技术的国际间转让还较少。未来应着力扩大我国 CDM 项目中的技术转让比例，鼓励高新环保技术引进项目立项。
通过国际技术合作，提升我国低碳供应链建设的整体水平。第四，加强国内自贸园区中低碳供应链建设的改革创新力度，为我国建设高标准自贸区积累新经验、探索新路径。当前，日益重视降低碳排放的各国贸易政策会促进全球低碳供应链的发展，但也会对我国贸易与生产造成巨大的直接或间接影响。此外，TPP 和 TTIP 等谈判中的环境议题变得愈加严格，环境议题将是我国建设高标准自贸区时需要特别重视的议题之一。因此在国内自贸园区或有条件的行业进行低碳供应链改革转型，将是未来我国应对国际高标准自贸规则、提升我国在全球价值链上地位的重要途径。
参考文献：
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