新时期农村财务管理问题与对策

　　摘    要：　随着我国农村经济的发展，以及新农村建设的加快，人们对农村财务管理的要求也越来越高，而在我国农村财务管理过程中，也存在着相应的问题，不利于农村财务的有效利用。本文在此基础上，对新形势下我国农村财务管理的现状进行研究，发现其中存在的问题，分析导致问题的原因，同时对搞好农村财务管理的策略进行探讨，希望能够推动我国农村经济的发展。

　　关键词：　新形势; 农村; 财务管理; 对策建议;

　　农村财务的管理，对基层人民群众工作的积极性，以及农村社会的稳定，都起着重要的作用。在新形势下各个部门对农村财务管理的要求也越来越严，提出了相应的措施来加强对农村财务的管理。但是在农村经济的发展，对农村财务管理的要求中，仍然存在着一定的问题，制约着农村经济的健康发展。本文在此基础上，从社会主义新农村建设的背景出发，采取有效措施加强对农村财务的管理。

　　1 、当前村级财务管理中存在的问题

　　1）会计基础工作薄弱。会计基础薄弱主要体现在以下几个方面：第一，会计机构和会计人员设置不规范。根据我国对农村财务管理，以及财务会计的要求来看，各个单位需要根据其业务发展的实际情况，来设置专门的会计部门，配备专业的会计人员。但是从我国当前农村财务管理的实际情况能够看出，在财务管理工作中存在着分工不明确，岗位设置不合理的现象。尤其在计划经济体制下，会存在着顶岗的现象，任人唯亲而不是任人唯贤。其次，会计资料不完整,交接手续不规范。从我国基层农村财务人员的实际情况来看，大多都不具备专业的财务知识，对会计资料的整理不规范，业务素质较低，不能适应新形势下农村财务管理发展的需要。比如在入账时没有开具相应的收据，或者直接开白条发票等。同时在财务人员离职时，相应的交接手续也不完整，使得很多资料都无法清查[1]。最后，会计核算不规范。财务管理中的会计工作，需要按照实际发展的需要，来进行规范操作。比如在原始凭证的填写上，以及账簿的设置等方面，对往来资金明细等进行记录。但是从农村财务管理的实际情况来看，很多账目都没有明确的记录。2）财务管理制度不完备，执行不力。财务管理制度的不完善，以及执行力度不够的问题，也不利于农村财务管理工作的开展。比如违反规定乱开支、村级集体资产管理漏洞多，集体资产流失严重、会计核算不规范，影响会计记录真实性等，这些问题是由于长期不规范的管理制度下所导致的。财务管理制度不健全，形成财务管理的一大漏洞。农村集体财务管理过程中由于财务管理制度以及相配套的规章制度不健全，造成非生产性开支过大，财务管理不民主，财务公开不落实，票据管理不规范，坐收坐支、白条抵库、白条入账现象时有发生，难以形成有效的监督约束机制，形成了财务管理的一大漏洞。在长期的计划经济体制下，人们对农村财务管理工作的重视程度不够，使得很多制度不能得到有效的执行，导致农村财务管理工作的水平较低，不能满足农村经济发展的需要。同时在这种低效的财务管理工作中，人们工作的积极性也不能有效发挥。
 

　　2、 村级财务管理混乱的原因

　　1）制度缺失,农村财务管理机制落后。首先制度上的缺失，使得在农村财务工作的管理中，并没有完全摆脱计划经济的影响。虽然在新农村建设中，对农村财务管理提出了更高的要求，但是其本质依然没有得到改变。2）约束机制不健全,财务监控的力度不够。其次在农村财务管理工作中，缺乏完善的监督机制，没有充分发挥村民的监督作用。比如农民对财务管理工作的监督意识非常薄弱，也没有对自身的合法利益进行有效关注，使得集体资金出现流失的情况。3）财务管理缺乏保障。最后在财务管理方面，缺乏必要的保障。比如在农村财务管理工作中，财务人员的素质还有待提升，其业务水平也需要进行相应的培训，对财务的处理也存在着不规范的现象。财务信息没有完全公开，并且也没有建立有效的监督体系[2]。

　　3、 加强村级财务管理的建议

　　3.1、 健全财务会计制度，稳步推行会计委托代理制

　　首先我们需要健全财务会计制度，推行有效的会计委托代理制。我们需要通过制度的规范，来提高农村财务管理的水平。在实际财务管理过程中，我们需要加强内部管理以及控制，对财务信息进行适度的公开，使得农村财务管理工作，能够接受更多人的监督。同时在现金银行存款管理，债权债务的管理方面，也需要进行强化。

　　3.2、 规范账务处理程序

　　其次我们也需要对财务处理程序进行规范。从我国农村财务管理工作的实际情况能够看出，在工作流程方面，比如资金的管理、操作流程的规范等方面，存在着相应的问题。所以必须规定，财务管理人员需要加强对原始凭证的处理，在入账以及报销等方面加强管控。按照程序定期对财务进行公开，接受人民群众的监督。

　　3.3、 实行会计电算化管理

　　第三为了提高农村财务管理工作的效率，我们需要实行会计电算化管理，加强对农村财务管理人员的培训，提高他们的业务技能。为乡镇单位配备会计电算化的相关软硬件，对财务管理中的记账、结算等报表进行规范，以提高农村财务管理工作的效率。

　　3.4 、提高财会人员素质

　　除此之外我们还需要提高农村财务管理人员的素质，加强对他们的培训，提高财务管理人员的业务技能。农村财务管理人员需要持证上岗，财务信息需要定期接受人民群众的监督。同时还需要制定完善的考核制度，对农村财务管理人员进行有效的考核，制定相应的奖惩措施，对财务管理中存在的问题，需要做到责任的明确[3]。

　　3.5 、加强村级财务审计监督

　　最后加强对村级财务审计的监督管理，提高对农村财务管理人员的考核，注重财务管理工作效率的提升，是我国当前农村财务管理工作的重要内容。我们需要加强对农村财务管理工作信息的公开，定期对财务信息进行披露，接受群众以及上级主管部门的审计监督。提高农村群众对财务工作监督的意识。并且还需要从我国农村发展的实际情况出发，采取一事一议的策略，提高财务管理工作的效率。

　　4、 总结

　　新形势下人们对农村财务管理工作的重视程度越来越高，我们需要结合农村财务管理工作的实际，加强对财务管理人员的培训，提高他们的业务技能。并且还需要将财务管理工作，主动接受群众的监督，加强对财务管理人员的考核，促进农村财务管理工作的提升。

　　参考文献

　　[1] 张林谦.浅析新形势下如何搞好农村财务管理[J].现代农业,2011(3):68-69.
　　[2] 石言弟,沈柳.浅析新形势下如何加强农村财务管理[J].农村经营管理,2005(12):26-27.
　　[3] 张宪良.浅析新形势下农村财务管理工作的现状及对策[J].中国农业信息,2013(21):249.